108. Гос.Регулирование безработицы и занятости населения

Рынок труда – общественная экономическая форма движения трудовых ресурсов.

Основные его элементы имеют ряд особенностей, т.е. в качестве объекта купли-продажи выступает способность к труду, связанная с личностью человека:

- спрос на рабочую силу проявляется в форме потребности в ней со стороны покупателя (государство, юридическое/физическое лицо)

- предложение рабочей силы проявляется в наличии трудовых ресурсов в определённом регионе, отрасли

- цена принимает форму заработной платы

- конкуренция существует на фронтах: между продавцами рабочей силы, между покупателями рабочей силы, между и теми, и другими

Соотношение между спросом и предложением рабочей силы характеризует конъюнктуру рынка труда, которая может быть: равновесной, трудодефицитной, трудоизбыточной.

Различают внутренний и внешний рынок труда.

Внутренний рынок – это перемещение рабочей силы внутри предприятия горизонтально и вертикально. Регулирование этого рынка стоит на гаранте, стимулирует длительный стаж работы на предприятии (идеал - Япония).

Внешний рынок – это свободное перемещение рабочей силы от одних фирм и предприятий к другим. Это предполагает у работников профессий широкого профиля.

Эффективность функционирования рынка труда характеризуется показателями занятости и незанятости. В РБ в соответствии с Законом «о занятости» под занятостью понимается незапрещённая законом деятельность граждан, приносящая доход.

К числу занятых относятся:

a) граждане, работающие по найму b) самостоятельно обеспечивающие себя работой

c) избранные или назначенные на оплачиваемую должность d) военнослужащие и приравненные к ним e) учащиеся f) занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей или уходом за больными

g) работающие граждане других стран, временно пребывающие на нашей территории

Качественные показатели занятости: эффективная занятость, при которой обеспечивается наибольшее количество производства материальных благ при оптимальном распределении трудовых ресурсов.

-Регулирование рынка труда в РБ осуществляется нормативно-правовой базойТрудовой кодекс, Закон «о занятности населения», Закон «о внешней трудовой миграции».

Меры государственного регулирования делятся:

- активные (создание новых рабочих мест, создание дополнительных рабочих мест, подготовка и переподготовка кадров)

- пассивные (меры, направленные на сокращение предельной рабочей силы):

- увеличение продукции образцов

- увеличение удельного веса дневного обучения

- увеличение продолжительности отпуска по уходу за детьми

- увеличение продолжительности отпусков

Пассивные меры – выплата пособий на частичную возможность потерь в доходах безработным, она осуществляется через систему социального страхования.

В настоящее время выделяют 3 модели политики занятости:

1) американская: предполагает создание большого количества рабочих мест с низкой производительностью труда, а, следовательно, и с низкой зарплатой. В результате формируется слой бедных.

2) скандинавская: ориентирована на обеспечение занятости для всех. Это предполагает создание за счёт государственного сектора.

3) европейская: основана на сокращении числа занятых мест при повышении производительности труда, а, следовательно, высоких доходов для низкого количества занятых.