45. В чем суть Договоренностей по гатт-1947?

Договоренности в отношении статей и положений ГАТТ-1947 касаются:

- Статьи II (списки уступок), п.1(b)

Перечень уступок стран-членов ВТО наряду со ставками таможенных пошлин должен включать «прочие пошлины и сборы». В тех случаях, когда тарифные ставки по определенным товарам «связаны», должны быть «связаны» и «прочие пошлины и сборы». Если тарифная позиция была предметом уступки, уровень «прочих пошлин и сборов», зафиксированный в соответствующем Списке, не должен превышать уровня, действовавшего на момент первого включения уступки в Список.

- Статьи XVII (государственные торговые предприятия)

Под государственными торговыми предприятиями (ГТП) понимаются «правительственные и неправительственные предприятия, включая органы по маркетингу, которые наделены исключительными или специальными правами или привилегиями, включая законодательные или конституционные полномочия, осуществляя которые они влияют путем своих закупок или продаж на уровень или направление импорта или экспорта».

- Положений о платежном балансе

Данная договоренность требует в случае резкого ухудшения состояния платежного баланса использовать преимущественно экономические методы регулирования торговли, а не количественные ограничения, а также отдавать предпочтение мерам, оказывающим наименее разрушительное воздействие на торговлю. Такие меры включают дополнительные импортные сборы, требования в отношении импортных депозитов, а также другие аналогичные торговые меры, оказывающие влияние на цены импортируемых товаров.

Меры по ограничению импорта, принимаемые в связи с состоянием платежного баланса, могут применяться только в целях контроля за общим уровнем импорта и не могут выходить за рамки необходимого.

Договоренность требует также безотлагательного представления графика отмены мер по ограничению импорта.

- Статьи XXIV (таможенные союзы и зоны свободной торговли)

В этой договоренности уточняются требования, которым должны отвечать интеграционные объединения торгово-экономического характера, определяет процедуру введения новых ставок таможенных пошлин и сборов при создании таможенных союзов и зон свободной торговли. В соответствии с договоренностью переговоры по изменению величины таможенных ставок должны проходить «в духе доброй воли и с целью достижения взаимоприемлемого компенсационного решения». Договоренность требует, чтобы уведомления о создании таможенных союзов и зон свободной торговли рассматривались в специальной рабочей группе.

- Временного освобождения от обязательств по ГАТТ

Согласно этой договоренности «просьба о временном освобождении от обязательств или продлении действующего освобождения должна содержать описание мер, которые страна намеревается принять, конкретных торгово-политических целей, которые страна преследует, и причин, по которым страна не использует для достижения своих целей меры, совместимые с ее обязательствами по ГАТТ-1994».

- Статьи XXVIII (изменение списков)

Данная договоренность устанавливает процедуру определения основных заинтересованных поставщиков для целей модификации списка тарифных уступок, а также определяет базу для расчета компенсаций в случаях, когда таможенный тариф заменяется тарифной квотой.

В соответствии с этой договоренностью страна, имеющая наиболее высокую долю экспорта, затронутого уступкой (т.е. экспорта товара на рынок страны, изменяющей или отзывающей уступку), в ее общем объеме, считается основным заинтересованным поставщиком, если она уже не имеет первоначальных переговорных прав или не является основным заинтересованным поставщиком на основании пункта 1 Статьи XXVIII.

Если неограниченная тарифная уступка заменяется тарифной квотой, то предусмотренная сумма компенсации должна превышать объем торговли, реально затронутый изменением уступки. Базой для расчета компенсации является величина, на которую прогнозируемая на будущее торговля превышает уровень квоты.