3.2.1. Определение величины прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах).

А. Определение сметных затрат на оплату труда рабочих.

Заказчик и подрядчик вправе по согласованным расчетам определять в составе договорных цен размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, а также доплат, надбавок, стимулирующих и компенсирующих выплат, с отнесением их на себестоимость работ (см. п.3 Приложения 2 [7]).

Затраты труда на оплату труда рабочих включают: оплату труда производственных рабочих, в т. ч. не состоящих в штате, линейного персонала при включении его в состав бригад, рабочих на перемещении материалов и оборудования внутри рабочей зоны и от приобъектного склада до места монтажа/укладки. Зарплата рабочих, обслуживающих строительные машины и механизмы и управляющих ими, входит в состав затрат на эксплуатацию строительных машин. Оплата труда рабочих на вспомогательных и т.п. производствах, на капитальных (например, возведение временных зданий) и других (благоустройство и т. п.) работах, осуществляемых за счет накладных расходов, на погрузке, разгрузке и доставке материалов на приобъектный склад, также не входит в статью «оплата труда рабочих» в составе прямых затрат.

Расчет средств на оплату труда зависит от выбранного метода определения сметной стоимости СМР и наличия исходной информации.

При определении размера средств на оплату труда в сметах и свободных (договорных) ценах на строительство может использоваться один из следующих методов:

1. При применении ресурсного метода, размер средств на оплату труда в текущем/прогнозном уровне цен требуется определить на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч., может быть применена следующая формула:

З = Т х З^мес_факт / t

З - расчетная величина средств на оплату труда в текущем/прогнозном уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат;

Т - трудоемкость работ (затраты труда рабочих-строителей и механизаторов), определяемая по нормам, применяемым в подрядной организации, чел-ч;

З^мес_факт - фактическая на момент расчета по данным статотчетности или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации (см. [7]);

t - среднемесячное количество рабочих часов, применяемое при определении часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки (см. [8]), при 40-часовой рабочей неделе (ч/мес).

2. При применении методов составления сметной документации, когда расчет строится на основе сметной величины заработной платы, может быть применена формула:

З = ( З_с + З_м) И _от, где:

З_с, З_м - суммарная по объекту величина основной заработной платы соответственно рабочих-строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен 1991 г. или 1984г. (с повышающим коэффициентом 1,25);

И _от - индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, рассчитывается как отношение среднемесячной фактической заработной платы одного рабочего З _{мес/факт} к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной в сметно-нормативной базе 1991 г.

Примечание: Средства на покрытие дополнительных затрат, входящих в фонд оплаты труда и уточненных индексом И_от при расчете по методу 2, а также в составе З_факт по методу 1, в главу 9 «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчета не включаются.

3. Определение размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, установленных отраслевыми тарифными соглашениями по строительству и промышленности строительных материалов:

З = Т [(С₁ х К_т (1 + К_i ) К_р К_n +ПВ]/ t_p, где:

Т – затраты труда рабочих по видам, комплексам, конструктивным элементам объекту в целом, чел.-ч;

С₁ – месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда при нормальных условиях труда согласно отраслевым тарифным соглашениям, руб.;

К_т – тарифный коэффициент соответствующего разряда работ по действующей тарифной сетке;

К_i – коэффициенты доплат и надбавок к тарифным ставкам и окладам в связи с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и 0,24 соответственно), на работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (от 0,1 до 0,25); за разъездной, подвижной характер работ (0,15-0,20 и 0,3-0,4), надбавки за профмастерство, расширение зон обслуживания, выполнение особо важных заданий (0,16 – 0,24) и др.;

К_р – районный коэффициент к зарплате; коэффициент не применяется, если действующие тарифные ставки установлены с его учетом;

К_n – коэффициент премиальных выплат, принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон; коэффициент К_n и величина ПВ (см. ниже) могут определять в зависимости от удельного веса в оплате труда рабочих (по отчетным данным);

ПВ – прочие выплаты, производимые за счет средств на оплату труда (см. [7];

t_p – расчетное число часов работы одного рабочего в месяц (не менее фактического и не более нормативного), чел./мес.

Б. Определение сметных затрат на эксплуатацию строительных машин (1 маш.-ч).

Нормативная потребность в строительных машинах формируется по данным ПОС, ППР на основе выделения ресурсных показателей на машины либо по СНиП 4.03-91 (базисный уровень) либо по текущим/прогнозным ценам на эксплуатацию машин.

Если строительные машины используются на условиях лизинга (аренды), то используется письмо Госстроя России от 18.03.98 г. № ВБ-21-98/12 «Об учете лизинговых платежей в сметной документации».

