Банковскую систему России образуют два элемента:

1) гос публично-правовая банковская деятельность, осуществляемая Банком России, которая формально может иметь гражданско-правовые формы, но при этом не приобретает частноправового содержания. Это направление банковской деятельности не имеет и не должно иметь коммерческого характера, а следовательно, иметь извлечения прибыли в качестве основной цели;

2) частная (предпринимательская, коммерческая) банковская деятельность, которая, в свою очередь, может приобретать публично-правовые формы и признаки, но при этом всегда основана на договоре банковского счета и вытекающих из его реализации частноправовых отношений с клиентами либо на иных договорах, направленных на возникновение и осуществление банковских операций и банковских сделок.

Банковская деятельность — деятельность особого рода, осуществляемая исключительно в рамках банковской системы. Право на банковскую деятельность возникает после гос регистрации и получения специального разрешения (лицензии) для кредитных организаций либо на основании федерального законодательного акта (для Банка России). Банковская деятельность более многообразное явление, чем только банковские операции. Помимо банковских операций, в процессе банковской деятельности реализуется более широкий спектр правовых отношений, связанных с организацией и функционированием всей банковской системы в целом и каждого из ее элементов в отдельности.

64. Финансово-правовые отношения в банковской системе

Финансовое право регулирует следующие общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования банковской системы. Во-первых, это отношения между уполномоченными государственными органами и банковской системой в целом или отдельными ее институтами.

Эти отношения возникают между представительными и исполнительными органами власти и ЦБ РФ по определению его статуса, взаимоотношений с названными государственными органами. К ним относятся, в частности, отношения по: реализации Банком совместно с Правительством РФ (Министерством финансов РФ) единой денежно-кредитной политики; обслуживанию государственного долга; взаимоотношению с бюджетом и внебюд-жетными фондами

Во-вторых у это отношения, в которых ЦБ РФ выступает в роли государственного учреждения в банковской сфере во взаимоотношениях с кредитными организациями.

В-третьих, финансовым правом регулируются некоторые отношения кредитных организаций и обслуживаемых юридических и физических лиц. В соответствии с Законом РФ ≪О валютном регулировании и валютном контроле≫, кредитные организации выполняют функции агентов валютного контроля.

65. Финансово-правовые отношения, связанные со страхованием вкладов физических лиц в банках

ФЗ №177 о страховании вкладов физ. лиц в банках рф, предусмотрел создание особого финансового фонда денежных средств – фонда страхования вкладов. Фонд обязательного страхования вкладов принадлежит на праве собственности специально созданному агенству по страхованию вкладов и предназначен для финансирования выплаты возмещения по вкладам физ. лиц в банках рф. Источниками формирования фонда являются: 1) страховые взносы, уплачиваемые банками, включенными в систему страхования вкладов. 2) пени за несвоевременную или неполную уплату страховых взносов. 3) денежные средства и иное имущество, которое получено от удовлетворения прав требования агентства, приобретенных в результате выплаты им возмещения по вкладам. 4) средства федерального бюджета. 5) доходы от возмещения или инвестирования временно свободных денежных средств фонда обязательного страхования вкладов. 6) первоначальный имущественный взнос рф, осуществленный путем передачи 3-х млрд руб. агентством по реструкторизации кредитных организаций

Право требования вкладчика на возмещение по вкладам возникает со дня наступления страхового случая.

66. Денежная система в РФ: понятие и элементы

Денежная система гос-ва представляет форму организации денежного обращения и систему денежных отношений, закрепленных национальным законодательством.

Элементы: 1) наименование денежной единицы 2) виды гос. денежных знаков 3)порядок выпуска, обращения и изъятия денежных знаков 4) условия денежного обращения в том числе установление пределов использования наличных денег и порядок проведения безналичных расчетов 5) контроль за соблюдением правил хранения, расходования и обращения денег.

67. Правила и порядок наличного обращения

Главными задачами правового регулирования денежного обращения в России являются:

1. обеспечение четкого разделения правовых полномочий и ответственности в сфере денежного обращения между Прези­дентом РФ, законодательной и исполнительной властями;

2. поддержание необходимого темпа роста денежной массы в обращении и правильного соотношения между наличным и безналичным денежным обращением с целью стабильного и эффективного функционирования экономики страны;

обеспечение законодательной и исполнительной власти правовыми нормами и инструментами, позволяющими опера­тивно регулировать и контролировать денежное обращение в стране

Обращение наличных денег начинается с их эмиссии, т. Е. выпуска в обращение. В соответствии со ст. 6 Закона «О денеж­ной системе Российской Федерации» эмиссия наличных денег организация их обращения и изъятия из обращения на терри­тории Федерации осуществляются исключительно Банком Рос­сии.

Наличные деньги (банковские билеты-банкноты и металли­ческая монета) являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.

Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России по согласованию с высшим представительным органом Российской Федерации. Официальные сообщения о выпуске в обращение банкнот и монет новых образцов Банк России публикует в средствах массовой информации.

При необходимости повысить техническую защищенность банкнот и монет от подделок (фальшивомонетничества) время от времени осуществляется их модификация (как правило, наибо­лее крупных достоинств).

В целях обеспечения максимальных удобств при обращении наличных денег могут вводиться денежные знаки новых досто­инств.

Ответственность за по купюрный состав наличных денег, находящихся в обращении и необходимых для проведения бесперебойных расчетов наличными деньгами на территории Российской Федерации, возлагается Законом «О денежной сис­теме Российской Федерации» (ст. II) на Банк России.

68. Безналичные расчеты в РФ

При безналичном денежном обращении реальные денежные знаки как средство платежа между субъектами соответ­ствующих отношений отсутствуют, а используются своего рода символы, то есть цифровые записи об обращающейся денежной массе.