5. По количеству участников проекта.

5.1. Личностные (между двумя партнерами, находящимися в разных школах, регионах, странах). Данный тип проектов находит все большее распространение в связи с активным использованием сети Интернет;

5.2. Парные (между парами участников);

5.3. Групповые (между группами участников). В последнем случае очень важно правильно, с методической точки зрения, организовать групповую деятельность участников проекта (как в группе своих учеников, так и в объединенной группе ребят из различных школ, стран и т.д.). Роль консультанта здесь особенно велика.

6. По продолжительности выполнения проекта.

6.1. Краткосрочные проекты. Они используются для решения небольшой проблемы или части более крупной проблемы, которые могут быть разработаны на нескольких уроках по программе одного предмета или как междисциплинарные;

6.2. Проекты средней продолжительности (от недели до месяца);

6.3. Долгосрочные проекты (от месяца до нескольких месяцев).

Как правило, работа над краткосрочными проектами проводится на уроках по отдельному предмету, иногда с привлечением знаний из другого предмета. Что касается проектов средней и значительной продолжительности, то они - обычные или телекоммуникационные, внутренние или международные - являются междисциплинарными и содержат достаточно крупную проблему или несколько взаимосвязанных проблем, а потому могут представлять собой программу проектов. Такие проекты, как правило, проводятся во внеурочное время, хотя отслеживать их можно и на уроках.

Разумеется, в реальной практике чаще всего приходится иметь дело со смешанными типами проектов, в которых имеются признаки исследовательских и творческих (например, одновременно практико-ориентированных и исследовательских). Каждый тип проекта характеризуется тем или иным видом координации, сроками исполнения, этапностью, количеством участников. Поэтому, разрабатывая тот или иной проект, надо иметь в виду признаки и характерные особенности каждого из них.

Несколько иначе видит классификацию проектов В.И. Воропаев (12). Данный автор предлагает следующую классификацию:

а) по основным сферам деятельности, в которых осуществляется проект:

технические, организационные, экономические, социальные, смешанные.

б) по составу и структуре проекта и его предметной области:

• монопроект - это отдельный проект различного типа, вида, масштаба;

• мультипроект - это комплексный проект, состоящий из ряда монопроектов и требующий многопроектного управления;

• мегапроект – это целевые программы развития регионов, отраслей и др. образований, включающий в свой состав ряд моно- и мультипроектов.

в) по характеру предметной области проекта:

инвестиционный, инновационный, научно-исследовательский, учебный (образовательный).

г) по размерам самого проекта, количеству участников и степени влияния на окружающий мир:

межгосударственные, международные, национальные, межрегиональные, региональные, межотраслевые, отраслевые, корпоративные, ведомственные, проекты отдельной организации.

д) по продолжительности периода осуществления проекта:

краткосрочные (до трех лет), среднесрочные (от трех до пяти лет), долгосрочные (более пяти лет).

С точки зрения Панова А.И. (52), основными классификационными признаками (параметрами), которые определяют каждый конкретный проект являются:

- масштаб (размер) проекта (малые, средние, большие, мегапроекты);

- сроки реализации (краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные);

- качество;

- бюджет (издержки; наличие ресурсов: дефицит ресурсов, достаточность ресурсов, неограниченность ресурсов);

- место реализации;

- условия реализации (окружение проекта: внешние факторы влияющие на его реализацию);

- график (последовательность проектных работ);

- показатели и критерии эффективности.

Наиболее детальная классификация именно социальных проектов предложена В.А. Луковым в книге "Социальное проектирование", где автор опира­ется на классификационную схему, принятую в технологии управления проектами, дополняя ее пунктами, являющими­ся обобщением собственного опыта и наблюдений в области социально-проектной деятельности (42, с. 48-83).

1. Типы проектов по характеру проектируемых изменений. По своей природе социальные проекты имеют дело с подго­товкой и осуществлением социальных изменений. В зависи­мости от того, какой путь избирается для осуществления та­ких изменений, автор разделяет социальные проекты на инно­вационные и поддерживающие.

1.1. Инновационные проекты. При выделении типа инновационных проектов ис­ходят из их специфического назначения, основная задача которых — внедрение принципиально новых разработок, чем и определяется их тесная связь с научно-техническими проектами.

