55 Политический процесс: понятие, структура, типология.

Политич процесс (ПП)– категория для обозначения динамического характеристики политической системы. (Гуторов). Она не статична. В различных методологиях свое определение ПП. Методология – совокупность наиболее общих принципов, которые используются в науки при изучении ее. Современные методологии: — бихевиоризм (нач 20 в). Бихевиоризм возник в американской психологии в конце Х1Х в. и быстро распространился на многие общественные науки, в рамках которой получил специфическое выражение и интерпретацию. В 30 годы проникает в политическую науку. Строился на признании безусловной первичности самой фактуры политического поведения людей. Кредо бихевиоризма – политология должна изучать непосредственно наблюдаемое (вербальное, словесное и практическое, осознанное и мотивируемое подсознанием) политическое поведение людей при помощи строго научных, эмпирических методов. Бихевиоризм создал условия для развития нового уровня политологических исследований – прикладной политологии.

Теоретики: Уотсон, Скиннер. Поведенение человека – это реакция на вызовы окружающей среды (Главная формула: Стимул -> Реакция.) Политика – борьба определенных групп за власть. В рамках данной методологии : П – прикладная наук, нацеленная на изучение, сведенное к изучению конкретных вещей (поведение)

- необихевиоризм – разделяет осн принципы бихевиоризма. Но, П – не может быть представлена только как борьба индивидов и групп за власть. Теоретики: Мерриам, Лассуэл, Лазарсфельд. (Формула Стимул ->Интерпретация -> Реакция)В рамках бихевиоризма (Мэрриам): ПП – совокупность поведенческих акций, ведущая к изменению статусов индивидов и групп индивидов, и возможностей их влияния на власть.

Парсонс, теоретик структурно-функционального подхода, В рамках структурно-функционального подхода политика — это скоординированное взаимодействие элементов, составляющих её сложную структуру и обуславливающих выполнение ею определенных функций в рамках общественного целого. Признавалось, что на характер ролей, позиций, стилей поведения политических субъектов существенное влияние оказывает назначение каждого из элементов. ПП — Изменение и развитие политических явлений интерпретировалось как результат усложнения структурно-функциональных элементов, расщепление старых и возникновение новых, более адаптивных к новым условиям.

Парсонс ввел понятия ПС и 4 подсистемы:

1. экономическая (исп.функцию адаптации),

2. правовая (функция – интеграции),

3. верований и морали (функция социализации и воспроизводства),

4. политическая (ф. – целедостижения).

Это заложило основу развития теорию ПС.

- системный подход а в 50-е годы американскими политологами Д. Истоном, Г.Алмондом, Р. Далем, К. Дойчем В рамках подхода: политика рассматривается в качестве определенной саморегулирующейся целостности, постоянно взаимодействующей в внешней средой. Политическая система – совокупность взаимодействий, осуществляемых индивидами и группами в пределах признанных ими ролей, и направленных на авторитарное распределение ценностей в обществе. ПП – это не череда всевозможных трансформаций, а взаимодействие крупных, обусловленных строением политики образований, определяющих конкретные механизм и способы взаимодействия акторов, а так же характер их реакций на вызовы окружающей среды. (совокупность реакций политической системы на вызовы окружающей среды). Пример: Истон, в качестве таких структурных образований рассматривал подсистемы «входа» (включающих информацию о требованиях населения в процессе принятия государственных решений, соответствующие каналы коммуникации и т.д.) и «выхода» (транслирующую принятые решения в социальное пространство).

В целом же такие структурные элементы раскрывают политический процесс как внутренне организованную матрицу связей, программирующую множественные акции и взаимодействие субъектов. — институциональный и неоинституциональный подходы Квалификация организационных структур как основных звеньев политики. Противоречивость политической жизни, появление новых процессов и явлений, таких как бюрократизация, милитаризм, коррупция и т.д., Институциональный подход (Марч, Олсен, Питерс, Данливи) рассматривают политические институты в качестве фундаментальных признаков политики и важнейших факторов стабильности и перемен в политической жизни. Институциональный анализ, не отрицая значимости иных условий политической организации, все же настаивает на более независимой роли в политике политических институтов; они являются более чем зеркалом социальных сил.

Связывают ПП (Хантингтон)с функционированием и трансформацией норм и институтов власти. Следовательно, процессуальный характер власти призван отражать деятельность институтов, формализованных структур и организаций, действующих в соответствии с присущими им нормами и правилами деятельности.Общее для рассмотренных методологий: признание динамического характера ПП => влечет за собой изменения, которое означает любые модификации структуры и функций, институтов и форм, постоянных и переменных черт , темпов эволюции и других параметров политических явлений.