- •Глава 13 Экономические аспекты охраны окружающей природной среды.
- •Экономические механизмы охраны окружающей природной среды
- •I. Кадастры природных ресурсов
- •II. Финансовое и материально-техническое обеспечение
- •III. Плата за загрязнение окружающей природной среды
- •VI. Экологические фонды
- •V. Экономическое стимулирование
- •Однако если делать расчет npv с учетом фактора времени и коэффициента дисконтирования прибыль будет отрицательной :
- •В Современные деньги дороже такого же количества денег в будущем! ложенные сегодня 10 000 рублей, дороже чем 10 000 рублей в последующие годы.
- •В том случае, когда
- •Соотношение «выгоды/затраты» ( bcr)
- •Дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде;
- •Затрат на возвращение окружающей природной среды в прежнее состояние;
- •Дополнительных затрат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов.
- •Бензина 0,153 Ангидрид сернистый 7367,037
- •Реорганизацией экономической и хозяйственной деятельности;
- •Непосредственной защитой природных объектов.
- •Основные направления совершенствования системы управления качеством окружающей природной среды и экологической безопасностью :
Бензина 0,153 Ангидрид сернистый 7367,037
Расчет предотвращенного экологического ущерба:
|
Загрязняющее в-во |
maj (т) |
KaЭi |
maj . KaЭi |
1 |
Аммофосом |
735,882 |
6,7 |
4930,41 |
2 |
Оксидом углерода |
2409,884 |
0,4 |
936,95 |
3 |
Бензина |
0,153 |
1,2 |
0,18 |
4 |
Ангидрид сернистый |
7367,037 |
20,0 |
147340,7 |
ИТОГО приведенная масса выбросов в регионе (условных тонн) |
153208,24 |
|||
ПРЕДОТВРАЩЕННЫЙ УЩЕРБ В РЕГИОНЕ ( Маr . Уауд.r . КаЭr . Jд ) = ( 153208,24 т. . 36,5 руб./усл.т. . 1,68 . 1 ) = |
9394729,28 |
|||
Результат расчета, предотвращенного экологического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха :
Уra = 9394729,28 руб.
Экономическая оценка предотвращенного ущерба от загрязнения водоемов.
Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения водоемов представляет собой оценку в денежной форме возможных ( расчетных) отрицательных последствий водным ресурсам, которые в рассматриваемый период времени удалось избежать ( предотвратить) в результате проведения комплекса организационно-экономических, контрольно-аналитических и технико-технологических мероприятий по охране водной среды.
Оценка величины предотвращенного ущерба от загрязнения водной среды проводится на основе региональных показателей удельного ущерба, представляющих собой удельные стоимостные оценки ущерба на единицу( 1 условную тонну) приведенной массы загрязняющих веществ.
N
У пр. rв = Уудв х Мв х Кэв х Jд
i=1
где
Уудв – удельного ущерб от загрязнения водных ресурсов ( или показатель удельного ущерба для r –го экономического региона).
М1в и М2в – приведенная масса сброса загрязняющих веществ в водные объекты региона на начало и конец расчетного периода r –го экономического региона
Кэа – коэффициент экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек на территории РФ
Jд - индекс –дефлятор по отраслям промышленности , устанавливаемый Минэконом развития РФ на рассматриваемый период и доводимый Госкомэкологии РФ до территориальных природоохранных органов.
Приведенная масса загрязняющих веществ рассчитывается по формуле:
для k-го объекта:
N
Мkв = mвj KЭв
i=1
для r -го региона:
K
Мrв
= Мkв
k=1
где:
mвj – масса фактического сброса I –го загрязнющего вещества или группы веществ с одинаковым коэффициентом эколого-экономической опасности ( т/год)
KЭв – коэффициент относительной эколого-экономической опасности I-го загрязняющего вещества или группы веществ.
i - индекс загрязняющего вещества или группы веществ.
N – количество учитываемых загрязняющих веществ
Экономическая оценка предотвращенного ущерба
от загрязнения земель.
Предотвращенный ущерб земельным ресурсам представляет собой оценку в денежной форме отрицательных воздействий связанных с ухудшением и разрушением почвенного покрова, который удалось избежать (предотвратить) в результате своевременного проведения тех или иных почвоохранных и природоохранных мероприятий.
Оценка величины предотвращенного, в результате природо-охранной деятельности ущерба от ухудшения и разрушения почв и земель в рассматриваемом регионе за отчетный период определяется суммированием предотвращенных ущербов от загрязнения химическими веществами (Упр.хп), захламлением несанкционированными свалками (Упр.сп ), от деградации почв (Упр.дп) и любого другого j- того предотвращенного ущерба землям и почвам.( Упр.jп ).:
Упр п = Упр.хп + Упр.cп + Упр.дп + Упр.jп
Предотвращенный ущерб от деградации почв :
Упр.дп = Hc x S x K э х К п
Где
Hc – норматив стоимости земель тыс.руб./га в данном региона на данной территории за отчетный период
S – площадь почв и земель сохраненных от деградации.