1.2. Поддерживающие проекты решают, в основном задачи экологического характера. В.А. Луков называет поддерживающие про­екты также реанимационными или реставрационными. С нашей точки зрения, в данный тип проектов можно отнести любые проекты, основной целью которых является поддержка социальной сферы местного сообщества, например, поддержка ветеранов, детей группы риска и т.д.

2. Типы проектов по направлениям деятельности. Разделе­ние социальных проектов по направлениям деятельности мо­жет вестись с выделением множества типов, поскольку здесь с организационными вопросами смыкаются вопросы содержа­ния проектов. В.А. Луков выделяет некоторые из типов, чтобы показать разнообра­зие направлений социального проектирования.

2.1. В образовательных проектах ставятся задачи, связанные с предоставлением образовательных услуг. Надо заметить, что приобретение знаний, умений и навыков характерно для любого социального проекта, здесь же такого рода достиже­ния являются основной целью социально-проектной деятель­ности.

2.2. Научно-технические проекты также могут выступать как проекты социальные, если своими последствиями непосред­ственно затрагивают общественную жизнь. Научно-техни­ческие проекты могут иметь поисковый, экспериментальный характер и через представление результатов общественному мнению приобретать социальную функцию (вызывать обще­ственный интерес, содействовать образованию ассоциаций и клубов и т. д.)

2.3. Культурные проекты могут по основной своей направлен­ности выступать как проекты художественные и др. Их общая черта как социальных про­ектов состоит в том, что они оказываются вплетенными в ткань социальной жизни. Фактически сегодня было бы справедливо, с точки зрения В.А. Лукова, от выделения культурных проектов как разновидности проектов социаль­ных переходить к пониманию всех социальных проектов как социокультурных. Такое понимание позволило бы гораздо глубже осознать концептуальную сторону социального про­ектирования и значительно точнее определять практические цели и задачи проектов.

3. Типы проектов по особенностям финансирования. Соци­альные проекты нуждаются в финансировании. Выбор модели финан­сирования зависит от многих факторов, и прежде чем с ней определиться, необходимо понять ведущий мотив финанси­ста и оценить возможности взаимодействия с ним. Социальные проекты нередко строятся в финансовом от­ношении как проекты со смешанным финансированием. Для осуществления таких проектов их организаторы привлекают средства из разных источников и на разных условиях. Для значительной части социальных проектов смешанное финан­сирование наиболее удобно. Классификация социальных проектов по особенностям финансирования поэтому основывается на выделении в каче­стве типообразующего того способа финансового обеспечения, который является основным. Исходя из этого В.А. Луков выделяет инвестиционные, спонсорские, кредитные, бюджетные, благо­творительные проекты.

3.1 Инвестиционные проекты. Инвестиция — это вклад соб­ственности в дело с целью извлечения прибыли. Далеко не каждый проект может привлечь инвестиции. Для инвестора должна быть вне сомнений цель такого проекта, его значимость, которая определяет соразмерность вложения ка­питала. Нужна детально разработанная документация, в первую очередь, биз­нес-план, без которого нет инвестиционного про­екта: он просто не будет рассматриваться в качестве такового. Наконец, главное: какой бы ни была цель проекта, он не ста­нет инвестиционным, если его реализация не удовлетворяет основного мотива действий инвестора — получения максималь­ной прибыли. Последнее обстоятельство резко снижает возможность стать инвестиционными для значительной части, если не боль­шинства, социальных проектов.

3.2. Спонсорские проекты. В обыденной практике слово "спонсор" обозначает человека (организацию), который дает деньги на понравившийся проект или просто понравившемуся лицу, нуждающемуся в деньгах, без требова­ния возврата. Это представление отразилось и во многих спра­вочниках по рыночной экономике, где спонсор приравнен к меценату. Все же спонсоринг — экономическая, а не нрав­ственно-эстетическая деятельность. Спонсор, как и инвестор, проявляет интерес к целям проек­та, но в первую очередь преследует свою выгоду, например, если это может стать формой его рекламы или пре­зентации.

