Вопрос 57. Создание Союзного государства Беларуси и России

Распад СССР, ликвидация единого экономического про­странства, рост социальной напряженности, углубление эконо­мического кризиса заставили Беларусь, как и другие бывшие союзные республики, искать выход из создавшегося положения. Стали заключаться двухсторонние соглашения со странами СНГ, и в первую очередь, с Россией.

В 1995 г. между Республикой Беларусь и Российской Феде­рацией был подписан договор о дружбе и сотрудничестве.

02.04.1996 г. состоялось подписание договора о Сообществе Республики Беларусь и Российской Федерации. Этот договор пре­доставил гражданам двух стран равные права в получении образо­вания, охране здоровья, трудоустройстве, оплате труда и т.д. Дальнейшее политическое сближение государства было за­креплено договором о создании Союза Беларуси и России от 02.04.1997г.

Его неотъемлимой частью стал разработанный и вынесен­ный на всенародное обсуждение Устав Союза Беларуси и Рос­сии. 23.05.1997 г. Устав был подписан президентами двух стран и вступил в силу.

Главными целями Союза Беларуси и России являются даль­нейшее укрепление дружбы и всестороннего сотрудничества ме­жду двумя государствами в политической, экономической, соци­альной, военной, научной, культурной и других областях. Устав предусматривает, что каждое государство-участник Союза сохра­няет государственный суверенитет, независимость и территори­альную целостность. Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.

В ст. 2 Устава говорится, что каждый гражданин Российской Федерации и каждый гражданин Республики Беларусь является гражданином Союза. Гражданин Союза, постоянно проживаю­щий в другом государстве, ччастнике Союза, имеет право изби­рать и быть избранным в органы местного самоуправления на территории этого государства.

08.12.1999 г. президенты двух стран подписали Договор о создании Союзного государства Беларуси и России. Он является непосредственным продолжением предыдущих договоров. Принципиально новое в нем - провозглашение Союзного госу­дарства, при этом каждое из составляющих его государств со­храняет свой суверенитет.

Каким будет это Союзное государство и как пойдут процес­сы интеграции дальше - покажет время.