- •Глава 1.
- •Глава I Глобализация, российская и мировая энергетика на переломе веков: новые явления, тенденции и перспективы
- •Связь ввп на душу населения с потреблением энергии на душу населения
- •Мировые запасы основных видов природных ресурсов в расчете на душу населения (на начало 2002 г.)
- •Глава II Глобальная энергетическая безопасность в свете прогнозов развития мировой энергетики
- •Прогноз мэа среднегодовых темпов прироста численности населения на период до 2030 г.
- •Прогноз мирового потребления первичных энергоносителей по регионам (млн. Т н.Э.)
- •Прогноз структуры мирового потребления первичных топливно-энергетических ресурсов до 2030 г. (в %)
- •На период до 2030 г.
- •Прогноз потребления первичных энергоносителей в Китае на период до 2030 г.
- •Прогноз мирового потребления первичных энергоносителей по секторам (млн. Т н.Э.)
- •Инвестиции в инфраструктуру энергоснабжения по базовому сценарию мэа в 2007 - 2030 гг. (в млрд долл. 2007 г.)
- •Мировые достоверные запасы нефти по состоянию на конец 2007 г. (млн. Т)
- •Прогноз мэа мирового потребления нефти на период до 2030 г. (млн. Т)
- •Прогноз мэа мировой добычи нефти на период до 2030 г. (млн т)
- •Мировые достоверные запасы газа на конец 2007 г. (трлн. Куб. М)
- •Прогноз мэа мирового потреблено природного газа на период до 2030 г.
- •Прогноз мэа мировой добычи природного газа на период до 2030 г. (млрд м3)
- •Мировые достоверные запасы угля по состоянию на конец 2007 г. (млн. Т)
- •Прогноз мэа мирового потребления угля на период до 2030 г.
- •Мировая добыча угля по базовому сценарию мэа (млн. Т угольного эквивалента)
- •Мировое потребление электроэнергии по базовому сценарию мэа (млрд. КВт/ч)
- •Прогноз цен на нефть, природный газ и уголь в реальном и номинальном выражении по базовому сценарию мэа (в долл. За единицу измерения)
- •Сценарии развития энергетики ес на период до 2020 г.
- •Глава III Глобальная энергетическая безопасность и продовольственное положение в мире
- •Глава IV
- •Нефтегазовый потенциал Арктики
- •Глава V
- •Крупные стационарные источники со2
- •Глава VI Глобальная энергетическая безопасность и Договор к Энергетической хартии
- •Глава VII Санкт- Петербургский План действий и глобальная энергетическая безопасность
- •Глава VIII Глобальная энергетическая безопасность и новые рецепты ее лечения
- •Приложение 1 Концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы)
Крупные стационарные источники со2
Процесс |
Число источников |
Выбросы в млн. т СО2 в год |
Ископаемое топливо |
|
|
Генерирование электроэнергии |
4 942 |
10 539 |
Производство цемента |
1 175 |
932 |
Нефтепереработка |
638 |
798 |
Черная металлургия |
269 |
646 |
Нефтехимическая промышленность |
470 |
379 |
Нефтегазопереработка |
- |
50 |
Прочие источники |
90 |
33 |
Биомасса |
|
|
Биоэтанол и биоэнергия |
303 |
91 |
Всего |
7 887 |
13 466 |
Источник: Секретариат энергетической хартии. Инвестиции и развитие рынка в области улавливания и хранения углерода. CS (08) 1234, in-74, Brussels,2909 2008 р.7.
Таким образом, главным источником загрязнения атмосферы выступают электростанции, на которые приходится почти 80% выбросов. Электростанция мощностью 1000 МВт, работающая на угле, обычно производит около 6 млн т СО2 в год.
При анализе перспектив распространения новой технологии УХУ, бесспорно, надо учитывать экономический эффект ее внедрения. Прежде всего, следует обратить внимание на неизбежное снижение общей эффективности электростанций вследствие повышения уровня энергопотребления в ходе процессов улавливания, транспортировки и захоронения СО2. По данным Межправительственной группы экспертов по изменению климата, имеющиеся в настоящее время технологии могут обеспечить улавливание 85-95% СО2 , увеличивая при этом общий объем энергии, потребляемой станцией на 10 – 40%155.
В целом, CCS можно описать как технологический процесс, при котором сначала происходит извлечение двуокиси углерода из дымовых газов или ископаемого топлива, затем сжатие СО2 и его транспортировка к месту захоронения, например, методом инжектирования СО2 в подходящие формации.
