- •1.Конституционное право зарубежных стран как наука. Предмет и методы изучения.
- •1) Отношения между органами государства в процессе осуществления государственной власти;
- •2) Отношения между государством и гражданами.
- •1) Материальные объекты – имущественные блага;
- •2) Неимущественные блага;
- •3) Действия.
- •3. Источники конституционного права зарубежных стран.
- •4.Понятие и сущность конституции зарубежных стран. Юридические свойства конституции.
- •2. К. Выражает баланс социальных интересов
- •5. Классификации зарубежных конституций
- •1. К. Всегда является результатом изменения сил в обществе, достигнутых на определённый момент;
- •6. Форма и структура конституций зарубежных стран.
- •7. Порядок принятия и изменения конституций в зарубежных государствах
- •8. Основные тенденции развития конституционного права в зарубежных странах.
- •15. Правовой статус личности в зарубежных странах: понятие и содержание.
- •1) Регулирование отношений по поводу гражданства.
- •2) Закрепление основных принципов правового статуса личности.
- •3) Установление основных, неотъемлемых прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
- •4) Установление гарантий прав и свобод.
- •16. Гражданство (подданство) в зарубежных странах (понятие, основные институты).
- •17. Понятие гражданства. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.
- •18. Граждане, иностранцы и лица без гражданства (апатриды): различные правовые режимы.
- •19. Конституционно-правовой статус личности: понятие и содержание. Способы формулирования прав и свобод.
- •20. Классификация основных прав и свобод: личные права и свободы, политические права и свободы, социально-экономические права и свободы. Возможные ограничения и гарантии прав и свобод.
- •21. Понятие формы правления. Современные формы правления, их виды.
- •1. Форма правления зарубежных стран
- •1.Абсолютная монархия (самодержавие) - отсутствуют какие-либо представительные учреждения, вся государственная власть сосредоточена в руках монарха (Саудовская Аравия, Катар, Оман, оаэ).
- •2. Конституционная монархия - власть монарха значительно ограничена представительным органом. Она подразделяется на два вида:
- •3. Политические режимы в зарубежных странах
- •22.Монархия. Понятие и виды: а) абсолютная, б) дуалистическая, в) парламентарная.
- •23. Республика. Понятие и виды: а) президентская (дуалистическая), б) парламентарная, в) смешанная (президентско-парламентарная, парламентарно-президентская).
- •1)Внепарламентский метод избрания президента (населением(Беларусь), коллегией выборщиков (сша))
- •24. Понятие, конституционное закрепление и формы государственного (территориально-политического) устройства государств.
- •28. Автономия, ее виды и роль в зарубежных странах.
- •29. Конфедерация: понятие и основные признаки.
- •30) Избирательное право в зарубежных странах: понятие, источники, принципы.
- •32.Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии.
- •3) Пропорциональная система – места между участвующими в голосовании кандидатами распределяются пропорционально полученным голосам избирателей.
- •4) Смешанная система (пропорционально-мажоритарная) – при использовании данной системы подсчет голосов проводится либо параллельно по обоим системам, либо сочетая их.
- •34. Мажоритарная избирательная система: а) относительного большинства; б) абсолютного большинства; в) квалифицированного большинства.
- •35. Пропорциональная избирательная система: понятие, разновидности
- •36. Смешанная избирательная система, ее особенности.
- •37. Избирательное право в зарубежных странах: понятие и источники.
- •1) Совокупность прав. Норм, регулирующих осн. Принципы изб. Права, т.Е. На чем основывается
- •2) Совокупность правовых и неправовых общ. Отношений, возникающих в процессе выборов.
- •38. Референдум в зарубежных странах: понятие, организация проведения, определение итогов. Референдум и плебисцит.
- •39. Виды референдума в зарубежных странах.
- •40. Понятие и юридические формы главы государства в зарубежных странах.
