- •Общая характеристика муниципального права как отрасли российского права.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально - правовые нормы: понятие, классификация, особенности.
- •Субъекты муниципально – правовых отношений.
- •Источники Муниципального права : понятие, виды, общая характеристика.
- •1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:
- •2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
- •Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.
- •Конституция рф как источник муниципального права.
- •Общая характеристка 131фз
- •Система мп как отрасли права
- •Мп как наука и учебная дисциплина
- •Устав муниципального образования (нечто совершенно непонятное)
- •Процедура государственной регистрации Устава муниципального образования.(тоже хрень, если честно)
- •Муниципальные правовые акты
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Городское и местное самоуправление в дореволюционной России.
- •Организация местной власти в советский период.
- •Что это вообще за вопрос дебильный?
- •Основные теории местного самоуправления
- •Муниципальные системы зарубежных стран
- •Мсу в рф: понятие и основные характеристики. Тоже не нашла
- •Принципы, лежащие в основе мсу
- •Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия.
- •Территориальные основы мсу. Принципы территориальной организации мсу.
- •Муниципальное образование:понятие, признаки, виды. Состав территорий муниципального образования.
- •Городское (сельское) поселение
- •Муниципальный район
- •Городской округ
- •Изменение границ муниципальных образований
- •Преобразование муниципальных образований
- •Особенности организации мсу на внутригородских территориях городов федерального значения.
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (зато) и на приграничных территориях.
- •Особенности мсу в наукоградах
- •Функции местного самоуправления
- •Вопросы местного значения: понятие и правовое регулирование
- •Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления. Полномочия мсу по решению вопросов местного значения.
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •40. Формы непосредственной демократии в осуществлении мсу
- •41. Местный референдум
- •42. Муниципальные выборы
- •43. Голосование по вопросам изменения границ мун.Обр.
- •44. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •45 .Сход граждан, конференции и собрания
- •46. Опрос граждан
- •47. Правотворческая инициатива
- •48. Публичные слушания
- •49. Территориальное общественное самоуправление
- •50. Органы мсу
- •51. Глава мсу
- •52. Представительный орган мсу
- •53. Формирование представительного органа муниципального района имеет следующие особенности:
- •54. Местная администрация
- •55. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •56. Муниципальная служба
- •57. Понятие и правовой статус мун.Служащего
- •58. Экономическая основа мсу
- •59. Муниципальное имущество
- •60. Муниципальные предприятия и учреждения: порядок , структура ,правовое закрепление
- •61. Полномочия мсу в области управления муниципальной собственности
- •62. Муниципальный заказ: понятие ,условия размещения, правовое регулирование
- •63. Местный бюджет. Понятие и правовое регулирование.
- •64. Доходы местного бюджета
- •65. Расходы местного бюджета
- •66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
- •67. Выравнивание уровня бюдж.Обеспеченности мун.Районов(городских округов)
- •69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •70. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед физическими и юридическими лицами
- •71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
44. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления - это досрочное лишение мандата такого лица по воле избирателей.
Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, являясь одной из форм прямого волеизъявления граждан, основывается на Конституции Российской Федерации (ч. 2 ст. 130) и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч. ч. 1 и 2 ст. 24).
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.
Глава муниципального образования может быть отозван в следующих случаях:
1) если им не был отменен изданный им правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, конституции (уставу), закону субъекта Федерации, уставу муниципального образования и при этом повлекли нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий, соответствующему муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, подтвержденный в судебном порядке;
3) если подтвержденное в судебном порядке систематическое неисполнение им своих полномочий, создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме, и данное нарушение подтверждено в судебном порядке.
Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
45 .Сход граждан, конференции и собрания
Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек. Проведение схода граждан обеспечивается главой местной администрации.
Участие в сходе граждан выборных лиц местного самоуправления является обязательным.
На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных уставом поселения.
Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Согласно ст. 25 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.
Конференция граждан (собрание делегатов).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Собрание граждан
Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом в порядке, установленном уставом муниципального образования. Как правило, такое собрание назначается представительным органом в течение определенного срока после поступления письменного заявления, подписанного группой граждан, проживающих на соответствующей части территории муниципального образования и обладающих избирательным правом. Дата проведения собрания граждан согласовывается с его инициаторами. Срок между поступлением заявления о проведении собрания и его проведением не должен превышать определенного срока (обычно - месяц).
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется его уставом.
Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).