96.Установление фактических обстоятельств дела , как стадия применения права

Применение норм права — сложный процесс, включающий несколько стадий.

1 стадия — установление фактических обстоятельств юридического дела,

2 - выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению, третья — принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.

Первые две стадии являются подготовительными, третья — заключительной, основной. На третьей стадии принимается властное решение — акт применения права

1. Установление фактических обстоятельств. Применение юридических норм направлено на обеспечение их реализации по отношению к конкретному случаю, который складывается из определенных фактов. Эти факты и образуют фактическую основу применения норм права. В целях процессуальной экономии правоприменительные органы должны отобрать, четко выделить и устанавливать только те из обстоятельств, которые необходимы для правильного решения юридического дела; затем провести тщательный анализ и оценку указанных фактов.

Установление фактических обстоятельств дела должно быть обоснованным и законным. От этого зависит правильность применения норм права. Обоснованность и полнота установления обстоятельств дела достигается путем глубокого и всестороннего исследования фактов, выяснения их истинности и объективной достоверности. Для установления объективной истины по делу, факты анализируются в их взаимосвязи и причинно-следственной зависимости.

Правоприменительными органами исследуются только те факты, которые имеют непосредственное отношение к решению юридического дела. При исследовании обстоятельств конкретного уголовного дела в первую очередь должны быть установлены следующие факты: кто совершил преступление, когда и где оно было совершено, каким способом, каковы мотивы преступления. Факты, имеющие юридическое значение, устанавливаются с помощью свидетельских показаний, результатов осмотра места происшествия, экспертизы, исследования документов, предметов и других данных. Эти данные устанавливаются в предусмотренном законом порядке и называются юридическими доказательствами. Доказательствами являются фактические данные, под которыми принято понимать сведения о фактах. На основе этих сведений правоприменительный орган устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для дела.

Когда правоприменительная деятельность начинается не по собственной инициативе субъекта правоприменения, то установлению фактических обстоятельств дела правоприменителем предшествует аналогичная деятельность иных субъектов. Вне зависимости от того, носила ли эта предварительная деятельность официальный или неофициальный характер, правоприменительный орган обязан убедиться, что налицо ситуация, предусмотренная правовой нормой и требующая от правоприменителя совершения определенных действий. Могут быть предусмотрены законом и такие ситуации, когда субъекты применения правовых норм освобождаются от собирания доказательств.

Вопрос №97: ВЫБОР И АНАЛИЗ НОРМ ПРАВА:

Выбор и анализ юридических норм образуют правовую основу дела. Соответствующие действия касаются прежде всего нормативного акта. Они могут быть обозначены как "критика" нормы (акта). Это значит, что перед применением нужно проверить возможность применения юридических норм к данному случаю. Такая критика подразделяется на "высшую" и "низшую".

"Высшая" критика относится к самому закону, иному акту - правомерен ли сам закон, не приостановлено ли его действие (допустим Конституционным Судом), распространяется ли он на данных лиц. Например, распространяется ли Закон "О залоге" на граждан по их частным делам, на коммерческие банки.

Сюда же включается "высшая критика" подзаконного нормативного акта с точки зрения его соответствия закону. Его нельзя применять, если несоответствие обнаружено.

"Низшая" критика законодательного акта выражается в устранении возможных погрешностей полиграфического или машинописного характера, допущенных при напечатании текста. Основное правило здесь - пользоваться официальным текстом нормативного акта.

Действия правоприменительного органа, относящиеся к вы­бору, и анализу юридических норм, носят разнородный харак­тер. Они могут быть подразделены на четыре основные группы:

а)             выбор юридической нормы, подлежащей применению;

б)            проверка  подлинности  и  юридического  действия  нормы;

в)             проверка правильности текста акта, в котором выражена норма;

г)             уяснение содержания нормативного предписания.

Выбор юридической нормы. При применении права необ­ходимо из всей системы социалистического права выбрать имен­но ту норму, которая подлежит применению к данному конкрет­ному  случаю?.   Каким  же образом  происходит  этот  выбор?

Выбор юридической нормы — это деятельность правоприме­нительного органа, неразрывно связанная с установлением об­стоятельств юридического дела. Установление юридически зна­чимых фактов невозможно без выбора необходимой нормы и, наоборот, отыскание нужной нормы немыслимо без установле­ния обстоятельств дела.

Выбор юридической нормы (в связи с установлением обсто­ятельств дела) осуществляется путем правовой квалификации фактов.

Вопрос №98: РЕШЕНИЕ ДЕЛА ПО СУЩЕСТВУ КАК СТАДИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА.

Принятие решения дела по существу. Вынесение решения по юридическому делу является решающей и наиболее ответственной стадией применения права. Прежде чем вынести юридическое решение, правоприменительный орган должен убедиться, что все фактические обстоятельства юридического дела исследованы правильно и достаточно полно, что они достоверны и им дана верная юридическая оценка, что по данному делу правильно выбрана юридическая норма и она всесторонне и полно изучена. Только после изучения всех фактических обстоятельств юридического дела и окончательной правовой квалификации следует выносить решение по делу.

Решение по юридическому делу может быть единоличным или коллегиальным. Принятое решение по делу фиксируется в правоприменительном акте. Правоприменительный акт - это подзаконный, властный, индивидуально-определенный акт, принимаемый компетентным органом государственной власти или должностным лицом по конкретному юридическому делу. В правоприменительном акте определяются права и обязанности сторон, устанавливается мера юридической ответственности виновного лица.

Обоснованно принятое правильное решение обеспечивает законность, укрепляет правопорядок, воспитывает уважение к законодательству, правоприменительным органам, государству в целом.

Вопрос №99: Акты применения права: понятие, признаки, структура, виды.

Акт применения права — это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их осуществления.