1. Введение

1.1. Настоящие «Методические указания по организации и выполнению мониторинга технического состояния жилищного фонда города Москвы на 2011-2015г.г. (четвертый этап)» разработано по заказу Мосжилинспекции. Четвертый этап мониторинга предусматривает дальнейшее развитие и расширение информационной базы и уточнение ранее действовавшего «Пособия» для третьего этапа по следующим направлениям:

- обеспечение информации по формам собственности (владелец – ТСЖ, ЖСК, юридическое либо частное лицо), управляющим организациям, оценке технического состояния отдельных элементов и здания в целом в соответствии с действующими законодательными и нормативными документами;

- значительное расширение объема информации по всем видам инженерного оборудования и отдельным элементам строительных конструкций;

- обеспечение преемственности ранее выполненных этапов обследования для выполнения анализа результатов мониторинга технического состояния зданий.

1.2. В Методические указания включены, отсутствующие ранее, следующие элементы здания: технические этажи, подземные гаражи-стоянки, внутренние и наружные пандусы, сходы и съезды, помещения для консъержей, магистральные и питающие транзиты, внутренний пожарный водопровод, система промывки и прочистки мусоропроводов, охранно-защитная дератизационная система, система кондиционирования воздуха, подъемные устройства для маломобильной группы населения, устройство для автоматического опускания лифтов, система оповещения о пожаре, система видеонаблюдения;

1.3. Результаты мониторинга формируют общегородской банк данных о техническом состоянии жилищного фонда столицы.

2. Общие вопросы организации мониторинга

2.1. Мониторингу подвергаются все жилые здания города Москвы независимо от формы собственности и вида обслуживания в соответствии с Программой на 2011 – 2015 г.г. «Мониторинг технического состояния жилищного фонда города Москвы", утвержденной Первым заместителем Мэра города Москвы 27.09.2010 г.

2.2. Заказчиком по проведению мониторинга жилищного фонда выступает Государственная жилищная инспекция города Москвы, организацией-исполнителем является проектно-изыскательская фирма, имеющая допуск СРО (саморегулируемая организация) и допуск на проведение энергоаудита, победитель конкурса по выполнению работы.

2.3. Мониторинг технического состояния включает в себя:

- обследование жилых домов в соответствии с утвержденной программой и списком жилых домов, согласованным с территориальным органом власти. По результатам обследования оформляется «Заключение о техническом состоянии строения» (далее Заключение), включая фото-фиксацию фасадов и адресного указателя (не менее 3 экземпляров);

- анализ изменения технического состояния, в т.ч. с учетом выполненного за истекший период капитального ремонта;

- рекомендации по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту на предстоящее пятилетие;

- подготовку аналитической информации об изменении технического состояния жилых зданий по районам / поселениям;

- внесение результатов обследования в базу данных Мосжилинспекции о техническом состоянии жилищного фонда.

2.4. Руководитель организации-исполнителя приказом назначает ответственных исполнителей работы:

• руководителя темы;

• руководителей работы по административному округу г. Москвы;

• администратора темы.

2.5. Списки домов, подлежащих контролю (по Управам / поселениям) и исходные данные для обследования предоставляются Заказчиком. Исходные данные проверяются и уточняются исполнителем в ходе проведения обследования.

2.6. Обследование технического состояния строительных конструкций и инженерных систем жилых зданий должно выполняться с соблюдением «Правил безопасности при проведении технических обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта» ВСН-48-86(р) Госгражданстроя.

2.7. Заключение выпускается в 3-х видах:

• полное на 10-ти страницах. Форма бланка приведена в Приложении № 1;

• сокращенное на 2-х страницах; такое заключение выпускается в случаях, обусловленных п.п. 2.11, 2.13, 2.15. Форма бланка приведена в Приложении № 2;

• сокращенное на 7-ми страницах; такое заключение выпускается в случаях, обусловленных п. 2.17. Форма бланка приведена в Приложении № 3.

2.8. Заключение (оригинал) подписывается исполнителем, экспертом организации-исполнителя – руководителем работ по округу, владельцем здания, либо управляющей организацией.

2.9. Все материалы, подготовленные исполнителем и отраженные в «полевом журнале», в т.ч. результаты по инструментальному (тепловизионному) обследованию, оригинал заключения с подлинными подписями владельцев зданий или управляющей организации сохраняются в архиве организации-исполнителя.

2.10. При не обеспечении доступа либо отказе владельца здания в обследовании составляется акт с участием представителей Управы района / муниципального поселения, Мосжилинспекции и исполнителя обследования.

2.11. При 100% отселении жилого дома и отсутствии данных о дальнейшей его судьбе, либо известно, что здание отселено для выполнения капитального ремонта, либо реконструкции, выпускается 2-х страничное Заключение с присвоением регистрационного номера.

Если по отселенному зданию имеются необходимые документы о передаче его для нежилых целей (Постановление Правительства Москвы), либо о сносе – готовится справка с данными этих документов, 2-х страничное Заключение не делается.

2.12. При выполненном на день обследования частичном отселении дома:

- по сносимым малоценным домам первого периода сборного строительства 2-х страничное Заключение не дается, готовится справка;

- по домам, находящимся в неудовлетворительном или аварийном состоянии и предназначенным для капитального ремонта, либо реконструкции, выполняется обследование с заполнением десятистраничного Заключения.

2.13. По жилым домам, используемым полностью под нежилые цели, по которым имеются необходимые решения (Постановления Правительства Москвы) о переводе их в нежилые, готовится справка.

В случае отсутствия необходимых решений по дому (Постановления Правительства Москвы) дается 2-х страничное Заключение с присвоением регистрационного номера.

2.14. По жилым домам, используемым в основном, под нежилые цели, в которых хотя бы одна квартира остается жилой, делается полное обследование.

2.15. По жилым домам, в которые не обеспечивается доступ, готовится 2-х страничное Заключение с присвоением регистрационного номера.

2.16. В случае обнаружения в процессе обследования факта сноса строения, включенного в список, Заключение не делается, а вместо него прикладывается справка с указанием причины и времени сноса. Данные справки учитываются при подготовке аналитических материалов по району.

2.17. По домам, построенным либо реконструированным менее 2-х лет назад и не учтенных в базе Мониторинга, а также по домам, по которым выполнено инженерное обследование специализированными организациями (институты «МосжилНИИпроект, МНИИТЭП и т.п.) в течение предыдущих двух лет, выпускается семистраничное заключение, в котором даются характеристики элементов многоквартирного дома, без описания дефектной части (Приложение - 3), с присвоением регистрационного номера;