3.3. Кредитные проекты. Это еще один коммерческий вариант финансирования, специфика которо­го состоит в том, что получение финансовых средств возможно только под условие предоставления гарантий кредитному учреждению (залог собственности, например). Такой проект также предполагает развернутое финансово-экономическое обоснование, которое должно убедить и ини­циаторов проекта, и кредитора в том, что кредит будет пога­шен и по нему будут уплачены проценты в соответствии с при­нятым порядком.

3.4. Бюджетные проекты. В силу того, что социальные про­екты нередко бездоходны и убыточны в прямом финансовом выражении, но при этом решают важные социальные зада­чи, и именно в этом смысле себя окупают. Значительная часть про­ектов осуществляется в рамках государственной социаль­ной политики и решения местных задач. Такие проекты в России финансируются из соответствующих бюджетов чаще всего в виде ассигнований для осуществления плановой деятельности государствен­ного или муниципального учреждения, а также суб­сидий территориальным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, негосударственным орга­низациям.

Финансовое обеспечение из бюджетных источников имеет ограничения, определяемые различными нормативами (струк­тура штатов и число штатных сотрудников, фиксированные размеры фонда заработной платы и т. д.). Работа по норма­тивам усложняет для бюджетных проектов внедрение ново­введений. К тому же следует учитывать, что в нестабильной эко­номической обстановке приведение расходной части бюд­жетов всех уровней в соответствие с доходной частью проис­ходит как правило путем урезания социальных программ. Это ставит многие социальные проекты под сомнение.

Примечание. Субсидия (дотация) — это государственное финансовое по­собие юридическим и физическим лицам в виде ассигнования на покрытие убытков, сбалансирование бюджета и т. д. Та­кую модель финансирования социальных проектов избирают органы государственной власти и органы местного самоуправ­ления для поддержки проектов и программ негосударствен­ных организаций, привлекая для субсидий бюджетные сред­ства и средства из внебюджетных источников. Чаще всего такие средства имеют форму грантов. Грант представляет собой фиксированную денежную сумму, которую владелец средств (грантодатель) передает безвозмездно ис­полнителю обусловленных работ или у слуг (грантополучателю). Предоставление гранта предполагает, что организаторы проекта в определенные сроки отчитаются о расходовании средств под проект, причем такое расходование имеет целе­вой порядок и заранее довольно жестко фиксируется в утвер­ждаемой грантодателем смете расходов. Здесь вступает в силу гражданско-правовой договор с определением мер ответствен­ности сторон за его реализацию.

3.5. Благотворительные проекты. Многочисленные факты фи­нансирования бездоходных или затратных проектов по неэкономическим соображениям позволяют выделить как самосто­ятельный тип благотворительные проекты. Финансирование таких проектов часто имеет форму меценатства, когда лицо (организация), обеспечивающее проект средствами, не ставит ни перед проектом, ни перед собой коммерческих задач и само по возможности участвует в проекте не только выделением финансов. Мотив благотворителя может быть связан с поддержанием реноме, стремлением прославить свое имя, а может отражать какие-либо личные интересы и увлечения. Удовлетворение нематериальных потребнос­тей нередко более сильный мотив для трат, в том числе и круп­ных чем ожидание наивысшей прибыли от вложений. Это обстоятельство позволяет осуществить многие некоммерчес­кие проекты.

Расчет типа финансирования проекта требует яс­ного осознания, что на инициатора проекта ложится сложная задача по представлению своих замыслов потенциальным донорами быть готовым к ведению конструктивных переговоров с ними.

4. Типы проектов по их масштабам. Оценка масштаба основывается на нескольких основных показателях:

• насколько велико число людей (групп, организации и т. д.), которые смогут воспользоваться продуктами (товарами, услугами, другими результатами) проекта;

• какова потребность проекта в кадровых ресурсах, сколь­ко суммарного времени всех занятых в проекте необходимо для его реализации;

• как много финансовых средств и материально-технических ресурсов нужно затратить, чтобы проект был реализован в планируемом объеме;

• насколько сложен проект по своей структуре, формам организации, отчетности и т. д.;

• на какое время и для какой территории рассчитано ис­полнение проекта.

С учетом этих показателей принято выделять среди проек­тов микропроекты, малые проекты и мегапроекты.

