5. Субъекты и объекты.

Правовое регулирование осуществляется действием определенных субъектов, состав и численность которых зависят от стадии реализации права. Можно при этом говорить о единичных, множественных, единоличных и коллегиальных субъектах. Особенно масштабная численность субъектов имеет место при регулировании форм реализации права то есть при соблюдении, исполнении и использовании.

Вместе с тем, при регулировании отдельных видов общественных отношений число субъектов может ограничиваться единицами. Это относится к правотворческой деятельности на общегосударственном уровне, применительно к органам государственной власти в части права на законодательную инициативу. В то же время множественным субъектом могут выступать ОМС, органы управления ЮЛ(акционеры, участники собрания). Все субъекты правового регулирования обладают определенным статусом, закрепленным правовыми нормами. Этот статус показывает их место, роль в государственно организованном сообществе.

Субъектами правового регулирования могут являться все члены института гражданского общества, а на начальной стадии органы государства и должностные лица.

Прежде всего субъектом законотворчества является весь народ. Другим субъектом выступает высший законодательный орган в лице ФС, президента, Монарха. В отдельных национально-правовых системах в роли субъекта называют судебные органы, которые юридически наделены для этого правами.

Субъектами подзаконного правотворчества являются государственные органы исполнительной власти в лице президента, правительства, ведомств, исполнительных органов власти и т, д. К субъектам муниципального правотворчества относятся ОМС, население и т.д.

К субъектам локального нормотворчества относятся органы управления ЮЛ. А также особые в лице трудовых коллективов, администрации предприятий, органы представительства и т.д.

Наиболее сложным является вопрос о субъектах международного регулирования, поскольку субъектами здесь выступают высшие законодательные, либо исполнительные органы власти в случае принятия или ратификации актов, либо их разработки. Для всех субъектов правотворчества характерна определенная, конкретная их компетенция. Исключение составляет лишь народ, где не должно быть такого рода ограничений. Перечень названных субъектов правового регулирования на стадии правотворчества может быть расширен применительно к англосаксонской системе.

В некоторых национальных правовых системах в числе субъектов включаются ученые-правоведы и богословы с их доктринальными правовыми положениями. В отношении же правовых обычаев народ субхектом правотворчества не выступает. Только лишь социальные группы.

На стадии правореализации к числу субъектов относится прежде всего государственные органы исполнительной власти, органы судебной власти, контрольно-надзорные органы--прокуратура и т.д, также ЮЛ в виде коммерческих и некоммерческих организаций, ФЛ.

На стади правозащиты субъектами являются правоохранительные органы.

К числу иных субъектов относятся граждане этого государства, лица без гражданства и бипатриды, а также ЮЛ, попадающие по административную или уголовную ответственность.

Всем субъектам характерны общие признаки, когда субъекты наделяются особым процессуальным статусом--истца, ответчика, третьего лица, заявителя, подсудимого, потерпевшего и т.д, что связано с непосредственным их участием на стадиях правового регулирования и что обеспечивает единство правового регулирования.

Обязательными субъектами правового регулирования являются органы исполнительной власти, судебные органы, принимающие непосредственное, либо косвенное участие в правотворческой, правореализующей или правоохранительной деятельности.

Предмет регулирования зависит от отрасли права. Так, предметом гражданско-правового регулирования являются материальные блага в виде...

Предметными объектами уголовно-правового регулирования являются также материальные и не материальные блага--общественный порядок, порядок управления, адвокатская тайна и т.д.

Следует подчеркнуть, что объекты, являясь самостоятельным элементом механизма правового регулирования, способны оказывать на него существенное воздействие. При выборе способа правового регулирования и определения его пределов.