Тема 3. Государственные и муниципальные финансы как элемент финансово-кредитной системы

Финансово-кредитная система. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. Принципы формирования ФКС.

Характеристика звеньев ФКС: государственный бюджет, принципы устройства и основные функции;

кредит: сущность и функции, банковская система;

страховое звено: структура и функции страховых органов и их отделений на местах;

внебюджетные фонды и их роль в формировании муниципальных финансов;

финансы предприятий и организаций как основа формирования муниципальных финансов;

финансовый рынок.

Тема 4. Понятие и назначение государственного (муниципального) финансового контроля

Содержание финансового контроля. Государственный (муниципальный) контроль: бюджетный, внебюджетный, налоговый, таможенный, банковский, страховой, инвестиционный и др.

Негосударственный (частнохозяйственный) финансовый контроль: внутрихозяйственный, аудиторский и общественный контроль коммерческих, некоммерческих организаций и домашних хозяйств.

Элементы финансового контроля: объекты и субъекты, методы, информационная база и стандарты контроля, ответственность и меры воздействия на объект и субъект контроля.

Классификация форм и методов финансового контроля: по уровням управления, по времени проведения, по субъектам, по мотивам поведения, по методам проведения.

Структура системы государственного финансового контроля в РФ и ее особенности. Контрольные функции Президента РФ, Федерального собрания РФ, Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, Центрального банка РФ.

Общие методы и формы государственного (муниципального) финансового контроля. Комплекс мероприятий для решения задач государственного (муниципального) контроля.

Нормативно-правовое обеспечение государственного финансового контроля (аудита).

Тема 5. Бюджетная система рф. Бюджетный процесс и его этапы

Принципы формирования бюджетов разных уровней. Структура и соотношение доходов и расходов бюджета. Доходы бюджета. Расходы бюджета. Доходы и расходы консолидированного бюджета. Доходы и расходы федерального бюджета. Бюджет как средство развития. Резервные фонды. Дефицит и профицит бюджета.

Бюджетный процесс. Участники бюджетного процесса. Составление проекта бюджета. Рассмотрение и утверждение бюджета. Исполнение бюджета. Составление отчета об исполнении бюджета.

Казначейская система исполнения бюджета, его структура и функции.

Тема 6. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты

Налоги, их природа, сущность и функции. Основы налогообложения. Субъект, объект налогообложения, налоговая база, налоговый период и т.д. Прямые и косвенные налоги.

Становление и развитие налоговой системы в РФ. Роль налогов в формировании бюджетов: налог на добавленную стоимость; акцизы; налог с продаж; таможенные пошлины; налог на прибыль; подоходный налог; налог на имущество; ресурсные налоги. Бюджетно-налоговое планирование.

Тема 7. Основы межбюджетных отношений

Межбюджетные отношеня: сущность, цель, функции, принципы. Развитие теоретических представлений о межбюджетных отношениях. Управление межбюджетными отношениями.

Межбюджетное регулирование. Вертикальная и горизонтальная сбалансированность бюджетной системы. Финансовые инструменты горизонтального и вертикального выравнивания.

Основные элементы системы межбюджетных отношений в некоторых развитых странах. Сущность и принципы бюджетного федерализма. Концепции бюджетного федерализма.

Реформа межбюджетных отношений: проблемы, особенности реализации. Механизм финансовой поддержки регионов: проблемы функционирования. Приоритетные направления развития межбюджетных отношений.