4.1. Микропроекты. Это чаще всего форма представления индивидуальной инициативы, получающей при­знание окружающих. Микропроект делается в полном смысле слова для себя и для своих. Он может не требовать внешнего финансирования, специального оборудования, делаться из подручных средств. При определенных условиях микропроект может выйти за пределы узкого круга близких и знакомых автора. Средства массовой информации могут придать микропроек­ту широкую известность, активно способствовать расширению масштабов проекта. Например, во Франкфурте-на-Майне ро­дители и дети ухаживают за пришедшими в негодность детскими иг­ровыми площадками (высаживают живые изгороди, очищают песок в песочницах, ремонтируют качели и т. д.). В Берлине владельцы собак приходят со своими животными к слепым, больным, престарелым людям, чтобы таким путем "привнести в их жизнь какое-то разнообра­зие и доставить немного радости". Такие простейшие проекты не требуют сложного управле­ния, специального финансирования, их основа — подлинно человеческие отношения.

4.2. Малые проекты. Малые проекты не предусматривают слишком большого числа потребителей, достаточны просты в управлении, не требуют крупного финансирования. Относительно коммерческих проектов известны пример­ные границы малых проектов. В американской практике та­кими показателями являются объем капиталовложений до 10-15 млн. долл. Специфика малых проектов состоит в том, что они допускают некоторые упрощения в процедуре проектирования и реали­зации (простой график, руководитель — одно лицо, не обяза­тельно создание команды проекта и т. д.). Для социальных проектов, осуществляемых в нашей стра­не, размер малого проекта может быть установлен эмпириче­ски для различных направлений деятельности, а также в за­висимости от региона (стоимость однородных проектов в за­висимости от регионов существенно различается).

4.3. Мегапроекты. В качестве мегапроектов обычно выступа­ют целевые программы, состоящие из взаимосвязанных проек­тов. Специфика мегапроектов состоит в необходимости масштабной координации действий испол­нителей. Кроме того, нужен анализ макропоказателей среды (регион, страна). Еще одно отличие: выделение разра­ботки концепции проекта в качестве самостоятельной фазы. Поскольку мегапроекты, как правило, реализуются в течение ряда лет, возникает потребность мониторинга проекта и его коррекции.

5. Типы проектов по срокам реализации. Для каждого соци­ального проекта необходимо определить временные рамки его реализации. В мировой практике принято разделять проекты по этому основанию на краткосрочные, среднесроч­ные и долгосрочные.

5.1. Краткосрочные проекты. Обычно краткосрочные проек­ты требуют для своей реализации примерно год, максимум два года. Срок определяется целью, наличием ресурсов, особен­ностями потенциального поведения потребителя. В социальной сфере потребность в ускорении сроков ис­полнения проекта может проявляться в чрезвычайных ситуа­циях.

5.2. Среднесрочные проекты. Обычно среднесрочные проекты осуществляются за 3 - 5лет. Практика среднесрочного проектирования мероприятий утвердилась в ООН и ее специализированных учреждени­ях. Так, среднесрочное планирование своей работы ведет ЮНЕСКО. Распространенной стала практика создания среднесрочных программ, состоящих из множества проектов.

5.3. Долгосрочные проекты. Такие проекты осуществляются на протяжении 10 – 15 лет. Они предусматривают существенные социальные преобразования и сложны для разработки, ко­торая должна строиться с учетом долгосрочного прогноза. В то же время нельзя не видеть, что скорость научно-техни­ческих изменений (а значит — и социальных изменений, к ко­торым они ведут) так велика, что сегодня вполне надежно про­гнозировать ситуацию в таком временном диапазоне невоз­можно. С учетом этого долгосрочные социальные проекты разде­ляются на последовательные этапы, ближайшие из которых разрабатываются конкретно, а отдаленные - в обобщенной форме, нередко лишь на концептуальном уровне.

Многообразие типов проектов — одна из примеча­тельных черт социального проектирования. Возможность при­менять проектные подходы и технологии на любом уровне со­циальной организации, в самых разных масштабах, временных рамках, с мощными ресурсами и почти без них придает соци­альному проектированию гибкость и реалистичность.

Условия, которые задаются проекту, предопределяют его форму и пути реализации. Разработка социального проекта, тем не менее, и по своему смыслу, и по применяемым технологиям близка для самых разных социальных проектов. О том, как вести такую разра­ботку, речь пойдет во второй главе.