Источники

Ст. 2 Закона – говорит о законодательстве и иных правовых актах.

Закон об аудиторской деятельности

Закон о саморегулируемых организациях

Иные законы – законы, которые устанавливают случаи проведения обязательного аудита. Плюс НК.

Так же иные н.п.а. – федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Была комиссия по аудиторской деятельности, утверждала стандарты. Должны знать, что какой орган утверждает стандарты – это министерство финансов. Разрабатывает консультативный совет, три уровня стандартов – федеральный – мин фин, СРО – для своих членов. Если МинФин – обязательные для всех. Аудиторские организации тоже утверждают свои стандарты.

Есть стандарты, утвержденные МинФином: стандарт аудиторское заключение о финансовой бухгалтерской отчётности - №1\2010 об аудиторском заключении, Приказ №46м.

Стандарт №4\2010 – принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторской организации, индивидуальных аудиторов и требования к организациям, указанного контроля. Приказ МинФин от 24.02.10 №16м.

Стандарт до принятия второго закона, постановление правительства ЦЕЛЬ И ОСНОвные принципы аудита и финансовой отчётности. 23.09.2002 – 696

Стандарт №12 – согласование условий проведения аудита, постановление 696

Заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям. Протокол комиссии от 20 октября 1999 года.

Кодекс профессиональной этики аудиторов. Совет по аудиторской деятельности действует при МинФине.

Правила независимости аудиторов и аудиторской организации. Так же одобрено Советом.

Субъекты аудиторской деятельности

Можно говорить в широком и узком смысле.

В широком – лица, которые непосредственно осуществляют и регулируют.

Узкий – лица, которые осуществляют аудиторскую деятельность. Рассматриваем в этом смысле.

Аудируемым будет любое лицо, которое ведёт БухУчёт. С 1 января 2013 года – ИП должны вести БухУчёт.

Субъекты: аудитор, индивидуальный аудитор и аудиторская организация.

Аудитор

Аудитор не вправе самостоятельно проводить аудиторские проверки. Поэтому в некоторых статьях высказывается мнение, что только субъекты это аудиторские организации и индивидуальный аудитор. Но Маргарян предполагает так же включать и аудитора.

Аудитор – лицо, обладающее профессиональными знаниями, соответствующее квалификационным требованиям, сдавшее экзамен, получившее аттестат и состоящее в СРО.

Закон – ст. 4 – ФЛ, получившее квалификационный аттестат и являющееся членом СРО.

Обладающее профессиональными знаниями. В 1993 году во временных правилах было записано, что могут быть лица, получившие высшее экономическое или юридическое образование. Но возник вопрос – доктор математических наук может стать аудитором? Чем он хуже? В законе 2001 –любое лицо, имеющее высшее экономическое или юридическое образование. Это элемент лобби. В 2001 году записали, что должно быть получено в российском вузе или за рубежом, но предоставить эквивалент, что требования к образованию схожи. В 93 ограничения по иностранцам не было, в 2001 году так же. Но закон 2008 года ввёл правило, что начиная с 2009 года – лицо, получившее высшее образование, но получившее образование по государственным программам, получившее гос.аккредитацию.

Квалификационные требования.

Раньше было: с 1993 года по 2001 год требования были следующие – лицо должно иметь стаж по экономической или юридической специальности 5 лет. После этого могли претендовать на сдачу квалификационного экзамена. Эти требования в 2001 не менялись. В 2009 году – лицо, получившее высшее образование должно иметь стаж три года по специальности, из которых 2 года нужно отработать в юридической организации.

Экзамен.

С 1993 года, до октября 1994 года был переходный период, до него работали без экзамена. В РФ на базе больших учебных центров были созданы учебно-методические центры, финансировало государство. Лица, имевшие необходимое образование и признаки – могли претендовать на сдачу экзамена. В соответствии с вторым законом – была создана комиссия, комиссия создаётся всеми СРО, финансируется всеми СРО, устав комиссии утверждается только после согласования с МинФином, эта единая комиссия на сегодня принимает квалификационный экзамен у лиц, желающих стать аудиторами.

Имеет аттестат.

Успешная сдача экзамена позволяет получить аттестат. Ранее выдавал МинФин, теперь СРО. Выдаются без срока действия. Лицензирование было отменено с 01.01.2010. До этого было по видам. На сегодня аттестат единый, без всех видов деятельности. Но обязан ежегодно повышать свою квалификацию – не менее 20 часов в год должен прослушать лекции по своей специальности.

Должен быть членом СРО.

Любой человек, получивший аттестат, не является аудитором в силу закона. Требованиям он соответствует. Чтобы аудитором стать – необходимо вступить в СРО.

С 2009 года – аудитор может заключать трудовой договор или гражданско-правовой договор. Теперь только – трудовой договор. Ему необходимо подать документы в налоговый орган, и осуществлять аудиторскую деятельность одному. Это аудитор, который зарегистрировался в качестве ИП. Они не могут осуществлять обязательный аудит в отношении определённых субъектах. Государство презюмирует, что качество предпринимателя хуже, чем организации.

На конец 2013 года – 23 тысячи аудиторов в РФ, из них индивидуальных только 800 человек.