K э – коэффициент экологической значимости данной территории.
К п – коэффициент особо охраняемых территорий.
Предотвращенный ущерб от загрязнения почв химическими веществами:
N
Упр.хп = ( Hc x Si x K э х К п) Кxn
i=1
Si – площадь земель, которую удалось защитить от загрязнений i-м химическим загрязняющим веществом.
Кxn – повышающий коэффициент за предотвращение от загрязнения земель несколькими ( n) химическими веществами. ( при n < 10 - Кxn = 1+0,2(n-1) , а при n > 10 - Кxn =3 )
Предотвращенный ущерб от захламления почв несанкционированными свалками:
N
Упр.с п = ( Hc x Si x K э х К п)
i=1
Si – площадь земель, которую удалось защитить от захламления.
Экономическая оценка предотвращения ущерба
биоресурсам.
Предотвращенный ущерб биоресурсам представляет собой оценку в денежной форме числа объектов растительного и животного мира, сохраненных от вымирания или приумноженных в результате своевременного проведения за рассматриваемый период соответствующих природоохранных мероприятий.
Предотвращение ущерба биоресурсам осуществляется по трем категориям мероприятий :
обеспечение сохранения в целом биоресурсного комплекса территории:
0беспечение сохранения отдельных видов или групп экологически б лизких групп животных и растений:
обеспечение комплексных компенсационных мер по снижению прогнозируемого ущерба при проектировании , строительстве и эксплуатации хозяйственных объектов.
Оценка предотвращенного ущерба биоресурсам проводится на основе изменения численности каждого из видов биоресурсов с учетом таксы за ущерб каждого вида .
N
Убпр
= Noi
xHi
xKp
i=1
i =1,2,3…N – количество видов животных и растений на рассматриваемой территории ( регионе)
N oi - разница в численности на i –го вида животных и растений на начало и конец расчетного периода.
Hi - такса за ущерб i - му виду животных и растений.
Kp - региональный коэффициент биоразнообразия.
Экономическая оценка общего предотвращения ущерба
территории ( региона).
Общая величина предотвращенного экологического ущерба от загрязнения окружающей природной среды за отчетный период времени на территории конкретного r - того субъекта РФ равна сумме предотвращенных ущербов за этот период по всем видам ущерба предотвращенных в результате региональной природоохранной деятельности( атмосферы. Водных объектов, земель, биоресурсов и определяется по формуле:
К Упра
к
=1
К +
Упрв
к
=1
К +
Упрп
к
=1
К +
Упрб
к
=1
К +
Удрк
к
=1
К +
Усп
к
=1
УОпр.r=
=
х КЭС
где
Упра , Упрв, Упрп , Упрб – величины предотвращенных ущербов атмосферы, воды, земли и биоресурсов
Удрк - другие виды предотвращенного ущерба имеющих место в результате деятельности природоохранных органов
Усп - несостоявшийся ущерб, за счет спада производства. Повлекший за собой снижение комплексного загрязнения территории, не зависящих от деятельности природоохранных органов.
КЭС – корректировочный коэффициент учитывающий экологическое состояние территории, потери экологического качества окружающей среды в результате хозяйственной деятельности в -том регионе.
Рассмотренные методики расчетов экономической эффективности и предотвращенного ущерба от природоохранной деятельности позволяют дать конкретную экономическую оценку проводимых природоохранных мероприятий и использовать имеющиеся экономические механизмы для обеспечения эффективной природоохранной деятельности.
Эти примеры демонстрируют на практике претворение в жизнь необходимого для устойчивого развития общества компромисса между его экологическими и экономическими потребностями.
Управление качеством окружающей среды и экологической безопасностью.
Управление качеством окружающей природной среды и принятие решений возможны при наличии ясного представления об экономической эффективности затрат на средозащитные мероприятия и о размерах предотвращаемого ущерба.
Только тогда можно прогнозировать, экономически стимулировать и оценивать направления научно-технического прогресса, а следовательно, управлять экологической безопасностью.
В эпоху развитого индустриального общества неизменно возрастает роль природных факторов в общественном производстве.
Необходимо стремиться к минимизации затрат общественного труда, рациональному распределению и использованию природных ресурсов, чтобы сохранить качество природной среды на уровне, обеспечивающем нормальные условия жизни в настоящее время и в обозримом будущем.
Важно так же правильно оценивать социально-экономические последствия принятых решений.
В конечном счете, эффективность охраны природы и рационального природопользования должна выразиться в приросте национального дохода, повышении социального и экологического потенциала.
Желаемых целей можно достичь двумя путями:
