5.3. Социальный эффект реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Основные направления приоритетного национального проекта

в сфере здравоохранения на территории Сургутского района:

- дополнительные денежные выплаты медицинским работникам;

- дополнительная диспансеризация работников бюджетной сферы и дополнительные медицинские осмотры лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях;

- оказание высокотехнологичной помощи;

- оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (родовой сертификат);

- подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, врачей-терапевтов участковых и врачей-педиатров участковых;

- оснащение диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений и автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями;

- дополнительная иммунизация населения;

- управление проектом.

В результате реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения достигнуто:

1. В 2007 году в Сургутском районе родился 1 651 малыш. В 2008 году родилось 1 725 детей (+ 4,4 %).

2. В 2008 году число мертворожденных детей уменьшилось на 62 % (с 8 до 3) по сравнению с 2007 годом.

3. В 2008 году число новорожденных, умерших до 7 суток, уменьшилось на 50 % (с 4 до 2) по сравнению с 2007 годом.

4. Уровень заболеваемости беременных и родильниц с заболеваниями мочеполовой системы снизился с 52,4 % в 2007 году до 42,5 % в 2008 году.

5. Снизилось количество умерших от управляемых причин с 107 человек в 2007 году до 105 в 2008 году, в том числе лиц трудоспособного возраста с 85 человек до 76.

6. Общее число посещений в муниципальные амбулаторно- поликлинические учреждения в 2008 году увеличилось на 5 % по сравнению с 2007 годом. В структуре выполненных посещений 43 % - посещения с профилактической целью, что на уровне показателя 2007 года.

7. Увеличение в 2008 году средней заработной платы врачей первичного звена по сравнению с 2005 годом на 50 %.

8. Увеличение количества медработников в 2008 году в сравнении с 2007 годом на 5,6 % (согласно регистра медицинских работников).

9. Рост выявляемости социально значимых заболеваний (сахарный диабет, артериальная гипертензия, туберкулёз), что позволяет начинать лечение на ранних этапах болезни, своевременно управлять факторами риска.

5.4. Реализация мер по сохранению и укреплению здоровья населения, увеличению продолжительности жизни, созданию условий формирования здорового образа жизни.

В целях реализации основных направлений демографической политики Правительства ХМАО-Югры муниципальное здравоохранение Сургутского района обеспечивает повышение эффективности функционирования системы здравоохранения через:

• повышение профилактической направленности в деятельности учреждений здравоохранения;

• совершенствование и дальнейшее развитие службы скорой медицинской помощи;

• осуществление мониторинга санитарно-эпидемиологического благополучия в образовательных учреждениях;

• совершенствование медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде;

• расширение возможностей в оказании оздоровительных мероприятий детям и подросткам, состоящим на учете по поводу хронической патологии;

• снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий, производственных травм и последствий чрезвычайных ситуаций;

• снижение смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы посредством создания комплексной системы профилактики, ранней диагностики и доступности применения высокотехнологичных методов лечения с включением муниципального образования Сургутский район в окружные проекты;

• снижение уровня смертности от онкологических заболеваний;

• формирование у различных групп населения мотивации для ведения здорового образа жизни;

• мониторинг демографического развития Сургутского района (рождаемость, смертность, естественный прирост);

• проведение психолого-медико-педагогического обследований детей на районной психолого-медико-педагогической комиссии.

Решением Думы Сургутского района в декабре 2006 года была утверждена районная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» на 2007-2011 годы. Программой предусмотрено: совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики и лечения заболеваний социального характера, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью ВИЧ – инфекции, обеспечение доступности медицинской помощи, приближение ее к местам традиционных промыслов коренных малочисленных народов Севера.

В результате осуществления мероприятий указанной программы:

• увеличился охват диспансерным наблюдением вновь выявленных больных с ВИЧ-инфекцией. Показатель инфицированности на 100 000 населения на 01.01.2009 г. составил 675,7; по ХМАО – 793,2. Прирост показателя по сравнению с предыдущим годом составил 35,5;

• увеличилось число пациентов с впервые выявленным сахарным диабетом. Показатель болезненности в 2008 г. составил 16,7 (2006 г. – 10,6). Вновь выявленные пациенты взяты на диспансерный учет, получают необходимое лечение, реабилитацию. Принятые меры позволят не допустить развитие осложнений и инвалидизации;

• совершенствуются мероприятия по раннему выявлению, оказанию эффективной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями;

• зарегистрирована положительная динамика основных демографических показателей коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории района: показатель рождаемости составил – 30,6 (2006 г. – 23,9); общая смертность – 11,5 (2006 г. – 13,3); младенческая смертность – 22,7 (2006 г. – 29,4).

За прошедшие два года реализации программы усовершенствовано развитие скорой неотложной медицинской помощи. Задачей проводимых мероприятий являлось: снижение гибели людей при дорожно-транспортных происшествиях, сокращение сроков ожидания начала оказания медицинской помощи пострадавшим, сокращение сроков доставки больных и пострадавших в лечебные учреждения; оказание грамотной квалифицированной медицинской помощи на догоспитальном этапе.

Основные мероприятия, выполненные в 2008 году в рамках программ «Реализация национального проекта в сфере здравоохранения на территории Сургутского района в 2008-2010 годах», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» на 2007-2011 годы:

1. Приобретено 2 автомобиля скорой медицинской помощи класса В.

2. Оснащены компьютерами диспетчерские пункты.

3. В рамках подпрограммы «Совершенствование Службы медицины катастроф Сургутского района» районной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007-2011 годы» приобретён санитарный автотранспорт. Сотрудники лечебно-профилактических учреждений района прошли обучение по линии службы медицины катастроф в ВЦМК «Защита» г. Москва.

4. Приобретён и установлен программный комплекс для диспетчерской службы «Адис», позволяющий ускорить и систематизировать работу диспетчеров. В связи с этим появилась возможность создания единой электронной диспетчерской службы. Так же в рамках программы удалось приобрести в 2008 году реанимационное оборудование для оснащения санитарного автотранспорта.

5. Приобретено 95 комплектов (обеспеченность 100 %) для новорожденных, которые распределены в 6 ЛПУ Сургутского района для проживающих в родовых угодьях новорожденных детей коренных малочисленных народов Севера.

6. Закуплено 37 910 пар одноразовых перчаток на сумму более 1 356 тыс. руб. Повсеместное применение в ЛПУ района инструментария одноразового использования, в том числе одноразовых перчаток, позволяет говорить об эффективном способе защиты, как пациентов, так и персонала медучреждений от различных инфекционных заболеваний.

7. Проведено обследование 91 беременной женщины коренных малочисленных народов Севера и 114 женщин других категорий риска на внутриутробную патологию и инфекции, передающиеся половым путем.

8. Приобретено витаминов и железосодержащих препаратов для оздоровления 130 детей коренных малочисленных народов Севера.

9. В два этапа, весной и осенью, проведены облеты родовых угодий 4-х лечебно-профилактических учреждений района: Лянторская городская больница, Нижнесортымская участковая больница, Угутская участковая больница, Русскинская амбулатория. Во время облетов проведен профилактический осмотр 192 детей и подростков и 595 взрослых, привито 280 детей и взрослых, вывезено на лечение в стационар 20 больных (в 2007 году облеты не проводились).

10. Проводится активная санитарно – просветительская деятельность: выпущено 5 видеофильмов, плакаты, листовки, буклеты, стенды.

11. Проведена ревизия материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения, анализ оснащённости санитарным автотранспортом и реанимационным оборудованием.

12. Организованы отделения скорой медицинской помощи в МУЗ «Поликлиника г.п. Барсово» и МУЗ «Нижнесортымская участковая больница».

13. Пересмотрена схема ответственности лечебно-профилактических учреждений за участками автодорог в сторону её оптимизации.

14. В целях эффективного взаимодействия издан совместный приказ с Сургутским филиалом Центра медицины катастроф, регламентирующий совместную работу.

Постановлением администрации Сургутского района от 26 мая 2009 № 837 «О Комплексном плане мероприятий по снижению уровня преждевременной смертности населения в Сургутском районе на 2009-2011 годы» утверждён комплексный план мероприятий по снижению уровня преждевременной смертности в Сургутском района на 2009-2011 годы.

Мероприятия по формированию здорового образа жизни населения.

Пропаганда здорового образа жизни является одним из приоритетных направлений профилактического раздела работы управления здравоохранения и всех лечебно-профилактических учреждений района. Работа проводится в тесном сотрудничестве с управлением образования района, образовательными учреждениями, управлением молодежной политики, физической культуры и спорта, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, управлением опеки и попечительства. Создана и внедрена программа по гигиеническому обучению и формированию норм и навыков здорового образа жизни среди детей и подростков в образовательных учреждениях района, внедрена система первичной профилактики наркомании, употребления алкогольной продукции.

В лечебно-профилактических учреждениях Сургутского района постоянно работают «Школа молодых родителей», «Школа здорового ребенка». Проводятся выступления в СМИ: «Как помочь вашему ребенку сказать: «нет, наркотикам и алкоголю», «Курить – здоровью вредить», «Здоровая семья – здоровое будущее», «За здоровый образ жизни». Круглый стол «Здоровая семья - здоровое поколение – здоровая нация». В течение года проводятся Дни, установленные ВОЗ: «Всемирный день борьбы с туберкулезом – 24 марта»; «Всемирный День здоровья – 7 апреля»; «Международный День памяти умерших от ВИЧ – инфекции и СПИД – 19 мая»; «Международный День борьбы с наркоманией – 26 июня».

В соответствии с приказом Департамента здравоохранения ХМАО-Югры проведены месячники: «Профилактика распространения химической зависимости в подростковой и молодежной среде (пивной алкоголизм, табакокурение, наркомания)»; «Победим вредные привычки», экологический месячник «Спасти и сохранить»; «Профилактика ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов».

Улучшение здоровья населения не может быть достигнуто только с помощью даже самых радикальных преобразований в системе медицинского обслуживания населения. Не менее 50 % потерь здоровья связано с образом жизни людей, поэтому добиться заметного повышения уровня общественного здоровья нельзя без радикального решения проблемы обеспечения населения жильем, сбалансированным и полноценным питанием, нормальным бытовым обслуживанием, детскими учреждениями, созданием безопасных и комфортных условий труда.