Стоимость 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин (С _маш) определяется по следующей формуле:

С _маш = А + З + Б + Э + С + Г + Р + П

А - норматив постоянных эксплуатационных затрат - нормативные амортизационные отчисления на полное восстановление машин, руб./маш.-ч;

З - норматив заработной платы рабочих, управляющих строительными машинами, руб./маш.-ч;

Б - норматив затрат на замену быстроизнашивающихся частей, руб./маш.-ч;

Э - норматив затрат энергоносителей, руб./маш.-ч;

С - норматив затрат смазочных материалов, руб./маш.-ч;

Г - норматив затрат гидравлической жидкости;

Р - норматив затрат на все виды ремонтов машин, их техническое обслуживание и диагностирование, руб./маш.-ч;

П - норматив затрат на перебазирование машин с одной строительной площадки на другую, руб./маш.-ч.

1. Норматив постоянных эксплуатационных затрат, амортизационные отчисления на полное восстановление машин, определяется по формуле

А = Ц Н_а / (100 Т)

Ц - инвентарно-расчетная (балансовая) стоимость машины;

Н_а - годовая норма амортизационных отчислений на полное восстановление по данному виду строительных машин, %/год;

Т - нормативный годовой режим эксплуатации машин, маш.-ч/год.

2. Норматив заработной платы звена (команды) рабочих, управляющих машинами, определяется по ее фактическому/прогнозируемому уровню или по применяемым в организации тарифным ставкам соответствующих разрядов с учетом доплат, надбавок, премий и других выплат.

Состав звена и тарифные разряды рабочих определяются согласно руководствам по эксплуатации машин с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

3. Норматив затрат на замену быстроизнашивающихся частей определяется по формуле:

Б = Ц_ч / Т_ч

Ц_ч - средневзвешенная свободная рыночная цена быстроизнашивающихся частей или их комплекта на машину, руб.;

Т_ч - средневзвешенный нормативный ресурс быстроизнашивающихся частей или их комплекта на машину, маш.-ч.

4. Нормативы затрат на энергоносители, смазочные материалы и гидравлическую жидкость определяются на основе унижения действующих сметных цен на нормы их расхода. Нормы расхода материалов принимаются по паспортным данным, действующим руководствам или расчетным путем.

5. Нормативы затрат на ремонт техническое обслуживание машин данного вида, типа или типоразмерной группы определяются :

Р = Ц Н_р / (100 Т)

Н_р - норма годовых затрат на ремонт и техническое обслуживание машин, %/год:

Н_р = (З_р / Б_с) 100

З_р - величина среднегодовых затрат на все виды ремонтов и техническое обслуживание машин данного вида, типа;

Б_с - среднегодовая балансовая стоимость машин данного вида, типа.

6. Для машин, требующих значительных затрат на перебазирование, включая их монтаж, демонтаж и перебазировку, эти затраты в составе Сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию машин (СНиП 4.03-91) не учтены. Они включаются в сметную документацию дополнительно в соответствии с местными условиями строительства на основе расчетов, согласованных с заказчиком.

При разработке нормативов на перебазирование машин, на которые эти нормативы отсутствуют в Сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию (СНиП 4.03-91), при корректировке нормативов, приводимых в указанном Сборнике, по местным условиям строительства, а также при разработке индивидуальных сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин учитываются следующие условия выполнения работ по перебазированию:

- способ перебазирования (своим ходом, на тележке, на буксире, с демонтажом и др.);

- расстояние/время перебазирования (включая монтаж, демонтаж, погрузку и др.);

- состав автотранспортных средств (количество и марки);

- вид и типоразмерная группа крана, применяемого на монтаже, демонтаже, погрузке, выгрузке;

- количественный и квалификационный состав звена рабочих, занятых перебазированием, без учета машиниста автотранспортного средства.

Примечание: в норме годовых затрат на ремонт и техническое обслуживание машин Н_р и соответственно в величине среднегодовых затрат З_р учитываются также накладные расходы базы механизации, у которой на балансе числится техника.

В. Определение сметной стоимости материальных ресурсов.

Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации по цене «франко - приобъектный склад строительства» независимо от приобретения ее подрядчиком или заказчиком.

Потребность в материальных ресурсов определяется через локальные ресурсные ведомости (см. табл. 5) или сразу в локальных сметных расчетах (сметах) (см. табл.6) с сопоставлением результатов с данными из ведомостей потребности материалов, сводных ведомостей материалов, по спецификациям в составе рабочей документации.

Стоимость материальных ресурсов оценивается:

По СНиП 4.04.-91 и действующим региональным сборникам (каталогам) сметных цен (базисный уровень ценообразования);

По фактической стоимости материалов с учетом транспортных, заготовительноскладских расходов, % за кредит, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, таможенных пошлин и др.(текущий уровень ценообразования).