- •Общая характеристика муниципального права как отрасли российского права.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально - правовые нормы: понятие, классификация, особенности.
- •Субъекты муниципально – правовых отношений.
- •Источники Муниципального права : понятие, виды, общая характеристика.
- •1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:
- •2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
- •Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.
- •Конституция рф как источник муниципального права.
- •Общая характеристка 131фз
- •Система мп как отрасли права
- •Мп как наука и учебная дисциплина
- •Устав муниципального образования (нечто совершенно непонятное)
- •Процедура государственной регистрации Устава муниципального образования.(тоже хрень, если честно)
- •Муниципальные правовые акты
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Городское и местное самоуправление в дореволюционной России.
- •Организация местной власти в советский период.
- •Что это вообще за вопрос дебильный?
- •Основные теории местного самоуправления
- •Муниципальные системы зарубежных стран
- •Мсу в рф: понятие и основные характеристики. Тоже не нашла
- •Принципы, лежащие в основе мсу
- •Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия.
- •Территориальные основы мсу. Принципы территориальной организации мсу.
- •Муниципальное образование:понятие, признаки, виды. Состав территорий муниципального образования.
- •Городское (сельское) поселение
- •Муниципальный район
- •Городской округ
- •Изменение границ муниципальных образований
- •Преобразование муниципальных образований
- •Особенности организации мсу на внутригородских территориях городов федерального значения.
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (зато) и на приграничных территориях.
- •Особенности мсу в наукоградах
- •Функции местного самоуправления
- •Вопросы местного значения: понятие и правовое регулирование
- •Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления. Полномочия мсу по решению вопросов местного значения.
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •40. Формы непосредственной демократии в осуществлении мсу
- •41. Местный референдум
- •42. Муниципальные выборы
- •43. Голосование по вопросам изменения границ мун.Обр.
- •44. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •45 .Сход граждан, конференции и собрания
- •46. Опрос граждан
- •47. Правотворческая инициатива
- •48. Публичные слушания
- •49. Территориальное общественное самоуправление
- •50. Органы мсу
- •51. Глава мсу
- •52. Представительный орган мсу
- •53. Формирование представительного органа муниципального района имеет следующие особенности:
- •54. Местная администрация
- •55. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •56. Муниципальная служба
- •57. Понятие и правовой статус мун.Служащего
- •58. Экономическая основа мсу
- •59. Муниципальное имущество
- •60. Муниципальные предприятия и учреждения: порядок , структура ,правовое закрепление
- •61. Полномочия мсу в области управления муниципальной собственности
- •62. Муниципальный заказ: понятие ,условия размещения, правовое регулирование
- •63. Местный бюджет. Понятие и правовое регулирование.
- •64. Доходы местного бюджета
- •65. Расходы местного бюджета
- •66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
- •67. Выравнивание уровня бюдж.Обеспеченности мун.Районов(городских округов)
- •69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •70. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед физическими и юридическими лицами
- •71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
54. Местная администрация
Местная администрация как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Главой местной администрации может быть глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, который определяется в уставе муниципального образования. Представительный орган муниципального образования устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации. Из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, представительный орган муниципального образования назначает соответствующее лицо на должность главы местной администрации.
Представительный орган муниципального образования утверждает структуру местной администрации но представлению ее главы. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. Законодатель устанавливает запреты, ограничения и полномочия главы местной администрации, случаи их прекращения, порядок расторжения с ним контракта.
55. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
Особенности правового статуса депутата, члена выборного органа местного самоуправления определяются характером замещения муниципальной должности. Выборное должностное лицо местного самоуправления - это должностное лицо, избранное населением непосредственно (например, депутат муниципальной думы) или представительным органом местного самоуправления из своего состава (например, глава муниципального образования).
Срок полномочий этих лиц устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.
Законодательное регулирование правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления осуществляется на трех уровнях - федеральном, региональном и местном.
Депутат - это всегда избранное лицо, замещающее должность в выборном органе местного самоуправления. Депутат представительного органа местного самоуправления обязан выражать интересы населения муниципального образования, его избравшего. Депутат как член представительного органа местного самоуправления характеризуется следующими особенностями:
-по способу замещения должности - это выборное должностное лицо;
-представляет интересы населения в соответствующем представительном органе местного самоуправления;
-представляет интересы представительного органа местного самоуправления перед населением муниципального образования.
Основными правами депутата представительного органа местного самоуправления являются:
-участие в рассмотрении любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования;
-участие в работе различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления;
-контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и иных обращений, направленных в органы местного самоуправления как им лично, так и населением муниципального образования;
-контроль за исполнением решений, принятых представительным органом местного самоуправления, и иные права.
Депутат в соответствии с законом субъекта РФ или уставом муниципального образования может быть наделен следующими обязанностями:
-проводить регулярные собрания избирателей в целях обсуждения волнующих население вопросов местного значения; информировать избирателей о результатах и планах своей работы;
-рассматривать поступившие от граждан муниципального образования заявления, предложения, жалобы и иные обращения;
-участвовать в работе сессий представительного органа местного самоуправления;
-соблюдать правила депутатской этики.
Надлежащее исполнение депутатом представительного органа местного самоуправления своих должностных обязанностей гарантируется наличием организационных, материально-технических, социальных и иных механизмов, форм и способов обеспечения законности муниципальной деятельности.