2. Соотношение «выгоды/затраты» ( bcr)

Внутренняя норма окупаемости эквивалентна дисконтной ставке r, при которой текущее значение выгод будет равно затратам.

Внутренняя норма окупаемости IRR

То есть:

IRR = NPV = 0

n

IRR = NPV = B_t - C_t ( 1 + r)^t = 0

t = 1

Соотношение выгоды/затраты BCR

Формула соотношения « выгоды/ затраты» - так же производная от формулы чистой текущей стоимости NPV:

n

> 1

B_t ( 1 + r)^t

BCR =

t = 1

n

C_t ( 1 + r)^t

t = 1

При BCR > 1 дисконтированные выгоды больше дисконтированных затрат, что означает, что проект будет прибыльным и целесообразно его внедрение. При BCR < 1 проект будет безусловно убыточным .

Таким образом, рассчитав рассмотренные выше показатели можно с высокой точностью определить будет ли экологический проект эффективен экономически и экологически.

Экономическая оценка ущербов

природопользования.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий:

• Ухудшение здоровья человека и его потомства в связи с загрязнением окружающей природной среды , вынужденного пользоваться загрязненным воздухом, водой , землей , питаться продуктами содержащими вредные примеси;

• Изменение возможностей развития и воспитания личности вследствие исчезновения привычного ландшафта и природы, а так же исторических и культурных памятников, несших информацию о национальной культуре;

• Увеличивающиеся хозяйственные убытки от ускорения коррозии металлов, снижения продуктивности сельхозугодий, гибели рыбы, животных и растений.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды складывается из:

1. Дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде;

2. Затрат на возвращение окружающей природной среды в прежнее состояние;

3. Дополнительных затрат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов.

При оценке ущерба окружающей природной среде учитываются :

• затраты на снижение загрязнений;

• затраты на восстановление окружающей среды;

• дополнительные затраты из-за изменения качества окружающей среды;

• затраты на компенсацию риска для здоровья людей;

• затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнений.

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА РАСХОДОВ ВЫЗЫВАЕМЫХ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

ОБЪЕКТЫ ВЛИЯНИЯ

Э л е м е н т ы д о п о л н и т е л ь н ы х р а с х о д о в

Ущерб от воздействия атмосферных загрязнений на состояние окружающей природной среды и экономике регионов проявляется в повышении заболеваемости населения. Негативных воздействий на загрязнение водных объектов и почв в следствии выпадения атмосферных осадков, снижением урожайности сельскохозяйственных культур, снижением биопродуктивности природных комплексов, преждевременным износом основных фондов и покрытий, влекущих за собой затраты на их ремонт, очистку территорий, потери от снижения рекреационного потенциала территорий и мест отдыха, других потерь связанных с негативными материальными, социальными и экологическими процессами.

Под ущербом от загрязнения водной среды понимается материальные и финансовые потери( прямые и косвенные), в результате снижения биопродуктивности водных экосистем, ухудшения потребительских свойств воды как природного ресурса, дополнительных затрат на ликвидацию последствий загрязнения вод, и восстановление их качества, а так же выраженный в стоимостной форме вред здоровью населения.

Под ущербом от загрязнения земельных ресурсов понимается ухудшение и разрушение почв и земель под воздействием антропогенных (техногенных) факторов, выражающихся в количественном и качественном ухудшении состава и свойств почвы, снижении природохозяйственной значимости сельхозугодий.

Комплексная оценка с учетом всех составляющих ущербов от загрязнений представляет собой практически невыполнимую задачу.

Известен метод эмпирических зависимостей, который основан на обработке огромного количества фактических статистических данных, о факторах, влияющих на каждый изучаемый показатель реципиента.

Понятно, что в реальной практике производить такие расчеты и не представляется возможным.

Поэтому в существующих на практике методиках определения ущерба, используется подход, основанный на упрощенной процедуре, базирующейся на приведении различных загрязняющих веществ к «монозагрязнителю», то есть к агрегированному виду загрязнителей, разбитых на категории с близкими значениями ПДК.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения

атмосферного воздуха.

