70. Соотношение права частного и публичного.

Частное право - это совокупность юридических норм охраняющих и регулирующих отношения частных лиц в их имущественной деятельности и личных отношениях.

Публичное право – совокупность юридических норм, закрепляющих порядок деятельности ОГВ и ОМС.

В идеале считается, сто частное и публичное право должны совпадать, так как право, охраняя интересы всего общества, учитывает и интересы отдельных людей. Однако, существующие на данный момент различия в государственных и частных интересах объективно определяют известное обособление публичного права от частного. Сегодня основной смысл разделения права на частное и публичное скорее заключается в установлении пределов вторжения государства в сферу имущественных и иных интересов индивидов.

Если в отношениях, регулируемых публичным правом элемент публичной власти ( государство) в том или ином виде присутствует непосредственно, то в сфере частного права публичная власть, установив нормативные основы, складывающихся здесь отношений, находящихся за пределами последних, отслеживает исход со стороны, вмешивается только при возникновении недопустимых сбоев, конфликтов.

В значительной степени, нормативное регулирование, данном случае, осуществляется без участия государственных органов, самими участниками названных отношений.

71. Соотношение правопорядка и общественного порядка.

Правопорядком называется общественный порядок, основанный на праве и сложившийся в результате осуществления идея и принципов законности. Он представляет собой фактическое состояние упорядоченности общественных отношений, возникшее в результате воплощения в жизнь правовых предписаний. Правопорядок следует отличать от общественного порядка, который представляет собой порядок в общественной жизни, складывающийся в результате повсеместного соблюдения государственными органами и должностными лицами, общественными организациями и гражданами всех социальных норм, принятых в обществе. Понятие правопорядка уже понятия общественного порядка, ибо право регулирует лишь те общественные отношения, которые способствуют функционированию всего общества как единого целого. Все иные социальные связи не входят в предмет правового регулирования и правопорядком не охватываются.

74. Социальное государство

Соц-е гос-во – это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общ-ва в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни.

Одним из признаков соврем-го гос-ва явл-ся утрата им жесткой, классовой организации. Различные классы постепенно растворяются в общей социальной организации групп общ-ва, РАСШИРЯЮТСЯ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПЕРЕХОДА ЛЮДЕЙ ИЗ ОДНОГО КЛАССА В ДРУГОЙ. Гос-во перестает быть орудием обеспечения классового господства, а значит, утрачивает свой эксплуататорский хар-р. На смену такому гос-ву приходит соц-е гос-во.

Сущность соц-го гос-ва выражается:

- соединение всех соц-х групп населения, наций и народов в единое целое- гражд-е общ-во.

- обеспечении защиты и обслуживании интересов всего общ-ва в целом;

- признании прав, свобод и закооных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека;

- наличие парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения данного гос-ва;

-выполнение ряда традиционных и охранных функций (поддержание общ-го порядка, наказание преступников и др.)

а) внутр.функции:

-хозяйств-но-организационная;

- сбор налогов и др-х платежей в бюджет;

-управление образованием, наукой и т.д.

-забота о личности, поддержка и помошь социально незащищенным слоям населения;

-защита прав, свобод и законных интересов граждан;

- охрана правопорядка, наказание преступников;

б) внешние функции:

- защита гос. Границ;

-дипломат-кие и торгово-экономич-е отношения с др. странами;

-культурный, научный обмен с др. гос-ми;

-борьба за мир, разоружение;

-участие в международ-м контроле за обеспечение прав;

-участие в реализации межгос-ных экол-ких, культурных и социальных программ.

Впервые понятие «соц-е гос-во» в КРФ 93г. в п.1ст.7 сказано, что «РФ-соц-ное гос-во, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих досьойную жизнь и свободное развитие человека».