- •Екзаменаційний білет 1..
- •1.Поняття, предмет і система адміністративного права України.
- •2. Президент України як суб’єкт адміністративного права України
- •3.Адміністративно правове регулювання у сфері економіки в нових умовах господарювання.
- •Екзаменаційний б і л е т 2..
- •1.Поняття управління: його види та елементи.
- •2.Органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права України.
- •3.Державне управління наукою України.
- •1.Взаємодія адміністративного права із іншими галузями права.
- •2.Органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права України.
- •Екзаменаційний б і л е т 3..
- •3.Основи державного управління промисловістю.
- •Екзаменаційний б і л е т 4..
- •1.Види управління.
- •2.Поняття, завдання та види державної служби в Україні.
- •3.Основи державного управління транспортом.
- •Екзаменаційний б і л е т 5..
- •Поняття та ознаки державного управління.
- •2.Поняття та види державних службовців.
- •3.Державне управління у сфері будівництва та житлово-комунального господарства.
- •Екзаменаційний б і л е т 6..
- •1. Принципи державного управління.
- •2. Юридична відповідальність державних службовців.
- •3. Основи державного управління культурою України.
- •Екзаменаційний б і л е т 7..
- •1. Поняття та структура адміністративно-правових норм.
- •2. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
- •3. Адміністративно-правове регулювання у сфері охорони здоров’я.
- •Екзаменаційний б і л е т 8..
- •1. Класифікація адміністративно-правових норм.
- •2 Поняття та ознаки адміністративної відповідальності.
- •3. Основи державного управління у сфері соціального захисту населення.
- •Екзаменаційний б і л е т 9..
- •Дія адміністративно-правових норм в часі, в просторі та за колом осіб.
- •2. Класифікація посад та рангів державних службовців.
- •3. Адміністративно правове регулювання охорони державного кордону України.
- •Екзаменаційний б і л е т 10..
- •1. Джерела адміністративного права: поняття та види.
- •2. Поняття адміністративного правопорушення (проступку), його ознаки.
- •3. Основи державного управління в галузі національної безпеки України.
- •Екзаменаційний б і л е т 11.
- •Поняття та сутність виконавчої влади.
- •Проходження державної служби в Україні.
- •3. Організація та правовий статус державної податкової служби.
- •Екзаменаційний б і л е т 12..
- •1. Співвідношення державного управління та виконавчої влади.
- •2. Мета та види адміністративних стягнень. Основні та додаткові стягнення.
- •Державне управління в галузі внутрішніх справ.
- •Екзаменаційний б і л е т 13..
- •Поняття, особливості та види адміністративно-правових відносин.
- •Загальні правила накладення адміністративних стягнень.
- •3. Дипломатична служба та її специфіка.
- •Екзаменаційний б і л е т 14..
- •Адміністративно-правовий статус громадян.
- •Система складів адміністративних проступків.
- •Адміністративно правове регулювання в галузі юстиції.
- •Екзаменаційний б і л е т 15..
- •Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права.
- •Поняття, особливості та стадії адміністративного процесу.
- •Державне управління в галузі закордонних справ.
- •Екзаменаційний б і л е т 16..
- •Поняття, види та шляхи реалізації методу галузі адміністративного права України.
- •Відповідальність державних службовців.
- •Зміст і система органів державного управління освітою.
- •Екзаменаційний б і л е т 17..
- •Структура адміністративно-правової норми.
- •Стадії провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •Форми державного управління.
- •2. Відмінність юридичної відповідальності від інших видів адміністративної відповідальності.
- •3. Види контролю.
- •1.Функції адм-правових норм
- •3.Класифікація заходів адмін примусу
- •1.Поняття та способи реалізації адм-правових норм
- •2. Адмін стягнення та загальні правила їх накладення
- •3.Поняття і види адм-правових режимів
- •Підстави та види дисципл відповід держ службовців
- •2. Поняття та види форм державного управління
- •3.Правовий режим надзвичайного стану
- •1. Поняття та система галузі адм права
- •2. Адм. Правопоруш.:поняття, юр склад та характеристика
- •2. Відмінність актів держ управління від інших документів
Екзаменаційний б і л е т 6..
1. Принципи державного управління.
Принципи державного управління доцільно розділити на дві групи: загальні та спеціальні. Загальні принципи базуються на положеннях Конституції України, законів України. Спеціальні принципи враховують організаційні аспекти діяльності органів державного управління.
Загальні принципи:
-Демократизм. Демократичний характер держави грунтується на визнанні народу джерелом влади. Народ може здійснювати владу чи безпосередньо (референдум), чи опосередковано (через обраних депутатів представницьких органів влади). Демократизм як принцип державного управління проявляється в тому, що державні управлінські рішення спрямовано на задоволення інтересів усіх чи більшості громадян держави.
- Законність як принцип державного управління - це правовий режим, відповідно до якого органи державної влади та посадові особи здійснюють свої повноваження на підставі Конституції та законів України. Статті 6 та 8 Конституції визначають, що органи законодавчої, виконавчої та судової гілок влади здійснюють свої повноваження в установлених Конституцією межах і відповідно до законів України. В державі визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
- Гласність - вільний доступ громадян до інформації про діяльність органів державного управління. Реалізація на практиці вказаного принципу державного управління означає реальну можливість громадян знати про те, яким чином у державі готуються та приймаються управлінські рішення.
- Участь громадян у державному управлінні. Зводиться до конституційно закріпленої можливості громадян брати участь в управлінні державними справами, а також рівним правом до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.
- Відповідальність держави перед людиною за свою діяльність. Зводиться до необхідності оприлюднення результатів роботи органів державного управління та можливості з боку громадян виразити недовіру посадовим особам (під час виборів) чи оскаржити неправомірні дії в судовому порядку.
Спеціальні принципи:
- Галузевий. Державне управління базується на органічному поєднанні однорідних за характером діяльності об'єктів управління у сфері однієї галузі (наприклад транспорт, освіта, медицина, національна безпека тощо). Система вказаної галузі характеризується наявністю провідного (центрального) органу виконавчої влади та підпорядкованих йому державних органів, підприємств, організацій.
- Міжгалузевий (функціональний) Зі створенням спеціального органу державного управління йому можуть бути передані деякі повноваження з керівництва підприємствами, установами та організаціями незалежно від галузевої природи Йдеться про головнувідмінність галузевого принципу (за якого в основі - управління відповідною галуззю), яка зводиться до управління (або, краще сказати, забезпечення реалізації державної політики) щодо певної функції держави
- Територіальний Полягає у тому, що органи державного управління здійснюють діяльність на чітко визначеній території Коли йдеться про Кабінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади (міністерства, державні комітети, центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом), вони мають владні повноваження на всій території України, обласні державні адміністрації - на території відповідної області, районні - на території району
— Поєднання централізації та децентралізації — розумне співвідношення централізації владних повноважень із делегуванням їх на місцевий рівень. Залежно від сфери, в якій здійснюється управління (економіка, національна безпека), ступінь проявів буде різний. Наприклад, якщо аналізувати державне управління у сфері економіки, то переважний характер має децентралізація, оскільки саме таким чином держава має змогу забезпечити реалізацію права людини на підприємницьку діяльність. Водночас децентралізація не означає повної відсутності держави в тій чи іншій сфері життя.