- •Глава 1. Законотворчество – основная функция
- •Глава 2. Стадии законодательного процесса……………………12
- •Глава 3. Президент в законодательном процессе……………....25
- •Глава 1. Законотворчество – основная функция парламента
- •Понятие и содержание законодательного процесса
- •Субъекты законодательного процесса
- •Глава 2. Стадии законодательного процесса
- •2.1. Право законодательной инициативы
- •2.2. Рассмотрение закона в Государственной Думе
- •2.3. Рассмотрение и одобрение закона в Совете Федерации
- •2.4. Подписание закона Президентом рф и его обнародование
- •Глава 3. Президент в законодательном процессе
- •3.1. Конституционно-правовое содержание права законодательной инициативы Президента Российской Федерации
- •3.2. Проблемные вопросы участия Президента в законодательном процессе
- •Нормативные правовые акты
- •2. Судебная практика
- •3. Специальная литература
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
«О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ»: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ. - 1994. - №8. - Ст. 801.
«О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»: Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 10. - Ст. 1146.
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. – 1999. - № 42. - Ст. 5005.
1.5. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов»: Указ Президента РФ от 5 апреля 1994 г. № 662 (ред. от 17.11.2011) // САПП РСФСР. - 1994. - № 15. -Ст. 1173.
«Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов»: Указ Президента РФ от 9 февраля 2011 г. № 167 // СЗ РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 939.
«О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»: Указ Президента РФ от 4 марта 2013 г. № 183 (ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ. – 2013. - № 10. - Ст. 1019.
1.8. «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (в ред. от 18.09.2013) // СЗ РФ. - 2004. - № 23. -Ст. 2313.
1.9. «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 389 // СЗ РФ. - 2009. - № 19. - Ст. 2346;
2. Судебная практика
2.1. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. № 10-П по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции РФ // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1996. - № 3.
2.2. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17 января 2001 г. «О создании специальной комиссии в связи с отклонением Президентом Российской Федерации кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. -2001. - № 5. - Ст. 339.
3. Специальная литература
3.1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М., 2009. – 215 с.
3.2. Артамонов А.Н. Законотворчество субъектов Российской Федерации: стадии законодательного процесса // Журнал российского права. - 2011. - № 5. - С. 48-52.
3.3. Артамонов А.Н. Принципы законотворчества в законодательном процессе региональных парламентов // Журнал российского права. -2012. - № 10. - С. 20-22.
3.4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2011. – 674 с.
3.5. Булаков О.Н. Парламентское право Российской Федерации. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. – 573 с.
3.6. Карсанин А.Е. Правовое регулирование участия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в законодательном процессе // Российский юридический журнал. - 2013. - № 11. - С. 4-6.
3.7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2012. – 593 с.
3.8. Кокотов А.Н. Законодательная инициатива в федеральном парламентском законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 11. - С. 60-63.
3.9. Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Взаимодействие Государственной Думы и Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10. - С. 60-64.
3.10. Колесников Е.В., Пажетных Д.В. Участие Совета Федерации в законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. – 2013. - № 10. – С. 25-27.
3.11. Конституционное право / Отв. ред. В.И. Фадеев. - М.: Проспект, 2013. – 705 с.
3.12. Конституционное право Российской Федерации: учебник / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др.; отв. ред. С.И. Носов. - М.: Статут, 2014. – 653 с.
3.13. Кутафин О.Е., Козлова Е.И. Конституционное право России. - М.: Проспект, 2012. – 593 с.
3.14. Леоненко Н.Т. Право законодательной инициативы в региональном законодательном процессе: сущность, проблемы, предложения // Российский юридический журнал. - 2012. – № 5. - С. 88-95.
3.15. Мазаев В.Д., Минх Г.В. Законодательная инициатива как инструмент реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 1. - С. 52-53.
3.16. Маклаков В.В. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. – 671 с.
3.17. Нудненко Л.А., Попова М.А. Концепция Федерального закона "О народной законодательной инициативе в Российской Федерации" // Конституционное и муниципальное право. – 2013. - № 9. – С. 43-45.
3.18. Пиголкин А.С. Процессуальные формы правотворчества. - М.: Юридическая литература, 2009. – 235 с.
3.19. Пискунова Е.А. Понятие законодательного процесса в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 5. - С. 54-56.
3.20. Путятина А.Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти // Конституционное и муниципальное право. -2012. - № 10. - С. 15-19.