- •1. Место и роль главы государства в системе власти
- •2. Монарх
- •3. Президент
- •4. Компетенция главы государства
- •1. В области государственного управления:
- •2. В законодательной области:
- •3. Во внешнеполитической области:
- •4. Во внутриполитической деятельности:
- •41. Глава государства- монарх. Прерогативы монарха. Способы престолонаследия. Фактическая роль монарха в различных странах.
- •42.Республиканский глава государства - президент. Правовая природа института президента. Порядок выборов. Компетенция президента. Акты президента. Ответственность президента.
- •43.Парламент в зарубежных странах: понятие, структура, порядок формирования верхних и нижних палат парламента.
- •44. Внутренняя структура парламентов (палаты, фракции, комитеты).
- •1.Обладают правом законодательной инициативы, участвуют в обсуждении законопроектов
- •2.Обладают правом контроля за деятельностью правительства и адм. Аппарата.
- •45/ Компетенция парламента. Классификация парламентов по объему компетенции
- •49. Способы формирования правительств в зарубежных странах.
- •50. Состав и структура правительств. Глава правительства: правовой статус, способы занятия должности.
- •51) Виды правительств в зарубежных странах (однопартийные, коалиционные, правительства парламентского меньшинства, служебные правительства, правительства национального единства).
- •1)Однопартийные
- •2)Многопартийные
- •1)Правительства большинства – опирается на поддержку партийных фракций, образующих большинство в правительстве и являются наиболее распространенным видом
- •Вопрос 52. Полномочия правительства в зарубежных странах. Акты правительства
- •53. Ответственность правительств в зарубежных странах, ее виды.
- •54. Понятие конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.
- •1. Осуществление конституционного контроля всеми судами общей юрисдикции
- •2. Второй вид конституционного надзора - централизованный (либо европейский)
- •55.Органы конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах: виды, порядок образования, состав, компетенция.
- •56. Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов в зарубежных странах.
- •57. Системы судебных органов в зарубежных странах. Конституционно-правовой статус судей.
- •1) Англосаксонская – единая система судов;
- •2) Романо-германская – единой системы судов нет, во главе каждой системы специальных судов стоят свои высшие органы правосудия;
- •3) Мусульманская – суды данной системы отправляют правосудие только в отношении мусульман (единоверцев) либо добровольно согласившихся на участие в отправлении правосудия мусульманским судом.
- •58.Понятие управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •59. Основные конституционные модели управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •60) Органы местного самоуправления, их компетенция, источники доходов.
- •1) Местные источники: налоги, компенсации и пошлины, штрафные станции и прибыли от муниципальных предприятий.
- •2) Центральные источники: субсидии из муниципальных фондов, выделяемые центральным правительством или его структурами.
- •61. Британская неписаная конституция, ее структура.
- •62.Парламент Великобритании. Правовое положение и полномочия палат. Законодательный процесс. Особенности реформ Палаты лордов британского парламента.
- •63. Монарх Великобритании. Королевские прерогативы. Способы престолонаследия. Фактическая роль монарха.
- •64. Правительство и Кабинет в Великобритании. Тайны Совет.
- •65. Правовое положение Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии.
- •66. История разработки и принятия Конституции сша, ее концептуальные основы.
- •67. Законодательная власть по Конституции сша.
- •68. Исполнительная власть по Конституции сша.
- •69. Судебная власть по Конституции сша.
- •70. Билль о правах. Другие поправки к Конституции сша
- •71.Основной закон Федеративной Республики Германия 1949 г., общая характеристика.
- •72.Федеральный канцлер и федеральное правительство Федеративной Республики Германия.
- •74. Конституционно – правовой статус Президента фрг.
- •75. Федеральный конституционный суд Федеративной Республики Германия
- •78. Конституционно-правовой статус Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •79. Совет Министров (правительство) Российской Федерации.
- •80. Конституционный суд Российской Федерации.
- •Вопрос 82. Сейм и Сенат Республики Польша.
- •83. Президент Республики Польша. Правовой статус и фактическая роль.
1) Материальные объекты – имущественные блага;
2) Неимущественные блага;
3) Действия.
