• Государство – основной субъект мп. Внешнеполитические интересы рф.

Согласно ст. 1 Межамериканской конвенции о правах и обязанностях государств от 26 декабря 1933 г., государство как лицо международного права должна иметь: постоянное население; определенную территорию; правительство; способность вступать в сношения с другими государствами.

Международная правосубъектность государств базируется на их неотъемлемой свойства - государственном суверенитете. Благодаря этому государства имеют право вступать в любые международно-правовые отношения:

• заключать международные договоры,

• участвовать в деятельности международных организаций,

• поддерживать дипломатические, консульские и другие связи,

• выступать стороной в Международном Суде ООН,

• в случае необходимости правомерно применять силу в соответствии с Уставом ООН и др.

Над государствами в международных отношениях не имеет верховной власти, но все государства должны добросовестно выполнять свои международные обязательства. Все государства юридически равноправны и обладают суверенитетом. Устав ООН (ст. 2) закрепил принципы суверенного равенства государств, территориальной целостности государств, невмешательства во внутренние дела других государств, сотрудничества государств и др.. При этом государства могут иметь также специальный международно-правовой статус. Например, статус нейтрального государства (Швейцария, Австрия, Лаос, Мальта и др.).

В международных отношениях государство представлена ​​системой органов и должностных лиц. Каждый из подразделений в пределах своей компетенции и полномочий осуществляет внешнеполитическую, внешнеэкономическую и другие виды деятельности. В случае нарушения международно-правовых обязательств государство как субъект международного права несет международно-правовую ответственность, независимо от того, который ее орган или должностное лицо своим поведением нанесли вред международному праву3. Наряду с международно-правовой ответственностью государства в международной уголовной ответственности могут быть привлечены должностные лица.

В международно-правовые отношения могут вступать административно-территориальные единицы и автономии унитарных государств, а также субъекты федераций (земли, штаты, кантоны и др.). В отличие от самого государства, которое является первичным субъектом международного права, внутригосударственные территориальные единицы выступают в качестве производных субъектов международного права, международная деятельность которых определяется национальным законодательством. В случае необходимости государства могут заключать международные договоры о сотрудничестве своих территориальных единиц.

• Международная деятельность субъектов Федерации. Правовое регулирование международных и внешнеэкономических связей субъектов рф.

Международное право не содержит нормы, которая бы давала решение вопроса о международно-правовом статусе политико-территориальных образований, являющихся составными частями федеративного государства. Не провозглашая международной правосубъектности таких образований, оно вместе с тем ее и не отрицает.

Есть основания для суждения о косвенном признании определенного международно-правового статуса субъектов федерации как предпосылки их международной правосубъектности.

В современных условиях Российской Федерации общефедеральное регулирование ограничивается констатацией того, что республики в составе Российской Федерации, края, области и другие субъекты РФ являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических, отношений (связей). Это положение Федеративного договора не перенесено в новую Конституцию, но оно и не противоречит ей, поскольку в п. "о" ч. 1 ст. 72 Конституции к совместному ведению РФ и ее субъектов отнесена "координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации". Следовательно, Конституция исходит из признания международной деятельности субъектов РФ, но не конкретизирует формы этой деятельности, относя соответствующую регламентацию к компетенции самих субъектов в пределах их самостоятельных полномочий. Для нормативной унификаций принципиальных вопросов предусмотрен Федеральный закон "О координации международных и внешнеполитических связей субъектов Российской Федерации".

Сам термин "субъект международного права" использован только в Конституции Республики Татарстан (ст. 61).

В Уставе города Москвы имеется специальная глава (13) "Международные связи". Город Москва имеет право на установление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и Уставом, участвует в пределах своей компетенции в выполнении международных договоров РФ (ст. 92). Аналогичные ссылки на Конституцию РФ и другие акты сопровождают положение ст. 9.2. Устава Хабаровского края о праве края самостоятельно заключать договоры с иностранными государствами. Согласно ст. 13 Устава Свердловской области, область вправе выступать самостоятельным участником международных и внешнеэкономических связей, заключать соответствующие договоры (соглашения), если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам.

Самостоятельный аспект международно-правового статуса субъектов РФ — их участие в заключении и выполнении международных договоров Российской Федерации. Конституция РФ (п. "о" ч. 1 ст. 72) относит к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов выполнение международных договоров РФ. Таким образом, международные отношения (связи) субъектов РФ не только зафиксированы в их законодательстве, но и признаны на федеральном уровне.