Многоступенчатость процесса улавливания и хранения обуславливает сложность определения затрат, связанных с внедрением новой технологии. Тем не менее подсчитано, что для электростанции мощностью 800 МВт с модулем, позволяющим обеспечивать улавливание, транспортировку и хранение углерода, потребуется дополнительно к инвестициям по электростанции 860-1360 млн евро156.
Таким образом, внедрение новых технологий вызовет крупные дополнительные затраты, в особенности в тех странах, которые широко используют уголь и предполагают увеличить его удельный вес в топливно-энергетическом балансе.
Вместе с тем, потребность в новых дополнительных расходах повысит конкурентоспособность такого энергоресурса, как природный газ, являющегося более экологически чистым и энергоэффективным источником энергии, что открывает хорошие перспективы перед экспортерами этого энергоресурса.
В целом, стоимость каждой сэкономленной тонны эмиссии СО2 оценивается в условиях США в 69-137 долл. 157
Помимо применения новых технологий по улавливанию, транспортировке и хранению углерода, в современных условиях начинает приобретать такое направление борьбы, как сбережение планетарных лесов от вырубки. Леса не случайно называют легкими планеты. Именно деревья, другие растения и травяной покров на основе реакции фотосинтеза удерживают в биомассе и почве выделенный углерод. Достаточно отметить, что, по оценкам, вырубка только тропических лесов увеличивает выбросы СО2 в размере 20% от ежегодного объема.158
По нашему мнению, пропаганда бережного отношения к лесным богатствам должна стать важным условием международного сотрудничества в борьбе с изменениями климата. Должна быть разработана международная программа сохранения лесов и научно обоснованной системы их использования с созданием специальных международных фондов на защиту лесов. Естественно, что Россия как лидер по наличию лесов на своей территории, должна рассчитывать на солидную долю международной лесной помощи. Достаточно отметить, что в России только от лесных пожаров ежегодные убытки составляют 20 млрд руб. (2004 г.). При этом прогноз Росгидромета предсказывает значительное увеличение числа пожаров и их продолжительность в связи с потеплением климата. Не меньший ущерб легким планеты наносит и незаконная хищническая вырубка леса.
Ждут своего более широкого применения другие способы снижения экологического вреда от использования угля, в частности превращение угля в газообразное состояние – в синтетический горючий газ и превращение этого газа в разного рода углеводороды. Эти технологии могут значительно сократить и даже полностью элиминировать выбросы парникового газа с угольных предприятий. Газификация угля повышает эффективность при выработке электроэнергии и сокращает количество загрязняющих веществ, выделяемых тепловыми электростанциями при сжигании угля. Горючий синтетический газ может быть использован как сырье в процессе синтеза транспортного топлива и как материал в химической промышленности, который способен заменить продукты, получаемые из нефти.
Проблема изменения климата, что является следствием все ускоряющейся и расширяющейся по масштабам глобализации современной экономики, все больше требует регулирования экономической деятельности уже на международном уровне, включение ее в приоритеты задач поддержания глобальной энергетической безопасности.
Подтверждением этого положения явилось заключение в декабре 1997 г. в Киото (Япония) Киотского протокола к рамочной конвенции ООН об изменении климата, подписанной Россией 4 ноября 2004 г. Первый период осуществления протокола начался 1 января 2008 г. и завершится 31 декабря 2012 г. К настоящему времени его ратифицировали 183 страны мира, включая все промышленно развитые страны, кроме США.
В Протоколе страны определили для себя период по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 января 2008 г. до 31 декабря 2012 г. Цель ограничений – снизить в этот период совокупный средний уровень выбросов 6 типов газов (СО2 , СН4 , гидрофторуглеводороды, перфторуглеводороды, N 2 O, SF6 ) на 5,2% по сравнению с уровнем 1990 г. Основные обязательства взяли на себя индустриальные страны: Евросоюз должен сократить выбросы на 8%, Япония и Канада – на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на 8%, Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 гг. на уровне 1990 г. Развивающиеся страны, включая Китай и Индию, обязательств на себя не брали.
Протокол предусматривает специальные механизмы гибкости для торговли квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках, а также для проектов совместного осуществления – проекты по сокращению выборов парниковых газов.
