Другие теории регионального роста

Помимо неоклассических и кумулятивных теорий иногда выделя­ют и другие теории регионального роста.

В 1960-е годы довольно популярным было мнение о связи эконо­мического роста регионов со значением экспорта в их экономике (тео­рия экспортной базы). Данная концепция отрицала возможность авто­номного развития за счет внутренних инвестиций и технического про­гресса, не учитывала связь между степенью открытости регионального хозяйства и масштабами его внутреннего рынка. Мало внимания уде­лялось и роли миграции человеческих ресурсов и капитала.

Главным недостатком моделей типа "затраты-выпуск" для объяс­нения регионального роста стало отсутствие возможности в полной мере учитывать хозяйственную динамику.

В качестве отдельного направления современных региональных исследований необходимо также выделить работы, основывающиеся на институциональных подходах. Большое внимание в них уделяется политике региональных органов власти как одному из важней­ших факторов экономического развития регионов. Причем в качестве регионов рас­сматриваются чаще всего субъекты федерации, поскольку именно суб­национальные власти в федеративных государствах обладают доста­точно широким набором полномочий, позволяющим говорить о соб­ственной экономической политике региональных властей.

Главным минусом всех существующих теорий регионального роста является недостаточная опора на теории разме­щения предприятий. На необходимость фундаментальной связи мик­роэкономических теорий размещения с макроэкономическими тео­риями регионального роста неоднократно указывали многие экономисты, начиная с Э. Робинсона. Но тогда уровень разработанности динамических теорий размещения был еще невысоким, а использова­ние статических теорий особых результатов не приносило (это отме­чали X. Зиберт и X. Ричардсон). Тем не менее и сейчас исследова­тели зачастую ограничиваются статическими штандортиыми теори­ями, созданными в XIX - начале XX вв. Так, одна из последних работ, посвященных анализу связи развития региональной экономи­ки и теорий размещения предприятий, написана У. ван Зунтумом и опирается на труды Тюнена, Лаунхардта, Вебера и Кристаллера (са­мая поздняя из них датируется 1939 г.). Аналогичная тенденция характерна и для российских исследований.

Таким образом, рассматривая во взаимосвязи модели регионального роста и динамические модели размещения, можно сделать следующие основные выводы:

• иерархически-волновой характер распространения предприя­тий по территории означает, что диспропорции между регионами в течение времени не могут исчезнуть, всегда будут оставаться передо­вые в экономическом отношении регионы (исходя из этого региональ­ные диспропорции могут исчезнуть лишь в том случае, если научно-технический прогресс остановится - до тех пор, пока этого не произой­дет, всегда будут появляться центры зарождения нововведений);

• существуют разные факторы распространения предприятий, и один из них - экономическая политика региональных властей;

• разрыв между регионами-лидерами и регионами-аутсайдерами не будет постоянно увеличиваться, поскольку в реальных условиях капитал перетекает из крупнейших экономических центров в периферийные районы - их отсталость объясняется, скорее, постоянным запаздыванием с при­нятием нововведений различного плана;

• сложившиеся диспропорции в уровнях экономического разви­тия регионов не являются раз и навсегда заданными, поскольку цент­ры роста могут возникать в новых местах, в том числе в прежних периферийных районах.

1 Standort - благоприятное местоположение, размещение (нем.). Применительно к статическим теориям термин "штандортные теории" является синонимом термина "теории размещения".

7