84.Бюджетное регулирование .Бюджетная система страны.

Центральным звеном в финансово-кредитной системе является бюджет. Он представляет собой централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, а также выполнения необходимых социально-экономических функций. В нем объединяются все основные финансовые институты - различные виды доходов и расходов. По сути, бюджет — это годовой финансовый план формирования и использования денежных средств государства или соответствующих административно-территориальных единиц (областей, районов, городов, поселков городского типа, сельских советов). Он разрабатывается в форме баланса и состоит из двух частей: доходы и расходы.

Бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местные бюджеты как самостоятельные части. Республиканский бюджет является основным финансовым планом формирования и расходования денежных средств для обеспечения функций республиканскцх органов государственной власти и управления. Он обеспечивает финансирование мероприятий, имеющих общегосударственное значение в области хозяйственного, культурного строительства и обороны.

Бюджет выполняет три основные функции:

• фискальную - создание финансовой базы функционирования государства;

• экономическую - реализация экономической политики государства, стимулирование развития экономики;

• социальную - перераспределение доходов, решение проблем социального развития.

Исполнение бюджетов обеспечивают Правительство Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы.

Контроль за исполнением республиканского бюджета осуществляют Президент, Правительство и Комитет государственного контроля. Оперативный контроль за своевременным поступлением доходов и расходованием средств по целевому назначению возложен на Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, местные финансовые, налоговые и таможенные органы. Контроль за исполнением местных бюджетов осуществляется Министерством финансов, органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь и соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами вышестоящего уровня.

РАСХОДЫ

Затраты на социальные услуги: здравоохранение,

образование, социальные пособия, субсидии бюджетам

местных властей на эти цели 40-50%

Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения

в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии

сельскому хозяйству, расходы на осуществление

государственных программ 10-20%

Расходы на вооружение и материальное обеспечение

внешней политики, включая содержание

дипломатических служб и займы иностранным

государствам 10-20%

Административно-управленческие расходы: содержание

правительственных органов, полиции, юстиции и пр. 5-10%

Платежи по государственному долгу 7-8%

ДОХОДЫ

Налоги (в том числе, акцизные сборы и таможенные

пошлины, гербовый сбор) 75-85%

Неналоговые поступления: доходы от государственной

собственности, государственного сектора в экономике,

государственной торговли 5-8%

Взносы в государственные фонды социального

страхования, пенсионный, страхования от безработицы 10-12%