Сертификации и декларирования продовольственного сырья

1. Правила проведения сертификации и декларирования продовольственного сырья

Сертификация продукции проходит по следующим этапам:

• подача заявки на сертификацию;

• рассмотрение и принятие решения по заявке;

• заключение договора на проведение сертификации;

• отбор, идентификация образцов и их испытание;

• проверка производства (если предусмотрено схемой сертификации);

• анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата;

• выдача сертификата соответствия;

•инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в соответствии со схемой сертификации

1. Для проведения сертификации заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации. Заявитель имеет право выбирать орган по сертификации

2. Орган по сертификации рассматривает заявку и сообщает заявителю решение не позднее 15 дней. В решении содержатся все основные условия сертификации: схема сертификации (если заявитель сам ее не предложил) перечень необходимых документов, перечень аккредитованных лабораторий (рис. 1).

3. Отбор образцов для испытаний осуществляет ис­пытательная лаборатория (рис. 2). Количество образцов, порядок их отбора и хранения устанавливаются в соот­ветствии с нормативными документами. Осуществляемая на данном этапе идентификация должна подтвердить под­линность продукции, соответствие наименованию, номе­ру партии, указанному на маркировке.

Испытания проводятся в аккредитованных лаборато­риях. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган сертификации. Копии протоколов испытаний и испытанные образцы подлежат хранению в течение сро­ка действия сертификата.

4. В зависимости от схемы сертификации могут про­изводиться анализ состояния производства, сертифика­ции производства и системы качества.

5. Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, проверки производства оценивает соответствие продукции установленным требованиям. В случае положи­тельных результатов орган по сертификации оформляет сертификат и регистрирует его. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.

Рис.1. Решение по заявке на проведение сертификации (форма бланка)

Рис.2. Акт отбора образцов

Утверждены виды продукции, которые должны иметь гигиенический сертификат. Это пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, консерванты, ма­териалы и изделия из них, контактирующие с пищевы­ми добавками. Гигиенические сертификаты установлен­ной формы выдают органы Роспотребнадзора. Гигиени­ческий сертификат подтверждает соответствие санитарно-гигиеническим требованиям, которые одновременно являются и показателями безопасности. Поэтому гигие­нический сертификат можно рассматривать как дубли­рующий документ, подтверждающий так же, как и сер­тификат соответствия, безопасность пищевых продуктов и сырья для потребителя.

Для продуктов и сырья животного происхождения для выдачи сертификата соответствия требуется представление ветеринарного свидетельства (сертификата). Обязатель­ным условием получения сертификата соответствия явля­ется наличие сертификата пожарной безопасности. Фор­ма сертификата соответствия показана на рис. 3.

Рис. 3. Форма сертификата соответствия при обязательной сертификации продукции

Правила заполнения бланка сертификата заключают­ся в указании в графах бланка следующих сведений.

Позиция 1 — регистрационный номер сертификата.

В структуре регистрационного номера можно выде­лить пять элементов:

РОСС	XX	хххх	X	хххххх
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)

1-й элемент — знак регистрации в Государственном реестре Госстандарта России (РОСС);

2-й элемент — код страны расположения организации в виде двухсимвольного кода (например, Россия — RU);

3-й элемент — код органа по сертификации;

4-й элемент — код типа объекта сертификации. На­пример, «У» — услуга (работа); «А» — партия (единич­ное изделие); «В» — серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие обязательным требо­ваниям;

5-й элемент — номер объекта регистрации (часто пя­тиразрядный цифровой код).

Позиция 2 — срок действия сертификата устанавли­вается в соответствии с правилами и порядком сертифи­кации однородной продукции. Первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в Государственном рее­стре. При сертификации партий или единичного изделия вторая дата не проставляется.

Позиция 3 —здесь приводятся регистрационный но­мер органа по сертификации — по Государственному ре­естру, его наименование, адрес, телефон и факс.

Позиция 4— указывается наименование, тип-, вид, марка продукции, обозначение стандарта, технических ус­ловий или иного документа, по которому она выпускает ся. Указывается «серийный выпуск» или «партия», или «единичное изделия». Для партии и единичного изделия указывают номер и размер партии или номер изделия, но­мер и дату выдачи накладной, документы о качестве и т. п.

Позиция 5 — код продукции по Общероссийскому классификатору продукции.

Позиция 6 — обозначение нормативных документов, на соответствие которым проведена сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования норма­тивных документов, то указываются разделы или пунк­ты, содержащие подтверждаемые требования.

Позиция 7 — 9-разрядный код продукции по класси­фикатору товарной номенклатуры внешней экономичес­кой деятельности (для импортной и экспортируемой про­дукции заполняется обязательно).

Позиция 8 — наименование, адрес организации-изготовителя.

Позиция 9 — наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, которому выдан сертификат соответ­ствия.

