3.Формы собственности на природные ресурсы в рф.

В федеральной собственности:

1)земельные участки и другие природные объекты необходимые для осуществления функций отнесенных ст. 71 КРФ к исключительному ведению РФ;

2)Земельные участки занятые объектами федеральной собственности;

3)Особо охраняемы е природные территории федерального значения и все ресурсы в их границах (ООПТ);

4)Участки недр федерального значения;

5)Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты растительного и животного мира, а также виды занесенные в красную книгу РФ;

6)Объекты животного мира особо ценные в хозяйственном отношении;

7)Объекты животного мира подпадающие под действия международных договоров;

8)Все водные объекты за исключением прудов и обводненных карьеров;

9)Водные биоресурсы населяющие эти водные объекты;

10)Лесные участки в составе земель лесного фонда.

В собственности субъектов РФ находится:

1)Земельные участки, признанные таковыми ФЗ (ЗК: право собственности на которые возникло при разграничении гос. собственности на землю; которые безвозмездно переданы субъектам из федеральной собственности);

2)Участки недр местного значения они же региональные;

3)Добытые из недр полезные ископаемые;

4)Лесные участки в составе региональных земель;

5)Пруды и обводненные карьеры на землях субъекта РФ;

6)Объекты животного мира не вошедшие в число федеральных;

7)ООПТ регионального значения и все природные ресурсы в их границах и др.

В муниципальной собственности находится:

1)Земельные участки в системе разных категорий признанные в соответствии с ФЗ;

2)Земельные участки за пределами МО, переданные из гос. собственности для развития данного МО;

3)Земельные участки занятые общераспространенными полезными ископаемые не состоящие на госбалансе и которые можно добывать открытым способом;

4) Добытые полезные из недр ископаемые;

5)Лесные участки в составе земель муниципальных образований (городские леса);

6)Пруды и обводненные карьеры на муниципальных землях;

7)Ообъекты животного мира;

8)Лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.

В собственности граждан и ЮЛ может находится любое имущество за исключением тех видов имущества, которые по закону не могут принадлежать гражданам и ЮЛ (отдельные категории з.у.; приграничные территории; участки недр когтинентального шельфа; радиоактивные вещества и материалы; необработанные драгоценные металлы и камни; наркосодержащие растения; объекты занесенные в красную книгу РФ)

Из разрешенного имущества:

1)Земельные участки из земель разных категорий;

2)Растительность на этих земельных участках (кроме наркосодержащих);

3)Пруды и обводненные карьеры на этих участках;

4)Древесина и иные ресурсы, добытые законным путем;

5)Добытые полезные ископаемые;

6)Добытые объекты животного мира.

4.Источники эп: понятие, особенности, система.

В узком смысле – это НПА, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

В широком – охватывает и иные формы права (правовой обычай, прецедент, договор с нормативным содержанием).

По вертикали:

1.Международные акты;

2.Конституция РФ;

3.Иные конституционные федеральные законы;

4.Федеральные законы;

5.Указы и распоряжения Президента РФ;

6.Постановления и распоряжения Правительства РФ;

7.Нормативные акты федеральных министерств, агентств и служб;

8.Конституции (уставы) субъектов РФ;

9.Законы субъектов РФ;

10.Акты органов исполнительной власти субъектов РФ;

11.Акты ОМС;

12.Локальные нормативные акты.

По горизонтали:

1.Природоохранные: Конституция РФ; ФЗ «Об охране ОС»; «Об экологической экспертизе»; «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»; «Об использовании атомной энергии»; «О радиационной безопасности населения» и др. НПА, регулирующие либо определенную сферу хозяйственной деятельности, либо вопросы, связанные с охраной ОС.

2.Природоресурсные: ЛК; ВК; ФЗ «О недрах»; «О континентальном шельфе РФ»; «О животном мире»; «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»; «Об охоте и сохранении охотничьих биоресурсов»; «Об охране воздуха» и др. НА в названии которых упоминается определенный природный ресурс.

Особенности:

1) В соответствии с Конституцией РФ, экологическое законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Совместное ведение означает, что на федеральном уровне устанавливаются принципы, разрабатываются общие положения, а субъекты РФ реализуют их с учетом своих региональных особенностей. В качестве примера можно привести ФЗ «Об охране окружающей среды» и Экологический кодекс любой Республики.

2) Экологические нормы закреплены не только в специальном экологическом законодательстве, но и в нормативно-правовых актах других отраслей.

Например: ГК РФ, градостроительный кодекс, КОАП РФ, УК РФ.

- КоАП РФ – главы 7,8 (Пользование недрами без лицензии либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией, или требований утвержденных в установленном порядке технических проектов; Самовольная добыча янтаря; Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами);

- УК РФ – глава 26 (Загрязнение вод; Загрязнение атмосферы; Незаконная охота);

- Градостроительный кодекс РФ (ст. 39 Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства);

- ГК РФ (устанавливает основы права собственности и имущественного оборота земли и иных природных ресурсов).