Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ShPORY_PO_KPZS.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
190 Кб
Скачать
☆

4) Установление гарантий прав и свобод.

16. Гражданство (подданство) в зарубежных странах (понятие, основные институты).

Физические лица и основы их правового статуса. Правовое поло¬жение лица зависит прежде всего от его статуса: гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицо с множе¬ственным гражданством. Особый статус могут иметь также беженцы, вынужденные переселенцы и др. Отчас¬ти их положение регулируется междун-ым правом, а в основном — внутренним законодательством отдельно взятой страны.

Наиболее широкими правами пользуются граждане данного гос-а, они же несут и наибольшие обязанности (включая воинскую службу). Иностранцы, как правило, не обладают многими полит-ми правами, хотя в отдельных странах, например в Германии, они участвуют в выборах органов местного самоуправления, а в государствах Латинской Америки на основе взаимности — и в выборах в парламент. Они обладают правом собственности, могут получать, в том числе бесплатно, муниципальное жилье, имеют право на труд, но их доступ к некоторым видам работ ограничен: в ряде стран иностранцы не могут быть капитанами кораблей морского судоходства, командирами экипажей воздушных судов, работать на радио, телеграфе, телевидении и т.д. С другой стороны, они не обязаны служить в армии страны пребы¬вания, не платят налоги (особенно если между государствами, такими, как, например, США и Россия, есть соглашения об исключении двойного налогообложения). Иностранцы имеют паспорт своего гос-ва, а в стране пребывания им выдается др. докум. — вид на жительство.

Положение лиц без гражданства во многом аналогично положению иностранцев. Однако в отличие от иностранцев они не пользуются дип¬ломатической защитой какого-либо государства, что усложняет ситуа¬цию. Поэтому в современном международном праве господствует тен¬денция к принятию мер, сокращающих состояние без гражданства. В соот-и с действующим в большинстве стран законо¬д-м лица без гражданства, как и иностранцы, м/б прину¬дительно высланы из страны.

Лица с множественным, двойным гражданством обладают права¬ми и несут обязанности в соответствии с закон-ом всех тех гос-в, гр-и которых они явл. Коллизии (совпадение обязанностей по отношению к нескольким гос-ам, например служба в армии) разрешаются по дипломатическим каналам. Иностранцы, лица без гражданства, с множественным гр-ом, равно как и граждане данной страны, обязаны знать и соблюдать законы страны своего пребывания. Незнание законов не освобождает от ответ¬ственности за их нарушение.

Граждане и подданные, В КПЗС употребляются 2 термина: гражданство и подданство. Первый хара-ет принадлежность лица к определенному гос-ву, его устойчивую правовую связь со своим гос-ом, которая порождает, с одной стороны, определенные права и обязанности лица по отношению к государству, а с другой — права и обязан¬ности государства по отношению к гражданину. Гражданство предполагает двухсторон¬ние связи, двухсторонние права и обязанности и личности, и гос-ва. Термин “подданство” применяется в монархиях. Он отражает лич¬ную связь человека с монархом (“подданный его величества”).

В развитых странах это различие на деле носит лишь словесный характер: основы правового положения личности в монархии Великобри¬тании мало чем отличаются от ситуации в республике Франции. К тому же в последние 10летия в европейских монархиях, в Японии и неко¬торых др. странах оба термина употребляются как равнозначные, а вместо подданства все чаще используется термин “гражданство”. В ряде государств первый термин вообще исключен из широкого употребления и применяется лишь при особых церемониях.

Большинство населения в странах мира составляют граждане. В не¬которых странах Европы (Бельгия, Швейцария, в меньшей степени Гер¬мания) проживает значительное кол-во иностранцев, составляю¬щих сущ-ую часть рабочей силы, занятой на тяжелой, грязной, низкооплачиваемой работе. В нефтедобывающих странах Арабского Востока (Катар, Кувейт, Саудовская Аравия и др.) законтрактованные на несколько лет работники нефтепромыслов (преимущественно из стран Азии) составляют нередко более половины численности населения стра¬ны.

Граждане гос-ва также бывают неодинаковы по своему положе¬нию. Различаются урожденные в данной стране и натурализованные граждане, т.е. принятые в гражданство в соответствии с установленной законом процедурой. В ряде стран натурализованные граждане не могут быть избраны президентами (например, в США), урожденных в данной стране граждан нельзя из нее выслать, лишив гражданства, тогда как натурализованных — можно. В отдельных странах (например, в Бирме) сущ. понятие “ассоциированный гражданин”. Это лица, относя¬щиеся к некоторым национальностям, кот. считаются некоренными. Ассоциированные граждане должны сделать письменное заявление о лояльности гос-ву. В мусульманских гос-ах сущ. также, как уже отмечалось, различие в правовом положении граждан-мужчин и граждан-женщин.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]