Позиция 10 — документы, на основании которых ор­ганом по сертификации выдан сертификат:

• протоколы испытаний с указанием номера и даты вы­дачи, наименование и регистрационный номер аккре­дитованной лаборатории в Государственном реестре;

• документы, выданные органами и службами феде­ральных органов исполнительной власти (гигиени­ческое заключение, ветеринарное свидетельство, сер­тификат пожарной безопасности и др.) с указанием их наименований, адресов, наименований самих до­кументов, их номеров, дат выдачи и сроков действия;

• документы других органов по сертификации и испы­тательных лабораторий с указанием их наименова­ний, адресов, наименований самих документов, но­меров, дат выдачи и сроков действия.

Позиция 11 — дополнительная информация приво­дится при необходимости, определяемой органом по сер­тификации. Например, внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, указанные на них сведения и т. п.), условия действия сертификата (при хранении, реализации), место нанесения знака соответ­ствия, номер схемы сертификации и т. п.

Позиция 12 — подписи, инициалы, фамилии руково­дителя органа и эксперта, выдавшего сертификат, и экс­перта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации.

Приложение к сертификату (рис.4) оформляют в со­ответствии с правилами заполнения сертификата. Ис­правления, подчистки, поправки в сертификате и прило­жении не допускаются.

Цвет бланка сертификата соответствия при обяза­тельной сертификации — желтый, при добровольной сер­тификации — голубой.

При отрицательных результатах обязательной сертификации продукции орган по сертификации должен уве­домить об этом соответствующий территориальный орган государственного контроля и надзора по месту располо­жения изготовителя; заявителю выдается решение об от­казе с указанием причин.

Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет. Действие сертифика­та на партию продукции, имеющей срок годности, распро­страняется на срок не более срока годности продукции.

Информация о том, что продукт сертифицирован, со­держится в сопроводительной технической документации (технический паспорт, этикетка и др.) и в товаросопрово­дительной документации (номер сертификата, срок его действия, орган его выдавший).

СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

№ ………….

ПРИЛОЖЕНИЕ

К сертификату соответствия № …………….

Перечень конкретной продукции, на которую распространяется действие сертификата соответствия

Код ОК 005 (ОКП)	Наименование и обо­значение продукции, изготовитель	Обозначение докумен­тации, по которой вы­пускается продукция
Код ТН ВЭД (СНГ)

Руководитель органа ……………. ……………………

подпись инициалы, фамилия

М.П.

Эксперт ………………. ……………………..

подпись инициалы, фамилия

Рис. 4. Приложение к сертификату соответствия

6. Применение знака соответствия. Изготовитель по­лучает право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия.

На рис. 5 дано изображение знаков соответствия в системе ГОСТ Р.

Сам знак представляет сочетание РСТ (от «Россий­ский Стандарт»); указывает на национальную принад­лежность знака соответствия.

Под знаком соответствия при обязательной сертифика­ции (рис.5, а) проставляется код органа по сертификации, часто буквенные индексы отражают начальные буквы сер­тифицируемого объекта: УО; УП — услуги общественного питания; БП — посуда; ПП — пищевые продукты.

.Маркирование продукции знаком соответствия осу­ществляет изготовитель. Знак соответствия ставится на изделие и тару, сопроводительную документацию, на кви­танции, наряд-заказы, договоры, бланки и др., а также используют в рекламных и печатных изданиях.

7. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертифи­ката не реже одного раза в год. Форма контроля — перио­дические и внеплановые проверки с испытанием образцов продукции, анализом состояния производства. Инс­пекционный контроль должен подтвердить соответствие проверяемой продукции установленным требованиям.

Рис. 5. Знаки соответствия:

1. —знаки соответствия в системе ГОСТ Р (а — знак соответствия при обязательной сертификации; б — знак соответствия требова­ниям государственных стандартов; в— знак соответствия систе­мы сертификации системе качества; г — знак соответствия при доб­ровольной сертификации);

2. —знаки соответствия при обязательной сертификации наци­ональных систем сертификации отдельных стран СНГ (а— Бела­руси; б— Украины; в — Казахстана; г — Узбекистана);

3. — знаки соответствия систем обязательной сертификации от­дельных федеральных органов исполнительной власти России (а— в области пожарной безопасности ГУ Государственной про­тивопожарной службы МВД России; б— по экологическим требо­ваниям Госкомэкологии России;

в — по требованиям безопаснос­ти информации средств защиты информации Гостехкомиссии Рос­сии; г — службы Морского флота Минтранса России при сертифи­кации морских гражданских судов)

Степень сложности и строгости инспекционного кон­троля зависит от уровня потенциальной опасности про­дукции, стабильности производства, объема выпуска и других факторов.

Внеплановые проверки назначаются органом по сер­тификации в случаях поступления информации о претен­зиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций и контролирующих органов, общественных объединений потребителей.

Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который хранится в органе по сертификации. Этот орган имеет право по результатам контроля приостановить или отменить действие сертификата.