3.21. Разбаш О.Н. Федеральные законотворческий и законодательный процессы в современном российском конституционализме: единство и эволюция принципов // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 8. - С. 13-20.
3.22. Хамуков А.В. Законотворческий процесс и законодательный процесс: разграничение и соотношение // Российский юридический журнал. - 2011. - № 6. - С. 49-52.
3.23. Худолей К.М. Законодательный процесс в субъектах РФ через призму конституционного толкования // Журнал российского права. - 2013. - № 4. - С. 101-110.
3.24. Щукин А.С. Конституционно-правовые основы участия Президента Российской Федерации в законодательном процессе. - Оренбург, 2009. – 132 с.
1 Кутафин О.Е., Козлова Е.И. Конституционное право России. - М.: Проспект, 2012. - С. 445; Конституционное право / Отв. ред. В.И. Фадеев. - М.: Проспект, 2013. - С. 448.
2 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2011. - С. 554; Булаков О.Н. Парламентское право Российской Федерации. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - С. 323 - 324.
3 Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. -М., 2009. – С. 143.
4 Пискунова Е.А. Понятие законодательного процесса в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 9. - С. 54.
1 Пиголкин А.С. Процессуальные формы правотворчества. - М.: Юридическая литература, 2006. - С. 85.
2 Пискунова Е.А. Указ. соч. – С. 87.
1 Маклаков В.В. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - М.: Инфотропик Медиа, 2012. - С. 637.
1 Там же.
2 Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. № 10-П по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции РФ // Вестник Конституционного Суда РФ. - 1996. - № 3.
3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 31. - Ст. 4398.
4 Пискунова Е.А. Указ. соч. – С. 56.
1 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»: Указ Президента РФ от 4 марта 2013 г. № 183 (ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ. – 2013. - № 10. - Ст. 1019.
2 «Об общественном обсуждении проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов»: Указ Президента РФ от 9 февраля 2011 г. № 167 // СЗ РФ. – 2011. - № 7. - Ст. 939.
1 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // СЗ РФ. – 1999. - № 42. - Ст. 5005.
1 Мазаев В.Д., Минх Г.В. Законодательная инициатива как инструмент реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 1. - С. 52 – 53.
2 См., например: Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 389 «О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2009. - № 19. - Ст. 2346; Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (в ред. от 18.09.2013) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 23. -Ст. 2313.
1 Кокотов А.Н. Законодательная инициатива в федеральном парламентском законодательном процессе // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 11. - С. 60.
1 Конституционное право Российской Федерации: учебник / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др. Указ. соч. – С. 83.
2 Конституционное право Российской Федерации: учебник / И.А. Алжеев, И.Б. Власенко, Е.Ю. Догадайло и др. Указ. соч. – С. 85.
1 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2012. – С. 501.
1 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания РФ»: Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ. - 1994. - №8. - Ст. 801.
2 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов»: Указ Президента РФ от 5 апреля 1994 г. № 662 (ред. от 17.11.2011) // САПП РСФСР. - 1994. - № 15. -Ст. 1173.
3 Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. «По делу о толковании отдельных положений ст. 107 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1996. - № 18. - Ст. 2253.
1 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1996. - № 18. - Ст. 2253.
1 Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. № 2134-И ГД (в ред. от 21.09.2012) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
1 Например, см.: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13 января 2012 г. « 16-6 ГД // СПС «КонсультантПлюс».
1 Мазаев В.Д., Минх Г.В. Законодательная инициатива как инструмент реализации конституционных полномочий Президента Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 1. - С. 53.
1 Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под ред. Л.А. Окунькова. - М., 1994. – С. 81.
2 См., напр.: Скуратов Д.Ю. Отдельные проблемы участия Президента РФ в правотворческом процессе. М.: Юристъ, 2007. С. 96.
3 См., напр.: Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996. С. 115; Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. М.: Российский юридический издательский дом, 1999. С. 279.
1 Путятина А.Г. Законодательный процесс как сфера взаимодействия различных ветвей власти // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 17. - С. 15.
1 Щукин А.С. Конституционно-правовые основы участия Президента Российской Федерации в законодательном процессе. - Оренбург, 2009. - С. 28.
2 Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. - М., 2004. - С. 113.
3 Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. - М., 2004. - С. 113.
4 Путятина А.Г. Указ. соч. – С. 16.
1 Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. № 10-П по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции РФ // СЗ РФ. - 1996. - № 18. - Ст. 2253.
2 пункт 5 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. № 10-П.