Расчет годовых величин экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха определенной территории с приведением загрязняющих примесей к монозагрязнителю определяется по формуле:

n

Z_атм ( t) = y_t Q f A_i m_it

i = 1

Где

y_t - денежная оценка единицы выбросов монозагрязнителя ( руб./усл.тонна)

Q – коэффициент позволяющий учесть опасность загрязнения атмосферного воздуха над различными типами территорий.

f – поправка учитывающая характер рассеяния загрязняющего вещества в атмосфере.

A_i - коэффициент приведения примесей загрязняющих веществ I-го типа к монозагрязнителю ( усл.тонна)

m_it – объем выброса загрязнителя i -го типа ( тонна\год)

При получении указанной оценки для региона, то есть по совокупности всех источников, приходилось суммировать такие оценки по сотням, тысячам источников загрязнения, действующих в городе.

Однако реально доступная информация не настолько точна и детализирована, чтобы такое резкое осложнение расчетов было оправдано на практике.

Поэтому для безразмерного коэффициента Q , характеризующего степень опасности загрязнения атмосферы над территорией данного типа, рекомендовано использование средневзвешенного значения с учетом различных типов территорий. Территории условно делятся на типы, которым присвоено определенное значение коэффициента, характеризующее значимость данной территории с точки зрения необходимых показателей качества их окружающей среды..

Безразмерный коэффициент относительной опасности загрязнения Q

атмосферного воздуха над территориями различного типа.

Тип территории по опасности загрязнения	Значение
Курорты, санатории, заказники	10
Пригородные зоны отдыха, садовые и дачные участки	8
Население мест с плотностью n чел/га	0,1-n
Население с плотностью более 300чел/га	8
Территории промышленных предприятий включая защитные зоны	4
Леса 1-я группа 2-я группа 3-я группа	0,2 0,1 0,025
Пашни южных зон( южнее 500сев.широты)	0,25
Пашни Центрально-черноземныой зоны	0,15
Прочие районы	0,1
Сады и виноградники	0,5
Пастбища и сенокосы	0,05

Аналогично, в соответствии с определенными расчетными методиками были рассчитаны и присвоены коэффициенты приведения загрязняющих атмосферу примесей к монозагрязнителю.

Для примера приведена часть таблицы коэффициента приведения к монозагрязнителю по некоторым часто встречающимся соединениям загрязняющих веществ.

Коэффициенты A_i для некоторых веществ

выбрасываемых в атмосферу

Вещество	Ai (усл.т/т)
Оксид углерода	1
Сернистый ангидрид	22
Сероводород	54,8
Серная кислота	49
Оксиды азота в пересчете на NO2 ( по массе)	41,1
Аммиак	10,4
Летучие низкомолекулярные углеводороды ( ЛНУ)	3.16
Ацетон	5.55
3,4 – бензоперен	12,6х105
Цианистый водород	282
Хлор молекулярный	89,4
Оксиды алюминия	33.8
Сажа без примесей	41.5
Древесная пыль	19,6

Пример:

Определить экономическую оценку ущерба от загрязнения атмосферы в регионе где:

• 5% населенные пункты с плотностью населения более 300 чел./га,

• 10% промышленные предприятия

• 20% пригородные дачные участки

• 30% леса 1-й группы

• 20% пашни центрально-черноземной зоны

• 15% пастбища и сенокосы

Объем выбросов за год в тонн:

1. Оксид углерода 120 000

2. Сероводород 54 000

3. Оксиды Азота 18 000

4. ЛНУ 86 000

5. Оксиды алюминия 42 000

Допустим что f = 1 , а y = 20 руб./ усл.тонна

В этом случае объем годового выброса в виде монозагрязнителя будет:

5

A_i m_it = (120 000х1 + 54 000х54,8 + 18 000 х41,1 + 86 000х3,16 +

^{I =1} 42 000х33,8) = 5 510 000

5

A_i m_it = 5 510 000, 36 усл.тонн

I =1

Q

100%

= (5% х 8 + 10% х 4 + 20% х 8 + 30% х 0,2 + 20% х15 + 15% х 0,05 )

= 5,47

Q = 5,47

Z_атм (год) = 20 руб/усл.тонн ^х 5,47 ^х 1 ^х 5 510 000,36 усл.тонн = 551 000 036

= 551 млн.руб

Таким образом, годовой ущерб от загрязнения атмосферы рассчитанный в данном примере составил 551 млн. рублей.