По данным Министерства экономического развития России, в 2008-2012 гг. фактические выбросы парниковых газов в России будут ниже уровня 1990 г. примерно на 3 млрд т СО2 – эквивалента, т.е. ежегодное предложение будет составлять примерно 600 млн т СО 2 – эквивалента. Наша страна за 2008-2012 гг. может получить около 20 млрд долл.
В 2007 г. Правительство РФ приняло Постановление № 332, в соответствии с которым деятельность по сокращению выбросов парниковых газов в рамках проектов совместного осуществления в России приобрела законную основу и может рассматриваться как легальный источник дополнительных доходов от инвестиционной деятельности для российских компаний.
Оценивая действия Протокола в целом, необходимо отметить, что за 2005-2008 гг. объем торговли углеродными квотами в мире увеличился с 800 млн т СО2 до 4,9 млрд т, т.е. в шесть с лишним раз. В денежном выражении динамика еще более впечатляющая – почти в 15 раз159.
Наибольшая доля рынка (примерно 75%) приходится на страны ЕС, где реализована так называемая Европейская схема торговли выбросами парниковых газов (ПГ). В рамках этой схемы крупным компаниям-эмитентам выбросов парниковых газов устанавливаются определенные квоты (разрешения) на выбросы ПГ и предоставляется право торговать ими без ограничения. По итогам года разрешения на выбросы ПГ изымаются в зависимости от объема фактически произведенных выбросов за год и погашаются. За выбросы, не обеспеченные разрешениями, взимается штраф в размере 100 евро за тонну СО2. В 2008 г. совокупный оборот разрешений на выбросы в странах ЕС достиг 3,1 млрд т СО2, или 67 млрд евро в денежном выражении.
В последнее время начал активно развиваться рынок государственных квот на выбросы ПГ в соответствии со статьей 17 Киотского протокола. Согласно этой статье, страны, имеющие количественные обязательства по ограничению и сокращению выбросов ПГ и соответствующие этим обязательствам квоты на выбросы ПГ могут продавать друг другу единицы установленного количества (ЕУК) номиналом 1 тонна.
Торговля ЕУКами уже началась. Венгрии удалось продать квоты на 67 млн евро, Чехия рассчитывает продать Австрии, Японии и Новой Зеландии квоты на сумму 350 млн евро, а Украина – Японии на 300 млн евро. К сожалению, Россия из-за нерешенности ряда организационных и юридических проблем теряет свой шанс на получение дополнительных доходов для своих компаний.
Директор Центра экологических инвестиций М. Юлкин предлагает не только активизировать работу по развитию торговли квотами в счет Киотского протокола, но и занять твердую позицию на переговорах в Копенгагене на конференции в декабре 2009 г. по разработке нового документа, который должен заменить Киотский протокол после 2012 г.160 М. Юлкин рекомендует России взять на себя обязательства ограничить выбросы ПГ уровнем 80% от базового 1990 г.
В настоящее время во многих странах ведется активная работа по подготовке переговоров в Копенгагене. Наибольшую активность в этом отношении занял Евросоюз. Он предлагает всем промышленно развитым странам сократить к 2020 г. выбросы парниковых газов на 30% против уровня 1990 г. Со своей стороны ЕС гарантирует 20% снижения вредных выбросов к 2020 г. независимо от того, будет ли заключено новое соглашения по истечения срока действия Киотского протокола161. В случае согласия стран ОЭСР снизить лимит выбросов на 30%, а для развивающихся стран – на 15-30%, ЕС будет готов со своей стороны увеличить квоту сокращения до 30% от уровня 1990 г.
Снижение выбросов парниковых газов в мировом масштабе потребует крупных инвестиций, оцениваемых ЕС в 175 млрд евро к 2020 г. Половину этой суммы будет инвестирована в развивающихся странах, включая лесное хозяйство, что позволит сократить прогрессирующее обезлесивание планеты.
Дополнительные расходы, которые необходимо изыскать не так уж велики (всего 0,2% мирового ВВП в год). Главное, как это отмечалось в речи комиссара ЕС по проблемам окружающей среды С. Димаса, что эти расходы позволят избежать потерь от ухудшения климата в размере 5-20% мирового ВВП ежегодно162. Закончил свое выступление С. Димас словами: «Копенгаген – это последний шанс для мира поставить под контроль изменение климата перед тем, как будет слишком поздно». Автор полностью разделяет точку зрения евросоюзного комиссара.
