- •2. Европейский Союз и Совет Европы: соотношение и взаимодействие.
- •3.Исторические предпосылки и этапы образования Европейского Союза
- •4. Основные положения Лиссабонского договора о реформе Европейского Союза.
- •5.Понятие права Европейского Союза. Право Европейского Союза и европейское право.
- •6.Соотношение права Европейского Союза, международного и национального права государств-членов.
- •7.Верховенство права ес.
- •8.Прямое действие права ес.
- •10.Источники первичного права Европейского Союза.
- •11.Источники вторичного права Европейского Союза.
- •12.Источники прецедентного права Европейского Союза.
- •13.Договор о Европейском Союзе в редакции Лиссабонского договора: общая характеристика.
- •14. Договор о функционировании Европейского Союза в редакции Лиссабонского договора: общая характеристика.
- •15. Регламенты Европейского Союза: понятие и юридические свойства.
- •16. Директивы Европейского Союза: понятие и юридические свойства.
- •17. Решения, рекомендации и заключения Европейского Союза: понятие и юридические свойства.
- •18.Понятие и общая характеристика компетенции Европейского Союза.
- •19.Категории компетенции Европейского Союза.
- •20. Основные принципы компетенции Европейского Союза (принцип наделения компетенцией, принцип субсидиарности, принцип пропорциональности).
- •21. Внутренняя (внутриполитическая) компетенция Европейского Союза.
- •22. Внешняя (внешнеполитическая) компетенция Европейского Союза.
- •23. Организационный механизм Европейского Союза: общая характеристика.
- •24. Европейский парламент: состав и порядок формирования, организация работы.
- •25.Функции и полномочия Европейского парламента.
- •26. Совет Европейского Союза: состав и порядок формирования, организация работы.
- •27.Функции и полномочия Совета Европейского Союза.
- •28. Европейская комиссия: состав и порядок формирования, организация работы.
- •29.Функции и полномочия Европейской комиссии.
- •30.Суд Европейского Союза: структура, состав, порядок формирования и деятельности. Правовой статус судей и генеральных адвокатов.
- •31.Юрисдикция Суда Европейского Союза: общая характеристика.
- •32.Основные виды исков, рассматриваемые Судом Европейского Союза.
- •33.Косвенная (преюдициальная) юрисдикция Суда Европейского Союза.
- •34.Правовой статус Трибунала.
- •35.Правовой статус Европейского совета.
- •36.Правовой статус Европейской счетной палаты.
- •37.Правовой статус консультативных органов Европейского Союза (Экономический и социальный комитет, Комитет регионов).
- •38.Правовой статус Европола.
- •39.Основы правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие, источники, система.
- •40.Хартия Европейского Союза об основных правах: общая характеристика
- •41.Гражданство Европейского Союза.
- •45. Правовые основы единого внутреннего рынка ес: общая характеристика.
- •46.Принцип свободного передвижения товаров в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •47.Принцип свободного передвижения работников в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •48.Принцип свободы учреждения в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •49.Принцип свободы предоставления услуг в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •50.Принцип свободы передвижения капиталов и осуществления платежей в рамках единого внутреннего рынка ес.
- •51.Понятие и основные элементы экономического и валютного союза в рамках ес. Правовые формы координации экономической политики государств-членов.
- •52.Правовой режим единой валюты ес — евро.
- •53.Правовой статус Европейской системы центральных банков и Европейского центрального банка.
- •54. Правовое регулирование взаимоотношений рф и ес.
- •55.«Дорожные карты» о формировании общих пространств между Российской Федерацией и Европейским Союзом.
- •56.Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейским Союзом: общая характеристика
- •57. Секторные соглашения между рф и ес.
- •Секторные соглашения
- •58. Шенгенские соглашения: общая характеристика. Понятие «шенгенских достижений».
- •59.Единая (шенгенская) виза. Другие категорий виз по законодательству Европейского Союза.
- •60. Соглашение об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского Союза 2006 г: общая характеристика.
59.Единая (шенгенская) виза. Другие категорий виз по законодательству Европейского Союза.
Шенгенская виза - это единая многонациональная виза, действие которой распространяется на все "шенгенские государства" (франц. Etats Schengen)
Вместе взятые, эти государства образуют "шенгенское пространство" (франц. espace Schengen), или "Шенгенскую зону". К концу 2009 г. шенгенское пространство официально включало 25 стран: 23 государства - члена Европейского Союза (из 27) плюс Исландия, Норвегия и Швейцария (ассоциированные участники "Шенгенских достижений").
За рамками шенгенского пространства, таким образом, оставались 5 государств - членов Европейского Союза. Из них 3 государства-члена, вступивших в Союз в 2004-2007 гг., временно оставались за рамками шенгенского пространства по техническим причинам, в частности, поскольку не были подключены к Шенгенской информационной системе (Болгария, Румыния, Кипр). После завершения необходимых технических мероприятий Совет Европейского Союза в течение ближайших лет издаст решение о включении этих стран в шенгенское пространство.
Еще 2 государства-члена - Великобритания и Ирландия - не входят в шенгенское пространство по юридическим причинам. Благодаря изъятиям, предусмотренным в специальных протоколах к учредительным документам Европейского Союза и подтвержденным Лиссабонским договором, на них не распространяют действие источники и нормы права ЕС по вопросам пересечения границ и визового режима.
В настоящее время Великобритания и Ирландия подчиняются "Шенгенским достижениям" лишь в части, относящейся к мероприятиям по усилению борьбы с преступностью. В то же время названные государства-члены сохраняют юридическую возможность впоследствии присоединиться к "Шенгенским достижениям" в полном объеме и, соответственно, войти в шенгенское пространство.
Шенгенская виза бывает двух типов:
- виза для краткосрочного пребывания (код "С"), максимум - три месяца в течение одного полугодия;
- транзитная виза (код "В"), на основании которой иностранец осуществляет проезд через территорию шенгенского пространства из одной третьей страны в другую; срок пребывания по этой визе ограничен пятью днями.
Каждая из указанных виз может быть однократной или многократной. Обладатель многократной шенгенской визы (с формулировкой "MULT") вправе въезжать на территорию шенгенского пространства два и более раз при условии, что его пребывание не превышает трех месяцев в течение одного полугодия. Предельный срок действия многократной шенгенской визы для краткосрочного пребывания составляет пять лет.
Кроме визы для краткосрочного пребывания и для транзита существуют еще два типа виз, не относящихся к шенгенским:
- виза для транзита через аэропорт (код "А"), на основании которой иностранец совершает остановку или пересадку (трансферт) в аэропортах Шенгенских государств. Подобные визы требуется иметь гражданам отдельных развивающихся стран, из которых наиболее вероятны попытки незаконной иммиграции в Европейский Союз. Для остальных иностранцев трансферт является свободным, не требует получения визы;
- виза для долгосрочного пребывания (код "Б"), т.е. для пребывания более трех месяцев. Данная виза является национальной. Она выдается странами ЕС на основании их внутреннего законодательства. В свою очередь, обладатель такой визы не получает права на свободное передвижение по территории шенгенского пространства.
