36 Вопрос. Борьба за власть боярских группировок в конце 18в.

После смерти Фѐдора власть оказалась в руках Нарышкиных. Однако Милославские сумели

нанести ответный удар. Май 1682г. – стрелецкий бунт, подстрекаемый Милославскими, в то время

стрельцы были одной из главных сил государства. Благодаря стараниям Милославских на престоле с

Петром оказался Иван – сын Алексея от первого брака.

Между тем Софья (рентген Петра и Ивана), опираясь на Боярскую Думу, расправилась с главой

Стрелецкого приказа (Хованским), с которым у неѐ возник тяжѐлый конфликт. Таким образом, она

потеряла широкую социальную опору. 1689г. – кончилось «двоевластие». Получив известие об ин-

тригах Софьи, Петр нашел убежище за стенами Троице-Сергиевой лавры, где его защищали потеш-

ные и стрелецкие полки, перешедшие на его сторону. Софья была заточена в монастырь, а Пѐтр стал

«самодержцем».

Предпосылки:

 Активизация внешней политики и дипломатической деятельности Российского государ-

ства

 Интенсивное развитие внутренней и внешней политики

 Реформирование и совершенствование финансовой и налоговой политики

 Переход к мануфактурному производству

 Тенденция к абсолютизации верховной власти

 Оформление общегосударственного законодательства

 Реорганизация и усовершенствование вооруженных сил

 Размежевание общества под влиянием западноевропейской культуры и церковной ре-

формы Никона.

37. Реформы Петра I. Суть, итоги, значение.

1 концепция. По мнению С. М. Соловьёва – Пётр I вывел Россию из кризиса и поставил на путь процветания. Соловьев считал, что Петр действовал строго по плану.

2 концепция. Ключевский, Платонов, П.Н.Милюков и их последователи считали, что реформы, сходные с реформами петра проводились и до него. Эти реформы сравнимы с реформами Петра, но отличаются методами. Первоначально у Петра не было плана реформ. Он действовал спонтанно. Первоначально его главная цель: борьба со Швецией. Но после победы под Полтавой (июль реформы Петра начинают приобретать плановый характер.

Военная реформа

Комплекс разновременных мероприятий, направленных на создание и совершенствование ре-

гулярной, кадровой, боеспособной армии и военно-морского флота. Меры: новый принцип комплек-

тования армии на основе рекрутских наборов (первый 1699г., с 1705г. – ежегодно);подготовка кад-

рового офицерского состава за счѐт организации военно-учебных заведений; разработка новых во-

енных законодательств; системное проведение военных учений согласно новым стратегическим и

тактическим принципам ведения боя; создание военно-административных органов и механизмов

управления армией и флотом; унификация обмундирования и вооружений по родам войск; новые

принципы расквартирования, содержания армии и использования еѐ в мирное время.

Реформа органов власти и управления

Февраль 1711г. – создание Сената, высшего органа законодательной, исполнительной и судеб-

ной власти. При нѐм были созданы институты прокуратуры и фискалетета, которые осуществляли

публичный и тайный надзор. Сенат не только издавал законы, но и контролировал чиновничье-

бюрократический аппарат государства.

1717-18г.г. – образованы коллегии, которые окончательно заменили старую систему. Но вместе

с ним продолжали действовать некоторые приказы и многочисленные канцелярии (Преображенский

и Сибирский приказы; Дворцовая, Медицинская, Печатная и другие канцелярии) Коллегии функци-

онировали на следующих началах: коллегиальность (принцип рассмотрения дел), субординации

(подчиненность чиновников), регламентация (порядок работы и обязанности чиновника), специали-

зации (определѐнные отрасли и серы деятельности).

1699г. – создание Бурмистерскую палату, переименованную в Ратушу. 18 декабря 1708г. – ука-

зом страна делилась на 8 губерний. С 1709г. губернская администрация должна содержать и рас-

квартировывать полки. С 1720г. городовые магистраты и ратуши действовали как органы, формаль-

но не зависимые от остальных городских учреждений, но подчиненные Главному магистрату. Обя-

занности и функции городовых магистратов определены в Генеральном регламенте (1720г.) и Уставе

Главного магистрата (1721г.)

Указами 2 и 5 марта 1711г. при Сенате учреждалась должность фискала. К 1725г. сложился ин-

ститут фискалитета, состоящий из надзирателей и доносчиков, находящихся на гос. службе.