- •Общая характеристика муниципального права как отрасли российского права.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально - правовые нормы: понятие, классификация, особенности.
- •Субъекты муниципально – правовых отношений.
- •Источники Муниципального права : понятие, виды, общая характеристика.
- •1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:
- •2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
- •Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.
- •Конституция рф как источник муниципального права.
- •Общая характеристка 131фз
- •Система мп как отрасли права
- •Мп как наука и учебная дисциплина
- •Устав муниципального образования (нечто совершенно непонятное)
- •Процедура государственной регистрации Устава муниципального образования.(тоже хрень, если честно)
- •Муниципальные правовые акты
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Городское и местное самоуправление в дореволюционной России.
- •Организация местной власти в советский период.
- •Что это вообще за вопрос дебильный?
- •Основные теории местного самоуправления
- •Муниципальные системы зарубежных стран
- •Мсу в рф: понятие и основные характеристики. Тоже не нашла
- •Принципы, лежащие в основе мсу
- •Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия.
- •Территориальные основы мсу. Принципы территориальной организации мсу.
- •Муниципальное образование:понятие, признаки, виды. Состав территорий муниципального образования.
- •Городское (сельское) поселение
- •Муниципальный район
- •Городской округ
- •Изменение границ муниципальных образований
- •Преобразование муниципальных образований
- •Особенности организации мсу на внутригородских территориях городов федерального значения.
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (зато) и на приграничных территориях.
- •Особенности мсу в наукоградах
- •Функции местного самоуправления
- •Вопросы местного значения: понятие и правовое регулирование
- •Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления. Полномочия мсу по решению вопросов местного значения.
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •40. Формы непосредственной демократии в осуществлении мсу
- •41. Местный референдум
- •42. Муниципальные выборы
- •43. Голосование по вопросам изменения границ мун.Обр.
- •44. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •45 .Сход граждан, конференции и собрания
- •46. Опрос граждан
- •47. Правотворческая инициатива
- •48. Публичные слушания
- •49. Территориальное общественное самоуправление
- •50. Органы мсу
- •51. Глава мсу
- •52. Представительный орган мсу
- •53. Формирование представительного органа муниципального района имеет следующие особенности:
- •54. Местная администрация
- •55. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •56. Муниципальная служба
- •57. Понятие и правовой статус мун.Служащего
- •58. Экономическая основа мсу
- •59. Муниципальное имущество
- •60. Муниципальные предприятия и учреждения: порядок , структура ,правовое закрепление
- •61. Полномочия мсу в области управления муниципальной собственности
- •62. Муниципальный заказ: понятие ,условия размещения, правовое регулирование
- •63. Местный бюджет. Понятие и правовое регулирование.
- •64. Доходы местного бюджета
- •65. Расходы местного бюджета
- •66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
- •67. Выравнивание уровня бюдж.Обеспеченности мун.Районов(городских округов)
- •69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •70. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед физическими и юридическими лицами
- •71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
63. Местный бюджет. Понятие и правовое регулирование.
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местные бюджеты - это бюджеты муниципальных образований. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, контроль за их исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. В местных бюджетах могут быть предусмотрены в качестве составной части сметы расходов отдельных населенных пунктов и территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
В доходы местных бюджетов зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов субъектов РФ, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления и средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
Расходная часть местных бюджетов включает:
расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством РФ и законодательством субъекта РФ;
расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;
иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.
Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или иным правовым актом органа местного самоуправления. Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются представительным органом местного самоуправления. Заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступают органы или должностные лица местного самоуправления.
Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов. Сумма превышения доходов над расходами местных бюджетов по результатам отчетного года не подлежит изъятию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ.
В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, полномочий субъектов РФ (ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ»).
64. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.(ст.52 ,131-ФЗ)
Доходы местных бюджетов также, как и доходы других уровней бюджетов, формируются за счёт налоговых и неналоговых доходов. К последним относятся доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, и доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями. Кроме того, в местные бюджеты поступают ассигнованияна финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; ассигнования на финансирование реализации местными органами местного самоуправленияфедеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.