Методика определения

предотвращенного экологического ущерба.

Для расчетов экономической оценки ущерба окружающей среде, причиняемого загрязнением атмосферного воздуха, водной среды и земель на практике применяется «Методика предотвращенного экологического ущерба», утвержденная Госкомэкологии РФ в 1999 году .

Методика предназначена для получения укрупненной эколого-экономической оценки ущерба, предотвращаемого в результате осуществления государственного экологического контроля, реализации экологических программ и природоохранных мероприятий.

Данная методика позволяет сопоставить реальные значения экономических ущербов с фактическими значениями платежей за загрязнения.

Эколого-экономическая оценка предотвращенного экологического ущерба осуществляется на основе данных годовых отчетов территориальных органов за рассматриваемый период, нормативных стоимостных показателей, аналитических материалов и материалов обследования эколого-ресурсных комплексов территорий ( акваторий).

Оценка планируемой величины предотвращенного эколого-экономического ущерба осуществляется на основе планируемых (прогнозируемых) оценок величин, используемых при расчете показателя предотвращенного ущерба.

Экономическая оценка предотвращенного экологического ущерба рассчитывается с учетом специфики эколого-ресурсных компонентов каждого субъекта РФ.

Учитывая специфику, каждой территории РФ, экономическая оценка предотвращенного экологического ущерба осуществляется по следующим видам природных ресурсов:

• атмосфере;

• водным ресурсам;

• почвам и земельным ресурсам ;

• биологическим ресурсам( растительный и животный мир.

Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения окружающей природной среды представляет собой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий от загрязнения природной среды, которых удалось избежать в результате природоохранной деятельности территориальных органов системы Госкомэкологии РФ, осуществления природоохранных мероприятий и программ, направленных на сохранение или улучшение качества окружающей природной среды или отдельных эколого-ресурсных компонентов.

Экономическая оценка предотвращенного ущерба

от загрязнения атмосферного воздуха.

Предотвращенный экологический ущерб от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу представляет собой оценку в денежной форме возможных отрицательных последствий от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, которые в рассматриваемый период времени удалось избежать в результате деятельности природоохранных органов, проведения комплексов воздухоохранных мероприятий, реализации природоохранных программ.

Укрупненная оценка величины предотвращенного ущерба от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу может проводиться как для одного крупного источника или группы источников, так и для региона в целом.

При укрупненных оценках предотвращенного ущерба для территории в целом, в качестве оцениваемой группы источников могут рассматриваться все источники в данном регионе, рассматриваемые как единый приведенный источник .

В этих случаях для определения величины предотвращенного ущерба предлагается использовать усредненные расчетные значения экономической оценки ущерба - удельные ущербы, на единицу приведенной массы атмосферных выбросов для основных экономических районов РФ

У пр. _r^a = У_уд^{а х} М^{а х} К_э^{а х} J_д

Где

У_уд^а – удельного ущерб от выбросов в атмосферу ( или показатель удельного ущерба для r –го экономического региона).

М ^а – приведенная масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух r –го экономического региона

К_э^а – коэффициент экологической значимости состояния атмосферного воздуха территорий РФ.

J_д - индекс –дефлятор по отраслям промышленности , устанавливаемый Минэкономразвития РФ на рассматриваемый период и доводимый Госкомэкологии РФ до территориальных природоохранных органов.

Приведенная масса загрязняющих веществ рассчитывается по формуле:

Для k-го объекта:

N

М_k^a = m^a_j K_Э^a

i=1

Для r -го региона:

K

М_r^a = М_k^a

k=1

где:

m^a_j – масса выброса в атмосферный воздух I –го загрязнющего вещества или группы веществ с одинаковым коэффициентом эколого-экономической опасности ( т/год)

K_Э^a – коэффициент относительной эколого-экономической опасности I-го загрязняющего вещества или группы веществ.

i - индекс загрязняющего вещества или группы веществ.

