- •1. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.
- •2. Правовая и социальная экология.
- •3. Экологический кризис. Загрязнение, деградация и разрушение природной среды.
- •4. Понятие и предмет экологического права как отрасли права.
- •5. Методы правового регулирования экологического права
- •6. Субъекты экологического права. Объекты экологических общественных отношений
- •7. Система экологического права.
- •8. Возникновение и развитие экологического права как отрасли права.
- •9. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •Тема 2. Принципы и источники экологического права
- •Принципы экологического права.
- •Понятие и классификация норм экологического права.
- •Понятие и классификация источников экологического права.
- •1. Принципы экологического права
- •2. Понятие и классификация норм экологического права.
- •3. Понятие и классификация источников экологического права.
- •Тема 3 Экологические правоотношения
- •Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений.
- •2. Классификация экологических правоотношений
- •Тема 4 Эколого-правовой статус человека
- •1. Понятие и виды экологических прав физических лиц
- •2. Экологические права неправительственных общественных организаций (нпо)
- •3. Гарантии и способы защиты экологических прав физических лиц.
- •4. Экологические обязанности физических лиц и хозяйственных субъектов.
- •Тема 5 Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования
- •1. Понятие и формы права собственности на природные ресурсы
- •Понятие, виды, субъекты и объекты права природопользования
- •2. Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •Тема 6 Государственное экологическое управление
- •1. Государственное управление в области охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов: понятие, функции, формы и принципы
- •2. Система органов управления в области охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов
- •3. Правовые основы кадастров природных ресурсов: понятие, виды, содержание и порядок ведения
- •4. Экологический мониторинг: понятие, виды и функции
- •Тема 7 Экологический контроль и экологическая экспертиза
- •1. Понятие экологического контроля и экологической экспертизы
- •2. Виды экологической экспертизы
- •3.Объекты экологической экспертизы
- •4.Общественная экологическая экспертиза
- •5. Этапы проведения государственной экологической экспертизы
- •6. Плата за проведение государственной экологической экспертизы
- •Тема 8 Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •I. Общая характеристика юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •2. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •4. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •5. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •2. Экологический вред это:
- •3. Причинно-следственная связь.
2. Административная ответственность за экологические правонарушения
Административная ответственность установлена за виновные противоправные деяния, нарушающие установленный экологический правопорядок и предусмотренные нормами административного законодательства. Административные правонарушения установлены Кодексом РМ о правонарушениях (ст.ст. 109-158) главой IX «Правонарушения в области охраны окружающей среды», а также некоторыми актами экологического законодательства (законами «Об охране окружающей природной среды», «О животном мире», «Об особо охраняемых природных территориях», Земельным кодексом РМ).
Субъектами являются граждане и должностные лица, а так же и юридические лица.
Большая часть рассматриваемых административных проступков представляет собой нарушение правил рационального использования и охраны природных ресурсов, включая их нецелевое использование, а также нарушение права государственной собственности на природные ресурсы - незаконные сделки с природными объектами, самовольное пользование ими, самовольную переуступку права природопользования. Сюда относятся также порча, повреждение и уничтожение природных объектов.
Административная ответственность применяется специально уполномоченными органами охраны окружающей среды, органами геологического контроля и горного надзора и Агентством лесного хозяйства "Moldsilva" (ст. 405 Кодекса о правонарушениях), а также иными органами и должностными лицами, предусмотренными законодательством (административными комиссиями местных органов власти, должностными лицами по охране территорий госуарственных заповедников и национальных парков и т. д.).
Мерами административных взысканий служат предупреждение, штраф, конфискация орудий совершения правонарушения, лишение специальных прав (например, права охоты) и т.д..
3. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
Дисциплинарную ответственность несут работники предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды, ненадлежащую эксплуатацию очистных установок и сооружений и за нарушение иных требований природоохранительного законодательства при исполнении своих обязанностей по службе или работе (Закона РМ "Об охране окружающей природной среды").
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется Трудовым кодексом РМ, законодательством о государственной службе, иными законодательными актами. Отличительным признаком состава дисциплинарного проступка является то, что невыполнение требований экологического законодательства одновременно является невыполнением работником своих обязанностей, обусловленных занимаемой должностью или индивидуальным трудовым договором. Дисциплинарная ответственность выражается в наложении на виновное лицо дисциплинарного наказания в виде: предупреждения, выговора, строгого выговора, увольнения по инициативе работодателя.
Материальная ответственность - это своеобразный вид ответственности, «примыкающий» к дисциплинарной ответственности. Содержание материальной ответственности проявляется в обязанности стороны трудового договора (работника и работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. Следует иметь в виду, что данное понятие употребляется только в контексте трудового права.
