- •1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
- •2. Правовая и социальная экология.
- •3. Экологический кризис. Загрязнение, деградация и разрушение природной среды.
- •4. Понятие и предмет экологического права как отрасли права.
- •5. Методы правового регулирования экологического права
- •6. Субъекты экологического права. Объекты экологических общественных отношений
- •7. Система экологического права.
- •8. Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.
- •9. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •Тема 2. Принципы и источники экологического права
- •Принципы экологического права.
- •Понятие и классификация норм экологического права.
- •Понятие и классификация источников экологического права.
- •1. Принципы экологического права
- •2. Понятие и классификация норм экологического права.
- •3. Понятие и классификация источников экологического права.
- •Тема 3 Экологические правоотношения
- •Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений.
- •2. Классификация экологических правоотношений
- •Тема 4 Эколого-правовой статус человека
- •1. Понятие и виды экологических прав физических лиц
- •2. Экологические права неправительственных общественных организаций (нпо)
- •3. Гарантии и способы защиты экологических прав физических лиц.
- •4. Экологические обязанности физических лиц и хозяйственных субъектов.
- •Тема 5 Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования
- •1. Понятие и формы права собственности на природные ресурсы
- •Понятие, виды, субъекты и объекты права природопользования
- •2. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •Тема 6 Государственное экологическое управление
- •1. Государственное управление в области охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов: понятие, функции, формы и принципы
- •2. Система органов управления в области охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов
- •3. Правовые основы кадастров природных ресурсов: понятие, виды, содержание и порядок ведения
- •4. Экологический мониторинг: понятие, виды и функции
- •Тема 7 Экологический контроль и экологическая экспертиза
- •1. Понятие экологического контроля и экологической экспертизы
- •2. Виды экологической экспертизы
- •3.Объекты экологической экспертизы
- •4.Общественная экологическая экспертиза
- •5. Этапы проведения государственной экологической экспертизы
- •6. Плата за проведение государственной экологической экспертизы
- •Тема 8 Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •I. Общая характеристика юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •4. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •5. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •2. Экологический вред это:
- •3. Причинно-следственная связь.
2. Виды экологической экспертизы
Виды экологической экспертизы: государственная, отраслевая, общественная
1. Государственная экологическая экспертиза является исключительной компетенцией центрального ведомства охраны окружающей среды (на сегодняшний день –Министерство окружающей среды), которое поручает ее проведение своим структурным подразделениям:
Главное Управление предупреждения загрязнения окружающей природной среды
Государственная Экологическая Инспекция
Территориальные Экологические Агентства:
Экологическое Агентство «Nord» - мун.Бэлць.
Экологическое Агентство «Sud» - мун.Кахул.
Экологическое Агентство «Centru» - мун.Кишинэу.
Экологическое Агентство «UTA Găgăuzia» - мун..Комрат.
Национальный Экологический Институт – мун. Кишинэу.
Её выводы обладают силой надведомственного документа и обязательны к исполнению.
2. Отраслевая экологическая экспертиза осуществляется министерствами и департаментами в подчиненных им организациях и предприятиях. Ее результаты сохраняют силу внутри соответствующей ведомственной структуры, при условии, что они не противоречат выводам государственной экологической экспертизы.
3. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе официально зарегистрированных общественных объединений, основным направлением деятельности которых является охрана окружающей среды и в уставах которых предусмотрено проведение общественной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза может проводиться до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней.
До утверждения Министерством экологии и природных ресурсов результаты отраслевых и общественных экологических экспертиз носят рекомендательный характер (ст.2 Закона об экологической экспертизе)
3.Объекты экологической экспертизы
Государственная экологическая экспертиза обязательна в отношении плановой и проектной документации на объекты и виды намечаемой хозяйственной деятельности, которые влияют или могут повлиять на состояние окружающей среды и/или предусматривают использование природных ресурсов, независимо от назначения, места расположения, вида собственности и ведомственной подчиненности этих объектов, объема капитальных вложений, источника финансирования и способа ведения строительных работ.
Государственной экологической экспертизе согласно положениям, предусмотренным ст.4 Закона об экологической экспертизе подлежат в обязательном порядке:
проекты законодательных и иных нормативных актов, инструктивных, нормативных и методических документов, положений и стандартов, касающихся состояния среды и/или регламентирующих потенциально опасную для окружающей среды деятельность, использование природных ресурсов и охрану окружающей среды;
проекты международных конвенций и концессионных договоров, предусматривающих использование природных ресурсов Республики Молдова;
новые проекты, программы, планы и схемы:
- социально-экономического развития Республики Молдова, ее отдельных зон, районов, муниципиев, городов, сел;
- охраны природы в целом по стране и для отдельных территорий;
- реконструкции муниципиев, городов, сел;
- снабжения теплом, водой, газом, электрической энергией;
- строительства систем канализации в населенных пунктах;
- градостроительства и благоустройства территорий городских и сельских поселений;
- строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, перепрофилирования, консервации, сноса или ликвидации всех хозяйственных и социальных объектов, способных ухудшить состояние окружающей среды, а также могущих оказать воздействие на окружающую среду сопредельных государств, определенных международной Конвенцией Эспо об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, одной из сторон которой является Республика Молдова;
- прокладки автомобильных, железнодорожных и речных путей сообщения, реконструкции русел рек, гидротехнических сооружений, систем орошения и осушения, строительства систем по предотвращению эрозии и засоления почв;
- разведки и разработки недр, в том числе в водоохранных зонах;
- посадки виноградников и садов в водоохранных зонах;
- производства и уничтожения пестицидов и других токсичных веществ;
- размещения и устройства полигонов для промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов и остатков токсичных веществ, строительства или размещения установок для их переработки, обезвреживания или уничтожения;
- любых других видов деятельности, которые могут отрицательно воздействовать на состояние окружающей среды.
