Лекция № 2. Правовой статус органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

1. Государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность 2. Оперативное подразделение органов внутренних дел как субъект ОРД 3. Обязанности оперативно-розыскного органа 4. Права оперативно-розыскного органа

На территории Республики Казахстан оперативно-розыскную деятельность осуществляют строго определенные законом государственные органы, выполняющие те или иные конкретные задачи, на решение которых направлена ОРД. Эти органы являются субъектами оперативно-розыскной деятельности (а не лица, участвующие в ней). Именно они располагают установленными Законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и другими законами РК правами и обязанностями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, оказывают предусмотренное законом воздействие на лиц, организации и т.д., осуществляющих противоправную деятельность против Республики Казахстан и представляющих другой оперативный интерес (объекты ОРД). Действую от имени субъектов, представляя их, сотрудники органов, осуществляющих ОРД, в определенной мере сами становятся субъектами оперативно-розыскной деятельности (подсубъектами).

В процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности между органом, осуществляющим ОРД, физическим и юридическими лицами, в отношении которых проводится эта деятельность (объектами ОРД), а также между органом, осуществляющим ОРД, и лицами, участвующими в ней, возникают определенные правоотношения, регулируемые законодательством Республики Казахстан.

Статья 6 закона Республики Казахстан «Об оперативно-розыскной деятельности» дает исчерпывающий перечень органов, осуществляющих ОРД: на территории Республики Казахстан оперативно-розыскную деятельность осуществляют:

а) органы внутренних дел;

б) органы национальной безопасности;

в) органы военной разведки Министерства Обороны;

г) органы финансовой полиции;

д) Служба Охраны Президента Республики Казахстан /2, с.5/.

Данный перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, практически полностью совпадает с перечнем, изложенным в первом варианте закона, опубликованном в 1994 году. В последующие годы в законодательном порядке в него дополнительно включались: государственный следственный комитет, органы пограничных войск, таможенные органы. Однако к настоящему времени все они исключены из перечня: государственный следственный комитет – в связи с ликвидацией, органы пограничных войск – в связи с подчинением их органам национальной безопасности, таможенные органы – в связи с изъятием у них функции оперативно-розыскной деятельности. Таким образом, перечень вернулся к первоначальному варианту. Только вместо налоговой полиции, фигурирующий в Законе 1994 года, в нем называется финансовая полиция, которая была создана Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 2001 года и в соответствии с поставленными задачами по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений в финансовой области наделена правами осуществления оперативно-розыскной деятельности .