Экономический рост

Наверно, менее бесспорным, чем приведенное выше, будет другое высказывание: «быть богатым лучше, чем бедным». Действительно, мы (особенно из литературы) знаем примеры сча­стливых бедняков и несчастных богачей. Но если счастливый бедняк станет несколько богаче, разве это не сделает его еще не­много счастливее? Примерно так рассуждают исследователи, ко­торые меряют увеличение благосостояния страны экономическим

ростом. Показателем последнего может быть, например, рост ре­ального валового внутреннего продукта на душу населения. Со­гласитесь, что это достаточно убедительно — ведь граждане более богатой страны могут выделить больше средств не только на по­требление товаров. В стране, где высокие темпы экономического роста, обычно не бывает безработицы. Как правило, по мере того, как ВВП страны растет, становится возможным сокра­щать рабочий день (в XIX в. в европейских странах он доходил до 12 часов, а сейчас — не больше 7—8), увеличивать оплачивае­мый отпуск и т. д. Наконец, экономический рост позволяет госу­дарству оказывать населению многочисленные бесплатные или льготные услуги, тратить больше средств на здравоохранение, об­разование, борьбу с преступностью и защиту окружающей среды. Напротив, когда экономический рост замедляется и поступления от налогов в государственный бюджет, соответственно, падают, государство вынуждено сокращать социальные программы, а это очень болезненный процесс.

Итак, в большинстве случаев экономический рост — это хоро­шо, только рассматривать его надо не как цель, а как средство повысить благосостояние. При этом следует сделать некоторые оговорки.

Во-первых, надо учитывать распределение дохода. Если в стране наблюдается экономический рост, значит, растет сред­ний уровень дохода на душу населения. Но большое значение имеет то, как распределяется возросшее количество благ и услуг. Если всю прибавку возьмет себе царь, султан или узкий слой людей, приближенных к властям, то от такого экономи­ческого роста население ничего не выиграет. Наглядный при­мер — быстрое экономическое развитие Ирана в 60—70-е гг. при шахе Мохаммеде Реза-Пехлеви. Все выгоды этого развития доставались узкому кругу людей, что и привело к революции в этой стране. Нечто похожее наблюдалось в конце 1990-х гг. в Индонезии. «Несправедливый» рост не может долго продол­жаться: люди начинают требовать своей доли прироста общест­венного благосостояния и отказываются работать за низкую плату.

Во-вторых, в показатель ВВП включается стоимость произве­денных продуктов независимо от того, полезны они людям или нет (например, туда входит стоимость изготовленных сигарет, от выкуривания которых здоровью нации будет нанесен большой ущерб).

В-третьих, при вычислении ВВП не учитываются отрицатель­ные внешние эффекты (побочные воздействия вроде дыма из фабричных труб) — об этом мы поговорим далее.

Факторы экономического роста

Чем определяется темп экономического роста? Какая страна имеет для него лучшие возможности? Чтобы ответить на эти вопросы, вспомним основные факторы производства: землю, труд и капитал.

Перед обществом всегда есть два основных способа экономи­ческого роста. Первый из них — увеличить количество исполь­зуемых факторов (ресурсов) при их неизменной производитель­ности: нанять новых рабочих, построить новый цех с теми же самыми станками и т. д. Такой рост называется экстенсивным.

Второй способ — повысить производительность применяемых ресурсов при их неизменном количестве: обучить рабочих и лучше организовать их труд, внедрить более производительные машины, экономить сырье и материалы. Такой рост называется интенсив­ным. В истории всех государств бывали времена экстенсивного экономического роста (так, например, осваивались новые земли в США, поднималась целина в нашей стране в 50—60-е гг.). Но по­скольку запасы всех производственных ресурсов на Земле ограни­чены и быстро сокращаются, то экономический рост в близком будущем должен стать по преимуществу интенсивным.

Конечно, хорошо, если страна располагает богатыми природ­ными ресурсами: плодородными землям^, полезными ископае­мыми (и особенно энергетическими ресурсами), как США, Ки­тай, Канада или Россия.

Но даже если с природными ресурсами стране не повезло, она может многого добиться не экстенсивным, а интенсивным путем. Например, маленькая Голландия, которой всегда приходилось вое­вать с морем за сельскохозяйственные земли, добилась столь вы­сокой их производительности, что стала одним из крупнейших экспортеров сельскохозяйственных продуктов, а в последние годы там даже возникли планы вернуть морю осушенные земли — польдеры, поскольку в стране производится слишком много про­дуктов питания.

Фактором экономического роста может быть и выгодное гео­графическое положение. Так, в последние годы главной причи­ной роста экономики Эстонии и Латвии явился экспорт россий­ского сырья на Запад через Таллинский и Вентспилский порты.

Если страна обделена природными ресурсами, она может дос­тичь высоких темпов экономического роста, используя свои че­ловеческие, трудовые ресурсы. Такие страны, как Япония, Южная Корея, Тайвань (не говоря уже о крошечных Сингапуре или Гонконге), практически вовсе лишены природных ресурсов, но показывают всему миру удивительно быстрые темпы эконо­мического роста. Для этих стран огромное значение имеет мно­гочисленное, хорошо образованное, энергичное и трудолюбивое население.

Важным источником экономического роста является физиче­ский капитал. Чтобы обеспечить быстрый экономический рост, необходимо существенную часть ВВП не расходовать на потребление, а сберегать и направлять на инвестиции, т. е. на прирост физического капитала. Доля инвестиций в ВВП называ­ется нормой накопления, и чем выше у страны этот показатель, тем больше у нее возможностей для экономического роста. Но в наше время все большее значение имеет прогресс науки и техни­ки, который приводит к созданию новых, более производитель­ных машин и технологий и может обеспечить интенсивный эко­номический рост даже без увеличения массы физического капитала. Таким образом, государство, экономящее деньги на науке и образовании своих граждан, перекрывает себе источники экономического роста в будущем. Следует подчеркнуть: сами по себе, автоматически, все перечисленные выше факторы не дадут ни экстенсивного, ни тем более интенсивного экономического роста. Необходима экономическая система, обеспечивающая их эффективное использование.