7. Монополизм и экономическое развитие. Анти- и промонопольная политика государства.

Виды монополий: искусственная, естественная, административная и др. Ценовая дискриминация: сущность, условия и результаты. Последствия монополизации рынков. Основные способы регулирования монополий и антимонопольное законодательство. Промонопольная политика государства.

Искусственная монополия - под ней имеется в виду монополия, образовавшаяся в результате слияний, поглощений на рынке и увеличении доли рынка одной фирмы, а также объединение предприятий, создаваемое ради получения монополистических выгод. Искусственные монополии образуют ряд организационных форм - холдинг, концерн. Естественная монополия – ситуация, при которой спрос на товар (услугу) более эффективно удовлетворяется одной фирмой в условиях отсутствия конкуренции в силу технологических особенностей производства, так как в этом случае средние издержки минимальны (водо-, теплоснабжение и др.), либо монополизм обусловлен естественными правами монополиста (авторское право, интеллектуальная собственность и т.п.). Государственная монополия — монополия, созданная в соответствии с законодательством, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа.

Под ценовой дискриминацией понимают практику установления разных цен на один и тот же товар при условии, что различия в ценах не связаны с затратами. Возможность заниматься ценовой дискриминацией не является легкодоступной для всех продавцов, так как ценовая дискриминация осуществима, когда реализуются три условия: 1. Продавец должен по крайней мере обладать некоторой степенью монопольной власти, то есть некоторой способностью контролировать производство и ценообразование. 2. Продавец должен быть способен выделять покупателей в отдельные классы, в которых каждая группа имеет разную готовность или способность платить за продукт. 3. Первоначальный покупатель не может перепродавать товар или услугу.

Совершенной ценовой дискриминацией (дискриминацией первой степени) называется продажа каждой единицы блага по ее цене спроса, то есть устанавливаются разные цены на каждую продаваемую единицу товара. Осуществить ценовую дискриминацию первой степени на практике удается редко. Чаще по разным ценам монополист продает не каждую единицу продукции, а определенные ее партии. В этом суть ценовой дискриминации по объему покупки (дискриминацией второй степени) Обычной является практика назначения скидок при покупке крупных партий товара. Ценовая дискриминация на сегментированных рынках (третьей степени) означает установление разных цен для разных категорий покупателей (сегментов рынка). Предполагается, что эти категории могут быть легко идентифицированы (наличие студенческого билета, пенсионного удостоверения и т. п.). Ценовая дискриминация дает возможность увеличить объем производства, приблизить его к конкурентному уровню, а значит, увеличить потребление, сделать доступными некоторые товары для менее обеспеченных слоев населения.

Отношение к монополиям двойственное: 1) Они, ограничивая производство и повышая цены, ограничивают жизненный уровень; за счет рыночной власти монополия может компенсировать неэффективную производственную структуру, устаревшие технологии, раздутый бюрократический аппарат и т.п.; 2) Хорошее, т.к. у них производство добротной продукции, крупные масштабы производства, за счет чего они могут снизить издержки производства, крупные фирмы имеют средства для внедрения новых технологий.

Конкретный характер и содержание антимонопольного законодательства в разных странах имеют свои особенности, однако можно выделить общие для всех стран основы этого законодательства: охрана и поощрение конкуренции, контроль над фирмами, занимающими господствующее положение на рынке, контроль над ценами, защита интересов потребителей, защита интересов и содействие развитию среднего и мелкого бизнеса. Современное антимонопольное законодательство имеет два принципиальных направления: контроль над ценами и контроль за слияниями компаний. Антимонопольное законодательство в первую очередь запрещает соглашение по ценам. Незаконным является сговор между фирмами в целях установления цен. Законом преследуется демпинговая практика продаж, когда фирма умышленно устанавливает более низкие цены, с тем чтобы вытеснить из отрасли конкурентов. Основными законами являются «О защите конкуренции», «О естественных монополиях».