Тема 8 Сертифікація

8.1 Правова основа сертифікації в Україні

Перехід до ринкових відносин потребує кардинальних змін у сфері правового регулювання суспільних відносин, в основному для створення спільних правил поведінки на ринку. З цим пов'язане значне посилення ролі закону, що має встановлювати єдиний кодекс поведінки для всіх без винятку осіб.

Початком розвитку законодавства у цій галузі є закони України "Про захист прав споживачів", "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності", "Про охорону праці", а також Декрет кабінету міністрі? ^{^}^•Ф державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення" (1992р.)

Закон "Про захист прав споживачів" поставив на перше місце не договір як такий, а обов'язкові вимоги нормативної документації. Обов'язковими є вимоги безпеки продукції для життя, здоров'я або майна громадян та навколишнього природного середовища, що встановлені у міждержавних і державних стандартах. Всі показники якості плануються на основі маркетингових досліджень потреб споживача.

Право вимагати відшкодування заподіяної шкоди визначається за потерпілим споживачем (покупцем) незалежно від того, він чи ні у договірних відносинах з особою (виготовлювачем, продавцем, виконавцем), яка заподіяла шкоду. Шкода, заподіяна життю, здоров'ю або майну споживача (покупця) підлягає відшкодуванню, якщо її виявлено протягом передбачених стандартами або іншими нормативно-технічними документами строків служби продукції, а в разі відсутності їх – протягом 10 років з моменту виготовлення продукції.

Споживач (покупець) має право протягом 14 днів ( не враховуючи дня купівлі) з моменту придбання товару належної якості безкоштовно замінити або повернути його, якщо товар не задовольняє покупця з будь-яких причин.

Обов'язковою умовою обміну (повернення) товару є збереження його товарного вигляду, споживчих властивостей, пломб або товарних ярликів, товарного або касового чека. Для розфасованих товарів обов'язковою умовою обміну (повернення) є цілість упаковки. За вимогою споживача суд, крім того, вирішує питання про додаткову грошову компенсацію за заподіяну споживачеві моральну шкоду.

У 1992 р. Створено Державний комітет України у справах захисту прав споживачів і розроблена система сертифікації "УкрСЕПРО", правовою основою якої є закон України "Про захист прав споживачів".

Національним органом України з питань сертифікації є Держстандарт України.

Основний принцип, на якому базується система УкрСЕПРО - проведення сертифікації третьою стороною.

8.2 Основні визначення

Сертифікація продукції - це комплекс дій, в результаті яких спеціальним документом (сертифікатом) чи знаком відповідності підтверджується відповідність продукції вимогам міжнародних національних стандартів або інших документів, взаємно погоджених між виробником і споживачем продукції. Для споживача сертифікат або сертифікаційний знак на виріб є гарантією якості, для постачальника - гарантією успіху.

Отже, продукція в державних стандартах, на яку є вимоги щодо забезпечення безпеки життя і здоров'я людей, їхнього майна, а також охорони навколишнього природного середовища, підлягає обов'язковій сертифікації.

Сертифікація на відповідність - це дія третьої сторони (незалежної від виробника і споживача продукції"), яка доводить, що продукція відповідає конкретному стандарту чи іншому нормативному документу. Розрізняють обов'язкову і добровільну сертифікацію.

Обов‘язковій сертифікації підлягають потенційно-небезпечні й шкідливі вироби, продукти, процеси.

Добровільна сертифікація може провадитися за ініціативою виробника. В залежності від місця проведення сертифікації розрізняють самосертифікацію і сертифікацію в акредитованих лабораторіях чи центрах.

Акредитація дослідних випробувальних лабораторій - це офіційне визнання того, що лабораторії можуть проводити сертифікаційні випробування.

На вітчизняну продукцію, що пройшла повний комплекс сертифікаційних випробувань, видається сертифікат встановленого зразка і знак відповідності.

Знак відповідності - це спеціальне графічне позначення продукції, яке інформує споживача про те, що продукція пройшла сертифікаційні випробування.