N – количество учитываемых групп загрязняющих веществ.

Показатели

удельного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха по экономическим района РФ

	Экономический район	Показатель удельного ущерба У ауд. ( руб./усл.т.)
1	Северный	35,6
2	Северо-Западный	48,4
3	Центральный	57,3
4	Волго-Вятский	49,5
5	Центрально-Черноземный	48,6
6	Поволжский	49,3
7	Северо-кавказский	53,2
8	Уральский	52,2
9	Западно-Сибирский	46,6
10	Восточно-Сибирский	36,3
10	Дальневосточный	34,2
11	Калининградская обл.	47,9
	Российская Федерация ( вся целиком)	47,5

Коэффициент относительной эколого-экономической опасности загрязняющего вещества, выбрасываемого в атмосферный воздух

Загрязнющие вещества	КЭi
Твердые, жидкие и газообразные загрязняющие вещества
Оксид углерода	0,4
Углеводороды	0,7
Твердые вещества ( пыль)	2,7
Оксиды азота	16,5
С Специфические загрязняющие вещества по классам опасности. ернистый ангидрид	20,0
Группа А ( 4-й класс опасности) 1. Бутилен, бензин, гексан, циклогексан, скипидар, пентан и другие в-ва с ПДК ср.сут > 0,8 мг/м3	1,2
Аммофос, арилокс, бутилацетат, гексилацетат, карбамид и другие в-ва с 0,08 мг./м3 < ПДК ср.сут < 0,7 мг/м3	6,7
Аммиак, ацетон, бензин, диметилэтаноламин, диэтиламин и другие в-ва с ПДК ср.сут < 0,08 мг/м3	28,5
Группа B ( 3-й класс опасности) 1. Ангидрид вольфрамовый, дихлорпропан, зола сланцевая, нитрия сульфат и другие в-ва с ПДК ср.сут > 0,1 мг/м3	10,0
2. Альдегид масляный, амбуш, висмута оксид, гептен, железа оксид и другие в-ва 0,01 мг./м3 < ПДК ср.сут < 0,09 мг/м3	33,5
3. железа сульфакт. Кислота капроновая, хлорбензатрихлорид, пентадиен и другие в-ва с ПДК ср.сут < 0,01мг/м3	143,0
Группа С ( 2-й класс опасности) 1. Ангидриды, бензол, хлористый водород( соляная кислота), дихлорэтан и другие в-ва с ПДК ср.сут > 0,05 мг/м3	20,0
2. Акрилонитрил, анилин, бром, бромбензол, бромфенол, водород цианистый и другие в-ва с 0,005 мг./м3< ПДК ср.сут < 0,004 мг/м3	110,0
3. Амины алифатические, водород мышьяковистый, водород фтористый и другие в-ва с ПДК ср.сут < 0,005мг/м3	500,0
Группа D ( 1-й класс опасности) 1. Барий углекислый, ванадия оксид, бутил хлористый, гексахлогциклогексан и другие в-ва с ПДК ср.сут > 0,002 мг/м3	330,0
2. Кислота терефталиевая, никеля сульфат, свинец сернистый, таллия карбонат и др.в-ва с 0,001 мг./м3< ПДКср.сут< 0,0004мг/м3	1670,0
3. Диэтилртуть, соединения кадмия, растворимые соли никеля, соед -ния ртути и др.в-ва 0,0002 мг./м3< ПДКср.сут< 0,0003мг/м3	5000,0
4. Бензапирен. Селена диоксид, теллура диоксид, етраэтилсвинец, и другие чрезвыч.токсичные в-ва с ПДК ср.сут < 0,0001мг/м3	12500,0

Пример:

Расчет экономической оценки предотвращенного ущерба от загрязнения атмосферного воздуха :

Проведем расчет ущерба от загрязнения воздуха в регионе где

У_уд^а_r = 36,5 руб.усл.т.:

К_Эr^а = 1,68

J_д = 1

а выбросы загрязняющих веществ:

Аммофосом 735,882 т

Оксидом углерода 2409,884