- •1.Земля как объект природы, хозяйствования (пользования), собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование земельных отношений
- •2.Земля как недвижимое имущество. Земля и территория (отраслевая принадлежность этих понятий и их соотношение)
- •3.Земельная реформа в рф. Общая характеристика.
- •4.Предмет, метод, задачи и принципы земельного права.
- •5. Земельные правоотношения, их классификация.
- •6. Понятие, становление и развитие земельного права. Система земельного права как отрасли права.
- •7.Место земельного права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.
- •8.Понятие, особенности и система источников земельного права.
- •9.Современное земельное законодательство России. Общая характеристика зк.
- •10.Понятие и общая характеристика права собственности на земельные участки
- •11.Формы, объекты и субъекты права собственности на землю.
- •12. Право частной собственности на земельные участки
- •13.Право гос. И муницип. Собственности на земельные участки
- •14. Оценка земельных участков
- •15. Сделки с земельными участками (условия, виды)
- •16.Купля-продажа земельного участка
- •17.Залог земельного участка
- •18.Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей.
- •19.Право пожизненного наследуемого владения
- •20.Постоянное бессрочное пользование землей.
- •21.Аренда земли
- •22.Безвозмездное срочное пользование землей.
- •23.Право ограниченного пользования чужими зу
- •24.Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей.
- •25.Защита прав собственников земельный участок, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
- •26.Гарантии прав собственников земельного участка, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
- •Вопрос 25 – про зашиту
- •27.Изъятие зу для гос и муниц нужд.
- •28.Плата за землю. Глава 10зк (ст.65-66)
- •29.Понятие и общая характеристика гос управления в области использования и охраны земель
- •30.Виды и органы управления в области использвания и охраны земель
- •32. Контроль за использованием и охраной земель
- •34.Землеустройство (понятие, содержание) ст.68 зк
- •35.Понятие правового режима земель его единство и дифференциация.
- •36.Понятие и содержание правовой охраны земель.
- •38.Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •39.Гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
- •40. Понятие и общая характеристика земель с/х назначения (ст 77-80 зк)
- •41.Правовой режим земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)
- •42.Правовой режим зеельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйствава
- •44.Понятие и общая хар-ка земель населенных пунктов.
- •45.Понятие и общая хар-ка правового режима земель промышленности, транспорта, энергетики и иного спец.Назначения
- •3) Органами местного самоуправления в отношении указанных земель, находящихся в муниципальной собственности.
- •46. Понятие и правовой режим земель промышленности и транспорта
- •47.Понятие и правовой режим земель энергетики,связи,радиовещиния,телевидения, информатики, обороны и иного спец.Назначения. Ст.89,91 зк
- •48.Понятие и общая характеристика земель особо охраняемых природных территорий и объектов. Ст.94,95 зк
- •49.Понятие, виды и общая характеристика земель лечебно-оздоровительного, природоохранного, рекриационного и историко-культурного назначения
- •50.Понятие и общая хар-ка земель лесного фонда ст.101 зк
- •51.Понятие и общая хар-ка земель водного фонда и земель запаса. Ст.102,103 зк
- •52.Перевод земель или зу из одной категории в другую.
3.Земельная реформа в рф. Общая характеристика.
В 90х годах в рамках экономической реформы началась земельная. Приняты: закон о собственности, о земельной реформе, о крестьянском фермерском хозяйстве.
Указ президента от 27.12.91 г «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Указ от 27.10.93 г «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Передача имущества с/х предприятиям и использование земли работниками этих предприятий;
Изменение организационно-правовых форм этих предприятий;
В основном реформа касалась земель с/х назначения.
Положительные моменты реформы |
Отрицательные моменты реформы |
Ликвидация монополии государства на землю (11,8 млн колхозников стали собственниками этих долей) |
Основной упор на частную собственность |
Земля вовлечена в гражданский оборот (стала объектом купли-продажи, аренды) |
Не было создано механизма рационального использования земли |
Расширение числа субъективных прав на землю, появляются новые правовые институты на землю |
Отсутствие эффективных рыночных рычагов привело к снижению количества земли и уменьшению обрабатываемых земель |
Установление платы за пользование землей (закон №91) |
Выведение сельхоз угодий было зафиксировано в более чем 60 субъектах РФ и за 10 лет из с/х оборота было выведено свыше 29 млн га земли или 25% всех посевных площадей |
Усиление экологической направленности земельного законодательства (охрана земли) |
|
Усиление ответственности землепользователей |
|
4.Предмет, метод, задачи и принципы земельного права.
Земельное право представляет собой отрасль права, регулирующую общественные отношения, связанные с предоставлением, использованием и охраной земельных участков.
Предмет ЗП – земля, отношения по поводу земли. Данные отношения подразделяются на три группы: отношения по предоставлению земельных участков; отношения по использованию земельных участков; охрана земельных участков (Ст.3 ЗК).
Земля определяется как территория, т.е. пространственный предел осуществления государственной власти или власти, осуществляемой в границах административных территориальных образований.
Метод земельного законодательства носит комплексный характер. Имеет место сочетание императивного и диспозитивного методов правового регулирования.
Императивному методу регулирования свойственно проявление принципа "власть - подчинение", им устанавливаются различные запреты и предписания. Императивным методом регулируется значительная часть земельных отношений, таких, например, как управление земельными ресурсами, правовая охрана земель и др.
Диспозитивным методом правового регулирования охватываются отношения вещных прав на земельные участки, отношения оборота земель и др. Участники этих отношений обладают определенной самостоятельностью, которая выражается в признании за субъектами отношений равноправного положения, в наличии между ними как участниками гражданского оборота отношений юридического равенства и отсутствии между ними отношений власти и подчинения.
В отечественном законодательстве общая тенденция изменения метода земельного права как права природоресурсного заключается в смещении акцентов в диспозитивную область. Все большая группа общественных отношений регулируется с применением диспозитивного метода. Данная тенденция идет в разрез с тенденциями, сложившимися в европейском и североамериканском праве, где роль государства как регулятора отношений в сфере использования природных ресурсов постоянно увеличивается и пропорционально растет роль императивного метода правового регулирования природоресурсных правоотношений.
Задачи:
рациональное использование земель
охрана земель
равноправие всех форм хозяйствования
охрана окружающей среды
защита прав граждан и юридических лиц на землю.
Принципы - основные начала отрасли права.
Общеправовые принципы - конституционные положения, которые являются основой для земельных правоотношений:
- положения, устанавливающие основы правового режима земли как природного объекта и ресурса;
- конституционные положения, устанавливающие право граждан на землю;
- конституционные положения, устанавливающие предметы ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере регулирования земельных отношений.
Межотраслевые принципы распространяют свое действие на две и более отрасли права, преимущественно смежные. Земельное право является комплексной отраслью права, сочетающей в себе публично-правовые и частноправовые начала и наиболее тесно соприкасающейся с гражданским и административным правом. В связи с этим следует выделить две наиболее существенные группы межотраслевых принципов:
- принципы, определяющие основы землепользования;
- принципы, определяющие основы управления и охраны земель.
Отраслевые принципы являются базисом при регулировании исключительно земельных отношений. На основе отраслевых принципов создаются и реализуются правовые нормы только земельного права. ( ст. 1 ЗК РФ)