Глава 4. Межотраслевой баланс - инструмент изучения воспроизводства и межотраслевых связей.

Одним из методов комплексного анализа и прогнозирования региональных экономических систем является, как известно, метод межотраслевого баланса (или метод “Затраты - Выпуск”, как его называют на Западе), отражающий процесс воспроизводства продукта как единое целое и позволяющий решать широкий круг задач определения взаимосвязанных показателей объемов производства и цен, межотраслевых связей, пропорций и эффективности производства как всей экономики региона (страны), так и ее отдельных отраслей и сфер. Учитывая его российское происхождение (на 10 лет раньше, чем наш бывший соотечественник В. Леонтьев в Америке разработал метод “Затраты-Выпуск”, в ЦСУ СССР разработали таблицы баланса производства и распределения продукции СССР за 1923/24 хозяйственный год), все-таки считаем правильным предлагаемый инструментарий называть межотраслевым балансом (МБ) даже для рыночной экономики[6,8]. Он вполне соответствует определению межотраслевого баланса, данному Гранбергом А.Г. как «…и комплекс показателей, характеризующих соотношения экономики, структуру, связи, и математическая модель, позволяющая не только изучать взаимовлияние множества экономических величин, но и конструировать возможные (альтернативные состояния экономики). МБ соединяет основные черты баланса народного хозяйства и частных материальных балансов, а потому позволяет проводить расчет показателей индикативного плана (прогноза), отправляясь от общих народнохозяйственных пропорций, и доводить его до планов развития отдельных отраслей” [1].

С теоретической точки зрения межотраслевой баланс представ­ляет собой экономико-математическую модель процесса воспроизводства, которая в развернутом виде отражает взаимосвязи по производству, распределению, потреблению и накоплению обще­ственного продукта в разрезе отраслей народного хозяйства и в единстве материально-вещественного и стоимостного аспектов воспроизводства. Схема МБ представляет собой синтез двух таблиц, одна из которых характеризует детальную структуру затрат на производство в разрезе отдельных видов продукции (столбцы МБ), а другая – структуру распределения продукции в народном хозяйстве (строки МБ). Объединение указанных характеристик в рамках единой модели экономики на практике достигается посредством крестообразного наложения одной таблицы на другую. В первой из них в отраслевом разрезе представлены затраты, осуществленные в течение года на производство продукции той или иной отрасли экономики, а также элементы добавленной стоимости (отражены по столбцу); во второй — распределение произведенной за год продукции этих же отраслей на нужды промежуточного (текущего производственного) и конечного потребления (отражены по строке). Пересекающиеся части этих таблиц образуют так называемую «шахматку». «Шахматная» структура данного раздела МБ обеспечивается тем, что классификация и порядок расположения отраслей-производителей и отраслей-по­требителей в налагаемых одна на другую таблицах идентичны. Каждый показатель, представленный в этой части МБ, несет двойную смысловую нагрузку: как элемент столбца он выступает в качестве затратной характеристики, как элемент строки — в качестве распределительной характеристики. Строки и столбцы «шахматки», имеющие одинаковые номера, характеризуют процесс производства (столбец) и распределения (строка) продукции одной и той же отрасли экономики на нужды текущего производ­ственного потребления.

Таким образом, в пределах «шахматной» таблицы отражается внутрипроизводственный оборот («промежу­точные» затраты и «промежуточный» выпуск) предметов труда и услуг. Данная часть межотраслевого баланса получила назва­ние I квадранта МБ (см. табл.1.1). За пределами I квадранта остались и как бы окаймляют его те части налагаемых одна на другую таблиц, в которых отражаются использование произведенной продукции на нужды конечного потребления (расположена справа от «шахматки»), а также величина стоимости отраслевой продукции, добавленная к стоимости израсходованных в процессе производства сырья, материалов, топлива, энергии и полуфабрикатов (находится под «шахматной» таблицей). Эти части таблицы МБ обычно назы­вают соответственно II и III квадрантами. В СНС они показывают расходы домашних хозяйств (с), валовое накопление (I), государственные расходы G и чистый экспорт E, в сумме формирующие элементы валового национального продукта (итог II квадранта) и оплату труда наемных работников, валовую прибыль, налоги и субсидии, в сумме формирующие валовую добавленную стоимость (итог III квадранта). Межотраслевой баланс (МБ) производства и распределения продукции может занять центральное место в моделях воспроизводства и в условиях рыночной экономики, но его необходимо трансформировать из системы БНХ, в которой он разрабатывался, в СНС.

В СНС в валовый выпуск включаются не только продукты отраслей материального производства (как в системе БНХ), но и услуги непроизводственной сферы (всех других видов деятельности), что расширяет классификацию отраслей-производителей и превращает метод и модели межотраслевого баланса в метод и модели “Затраты-Выпуск”. Госкомстат России начал публиковать информацию по экономике России в виде системы таблиц “Затраты - Выпуск” (уже изданы данные за 1998- 2004 годы [14 и др.]), как до реформ публиковались данные по межотраслевым балансам CCCР, РСФСР и других республик и регионов. На очереди разработка и использование таких таблиц по регионам России, что позволит усовершенствовать инструментарий государственного регулирования и повысить управляемость экономики в направлении перехода к устойчивому экономическому росту (достижения удвоения ВВП, как было определено в послании Президента России В.Путина).

Регион, как относительно самостоятельный хозяйственный комплекс с законченным циклом воспроизводства, имеет особые экономические интересы, внутренние факторы и источники развития, рациональное использование которых обеспечивает повышение эффективности деятельности и решение народнохозяйственных задач. С другой стороны, регион всегда - часть более общей системы страны. Эта особенность наибольшее отражение нашла в предлагаемом методическом подходе, который называется региональным [5,6]. Он предусматривает исследование экономики региона как единого самостоятельного организма, функционирование и развитие которого является обособленным в системе хозяйства страны, но тесно с ней связанным.

В большинстве таблиц и моделей страны и регионов (и в СНС тоже) используется закрытая (изолированная) схема распределения продукции (см. рис. 4.1,а), в которой в ресурсах показывается только объем производства, в распределении же - вся (произведенная и ввезенная) продукция без разделения, а баланс обеспечивается за счет отрицательного ввоза. Реже используется относительно изолированная схема (см. рис.4.1, б), где в ресурсах показываются все продукты (произведенные и ввезенные), а в распределении соответствующий этим ресурсам баланс.

Открытая схема воспроизводства предполагает отдельное рассмотрение распределения произведенной продукции на промежуточное и конечное потребление от распределения ввозимой продукции (см. рис. 4.1, в). То есть при таком подходе предлагаются балансовые схемы, методы и модели, в которых внутренние воспроизводственные связи и пропорции полностью отделяются от внешних. Именно такой региональный подход предлагается нами в

а) Изолированная схема