Иногда достаточно сложно выделить объекты конституционного права. Так, например, два субъекта федерации определяют статус участка земли. Здесь объектом выступает территория. Не сама земля как сельскохозяйственный объект или географическое понятие, а территория как политико-юридическое понятие. Или, например, выборы: граждане участвуют в голосовании. Здесь объект – будущая власть, которую предстоит осуществлять избранному депутату. Заметим, что власть представить как нечто осязаемое невозможно, но это категория реальная.
3. Источники конституционного права зарубежных стран.
Конституция
Конституционные законы – регулируют государственно правовые отношения: а) законы, которые вносят изменения в текст Конституции, либо существенно дополняют её (поправки Конституции); б) конституционные законы, составляющие, так называемую, не писанную Конституцию т.е. формально обычные законы, но в силу своей важности выполняют функцию Конституции (такими законами представлены Конституции Великобритании, Израиля, Швеции и других стран)
Для принятия конституционного закона требуется квалифицированное большинство членов Парламента, принятие законов референдумом.
В федеративных государствах конституционные законы должны быть одобрены большинством субъектов федерации.
Органические законы. Принятие их прямо предусмотрено в Конституции. Они дополняют Конституцию, не изменяя её основных принципов. Чаще всего касаются избирательного права, вопросов гражданства
Акты исполнительной власти (делегированные законодательства) – принимаются главой государства, главой правительства. К данным актам относятся также декреты правительства о чрезвычайном положении
Обычные законы – регулируют отдельные вопросы государственной или общественной жизни. Для их принятия достаточно относительного большинства
Парламентские уставы и регламенты – определяют структуру и порядок работы Парламента, т.е. законодательный процесс
Судебный прецедент
Доктринальные источники (англосаксонская правовая семья) – труды видных учёных, которые используются в тех случаях, когда не хватает норм права, т.е заполняют правовой пробел
Конституционный обычай – правила поведения, которые сложились исторически и поддерживаются государством. Конституционный обычай носит скорее не политический, а обрядовый церемониальный характер
Акты чрезвычайных органов власти – появляются в чрезвычайных ситуациях
Религиозное право (мусульманское, индусское и иудейское). В Индии религиозные нормы применяются при разрешении споров на низком уровне (семейного характера, землепользования)
Каноническое право – касается только служителей культов и на граждан не распространяется
Народные договоры (всеобщая Декларация прав человека 1948г.)
4.Понятие и сущность конституции зарубежных стран. Юридические свойства конституции.
Как основной закон, К. – утверждение, установление. Возникновение в 17 в. самой идеи необходимости такого акта связано с требованиями масс ограничить волю монарха. Идея писаной К. возникла в Великобритании. Первыми буржуазными К. являются К. США (1787), К. Франции (1791), К. Речи Посполитой (1791). Возникает концепция конституционализма. Современная т.з. на К.: К. – это единый нормативно-правовой акт, закрепляющий главные устои государственной жизни.
Понятие К. определяется в 2-х значениях: материальном и формальном. В материальном: К. – это писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти и их взаимоотношения, государственную символику. В формальном: К. – закон или группа законов, обладающих высшей юридической силой по отношению к остальным законам.
Различают понятия К. юридической и фактической. Юридическая – сам нормативно-правовой акт. Фактическая -- реально существующий в стране порядок, отражающий основы политического строя. Фактическая и юридическая К. могут не совпадать * реальность и фиктивность конституционного закона * необходимость привести в соответствие с фактическими отношениями юридические конституции, либо наоборот (осуществляют органы юстиции).
Сущность К. К. рассматривается как общественный договор Все члены общества заключают договор о том, на каких основах учреждается и живёт. Теологическая видит сущность К. в воплощении божественного предписания человеческому обществу о жизни. Отдельные школы естественного права считают, что сущность К. заключается в воплощении многовекового опыта, традиций. Марксистско-Ленинская теория – выражение воли господствующего класса. Современная научная литература: