36. Учёт в обл охраны ос. Госкадастр прир ресурсов

Для учета колич, качест и иных хар-к прир ресурсов, а также V, характера и режима их исп-я ведутся гос кадастры прир ресурсов. Кадастр природных ресурсов — это систематиз свод сведений колич, качественных и террит-адрес пок-й о естеств-физ, эколог, хозяй, эконом хар-х и правовом статусе природ ресурсов. Он отражает хар-р изменений состояния ресурсов под в\д прир и антропог факторов, рекомендации по рационал-и исп-я ресурсов и их охраны.Осн принципами форм-я системы прир-ресурс кадастров явл обеспечение требований комплекс природопол-я, полной достоверности кол и кач учета прир ресурсов, распр-я их по пользователям и территории, оценка факт состояния прир-ресур потенциала.

В РБ ведется девять гос кадастров природн ресурсов: земельный кадастр,кадатстр недр, водный кадастр,кадастр атмосферного воздуха, лесной кадастр, кадастр растительного мира, кадастр животного мира, кадастр парниковых газов, кадастр отходов.Исходя из установл в кадастрах ценности может определяться стоим-ть и покупная цена объектов кадастров, налог платежи и льготы, а также размер ущерба, убытков или вреда, которые причинены нарушением правил пол-я этими объектами.Балансовый учет ведется в целях выявления и опр-я масштабов и кач хар-к прир ресурсов, предназ для хоз исп-я. В практике баланс учета составл балансы недр, вкл балансы полезных ископаемых, а также водохозяйс. балансы.Впервые система пок-й статистики ОС вводится в 1973 г., она была призвана обеспеч контроль выполнения плана природоохр меропр-й. Разработаны след формы отчетности пред-й: «Отчет о текущих затратах на охрану природы»; «Отчет об охране атмосф воздуха»; «Отчет об исп-и воды» и др. Созданная отч-ть явл статист мониторингом, обеспеч сбор сведений о проблемах, связанных с в\д антропог деят-ти на отдел элементы ОС. Система пок-й статистики ОС и прир ресурсов включает следующие разделы: -охрана и рац исп-е водных ресурсов; -загрязнение, охрана и состояние атм воздуха; -состояние и охрана зем ресурсов; -охрана и рац исп-е лесных ресурсов; -радиоакт загряз-е терр, проведение меропр-й по ликвидации последствий кат-фы на ЧАЭС и др.

37.Экологический аудит как инструмент управления природоохранной деятел-ю.

Интересы защиты окруж среды и обеспечения экологич безопасности человека требуют разработки и внедрения системы экологич аудита. Междунар Торговая палата определила экологический аудит как «инструмент управления, представляющий собой систематизированную, периодическую, подкрепленную документами объективную оценку экологичности производства и оборудования».Экологич аудит возник в США в середине 70-х годов в связи с высокими показателями экологич аварий и катастроф.В 80-е годы экоаудит вошел в практику индустриал стран Европы, что обусловило принятие спец постановления Европейского союза — «Постановление об экоаудите» (1993 г.). Этот документ имеет силу закона для производств предприятий, располож на территории государств Европ союза.. Важнейшей составляющей экоаудита явл оценка потенциальных рисков, связанных с охраной окруж среды. Надо учитыв, что экологич аудит и последующие инвестиции позволяют компаниям повысить конкурентспособ-ть благодаря улучшению результативности и эффективности производств деят-ти, а также в случае разработки новых видов продукции и услуг.

Объектами экологич аудита явл:имущество (земельные участки, природные объекты, здания и сооружения, машины и оборудование и пр.);текущие операции предприятия (производственные, коммерческие и пр.);система управления предприятием в чрезвычайных операциях;программа охраны окруж среды и обеспечения безопасности труд коллектива и т.д.

Процедура экоаудита является добровольной, однако когда деятел-ть предприятий угрожает окруж среде и населению, по решению исполнительной власти может быть проведена принудительно.Экологический аудит в Беларуси, России и других странах СНГ пока не получил широкого распространения. Контроль за выбросами на предприятиях ограничив проверкой тех технологич процессов, которые считаются самыми большими загрязнителями. Некоторые виды загрязняющих веществ, выбрасываемых многочисленными мелкими источниками, вообще не поддаются контролю, но могут оказывать существен влияние на общее качество окруж среды.Такие проверки должны провод ежегодно, т.к производств системы весьма динамичны. Экологич аудит призваны осуществ сами промышл предприятия с привлечен спец-в из местных экологич инспекции и обществ экологич организац.

38. Экологич экспертиза и контроль. Госуд экологич. экспертиза(ГЭЭ с 1988 в РБ) представляет урегулированную нормами деятельность экспертных подразделений органов госуд контроля или специально создаваемых экспертных групп по анализу, проверке и оценке предплановой, проектно-планировочной и проектно-сметной документации на ее соответствие требованиям охраны окруж среды и рационал природопользования в целях предупреждения возможных негативных воздействий проектируемых объектов на окруж среду и обеспечение благоприятного ее состояния. Объекты ГЭЭ(ст.6 З-на РБ “О госуд экологич экспертизе”) :1)концепции, программы, схемы отраслевого и территориального соц-экономич развития, градостроительная документация (планировочные проекты);2)обоснования инвестиций в строительство, т.е. предпроектная документация; 3)проектная документация на строительство, реконструкцию, расширение, модернизацию производства, ликвидацию объектов.

Система мер по контролю и надзору за состоянием окружающей природной среды получила название экологич контроля(ЭК). Основные задачи ЭК (З-н РБ Об охране окруж среды) заключаются в обеспечении соблюдения юр лицами и гражданами требований законод-ва страны в области охраны окруж среды. ЭК подразделяется на след уровни: госуд-й, ведомственный, производственный и общественный контроль. Гос. Контроль, задача -обеспечить соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (правил, норм) и эффективность проведения работ по изучению, рационал использованию и охране всеми пользователями природ ресурсов (местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы). Ведомственный контроль осущ-ся республик органами гос управления и объединениями в целях обеспечения выполнения подведомственными предприятиями и организациями планов и мероприятий по охране окруж среды. Производственный контроль проводит экологич служба предприятий, организаций и др хоз-ных субъектов. Общественный контроль вправе осуществлять общественные объединения, трудовые коллективы с целью проверки требований З-на «Об охране окруж среды».