2. Формирование антикризисной стратегии развития моногорода Сычево Волоколамского района

Масштаб и уровень сложности проблем моногородов явно указывают на необходимость разработки федеральной программы развития и дальнейшего функционирования моногородов на 10–15 лет.

Она должна решить три основные задачи: модернизировать действующие предприятия для выпуска конкурентоспособной и востребованной продукции; создать новые предприятия, способные выпускать конкурентоспособный продукт для внутреннего и внешнего рынка; повысить территориальную и профессиональную мобильность населения моногорода для перемещения высвобождающихся трудовых ресурсов.

В качестве главной цели маркетингового позиционирования городского поселения Сычево выступает повышение качества жизни населения посредством социально-экономического развития его территории. В качестве основных подцелей можно определить следующие.

1. Повышение инвестиционной привлекательности городского поселения Сычево.

2. Повышение туристической привлекательности городского поселения Сычево.

3. Привлечение высококвалифицированных специалистов и сохранение имеющихся.

3. Привлечение новых жителей и удержание имеющихся с целью улучшения демографической ситуации.

4. Повышение внимания к региону со стороны федерального центра.

Проведенный во второй главе анализ показал, что Сычево является типичным моногородом с характерными для него проблемами развития:

- наличие градообразующего предприятия и, как следствие, прямая зависимость бюджета города от ситуации связанной с деятельностью ООО «Сычевский ПТК».

- в моногороде однопрофильный состав населения, что вызывает проблемы на рынке труда.

Итак, главная цель программы модернизации моногорода Сычево - устойчивое развитие на основе диверсификации экономики с использованием конкурентных преимуществ.

В соответствии с поставленной целью, необходимо решить следующие задачи:

- стабилизировать ситуацию на ООО «Сычевский ПТК»;

- снизить зависимость бюджета города от деятельности ООО «Сычевский ПТК»;

- способствовать росту качества жизни жителей моногорода;

- улучшить имидж города;

Успешная реализация программы должна способствовать:

- решению системных проблем развития Сычево;

- привлечению ресурсов бизнеса для реализации проектов производственного, инфраструктурного развития и решения социально важных задач;

- значительному увеличению инвестиционной привлекательности моногорода;

- максимально выгодному использованию природных ресурсов территории;

- диверсифицированию экономики моногорода (за счет строительства мини-завода по производству соков и нектаров, развития среднего и малого бизнеса);

- созданию комфортных условий предоставления жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг жителям города: строительство спортивного комплекса с тренажерным залом и бассейном, строительство кинотеатра, развитию туризма;

- сокращению оттока трудоспособного населения и созданию условий для привлечения молодых специалистов;

-снижению бюджетных затрат;

-увеличению доходной части бюджета г. Сычево.

Индикаторами успешной реализации Программы будут выступать следующие показатели:

- создание новых рабочих мест и, как следствие, снижение безработицы, увеличение заработной платы;

- снижение доли градообразующего предприятия ООО «Сычевский ПТК» в общем объеме отгруженного сырья;

- снижение доли работающих на градообразующем предприятии от численности трудоспособного населения;

- увеличение доли малого и среднего бизнеса в экономике города;

- рост собственных доходов в общих доходах бюджета города Сычево.

По итогам реализации программы город Сычево должен стать современным городом с многоструктурной экономикой, новыми производствами, высоким уровнем доходов и качества жизни. Для внедрения мероприятий программы Сычево необходимо создать:

- специальную структуру с государственной поддержкой, которая будет координировать модернизацию моногорода;

- региональную структуру корпоративного типа по управлению инвестиционными проектами;

Основные мероприятия необходимо проводить поэтапно.

На первом подготовительном этапе (2014-2016 гг.) необходимо модернизировать и улучшить финансовое состояние градообразующего предприятия ООО «Сычевский ПТК». Основная цель модернизации градообразующего предприятия - повысить конкурентоспособность продукции. В результате проведенных строительно-монтажных (ремонт здания, установка нового оборудования) работ на предприятии ожидается увеличение объема продукции, снижение материальных расходов, увеличение рабочих мест.

На втором стабилизационном этапе (2017-2027 гг.) провести ремонт автодорог, жилых домов, что будет способствовать увеличению инвестиционной привлекательности ООО «Сычевский ПТК» и улучшению качества жизни горожан.

На данном этапе нужно провести ряд мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса. Возможно, необходимо будет создать фонд «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Сычево» при помощи областного правительства. Для высокой степени эффективности финансирование желательно проводить из федерального, областного и местного бюджетов.

Мероприятия, направленные на развитие бизнеса в г. Сычево:

- проведения курсов для начинающих предпринимателей по созданию и развитию собственного дела с участием экономистов, менеджеров, юристов, психологов.

- создание консультационных услуг;

- предоставления грантов начинающих предпринимателям;

- предоставление кредитов на льготных условиях;

- предоставление поручительств;

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по лизинговым договорам.

Успешная реализация данных мероприятий будет способствовать:

- созданию новых субъектов малого предпринимательства;

- созданию дополнительных рабочих мест;

- повышению квалификации и переобучению кадров;

- обеспечению налоговых поступлений в бюджет города Сычево от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличению объемов производства продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общегородском объеме отгруженных товаров.

Таким образом, разработанная программа модернизации моногорода Сычево (с учетом всех особенностей данной территории, использованием отечественного и зарубежного опыта) будет способствовать выходу моногорода на новый путь развития с многоструктурной экономикой и высоким уровнем социально-экономического развития.