- •Перечень вопросов к экзамену по дисциплине «Финансы»
- •Происхождение понятия «финансы». Современное толкование сущности данного понятия.
- •Функции финансов, их содержание
- •Характеристика финансовой системы Российской Федерации в соответствии с функциональным подходом
- •Централизованные финансы, их характеристика
- •Децентрализованные финансы, их характеристика
- •Характеристика финансовой системы в соответствии с институциональным подходом
- •Финансовая политика государства, ее цели
- •Финансовая политика хозяйствующих субъектов, ее цели и инструменты реализации
- •Инструменты реализации финансовой политики государства.
- •Финансовый механизм, его роль в реализации финансовой политики
- •Понятие финансов корпораций. Роль финансов корпораций в национальной экономике.
- •Собственные финансовые ресурсы коммерческих организаций, их характеристика
- •Привлеченные финансовые ресурсы коммерческих организаций, их характеристика
- •Функции управления финансами организации, их характеристика
- •Необходимость, содержание и задачи финансового планирования и прогнозирования
- •Понятие финансового рынка и его сегменты. Финансовые корпорации, особенности организации их финансов
- •Понятие и характеристика сегментов рынка ценных бумаг
- •Понятие и характеристика валютного рынка
- •Понятие и характеристика рынка страховых услуг
- •Понятие и характеристика рынка ссудных капиталов
- •Некоммерческие организации, особенности их финансов. Доходы и расходы некоммерческих организаций
- •Домашние хозяйства, их доходы и расходы
- •Понятие финансов публично-правовых образований, их организация в России
- •Бюджет как экономическая категория, его влияние на социально-экономические процессы
- •Государственные расходы. Закон а. Вагнера
- •Расходы бюджета и их классификация
- •Доходы бюджета и их классификация
- •Дефицит бюджета и его классификация. Предельные значения дефицитов бюджетов бюджетной системы рф
- •Источники финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
- •Суверенные (стабилизационные) фонды, причины их формирования
- •Бюджетное устройство и бюджетная система рф
- •Особенности бюджетных систем федеративных и унитарных государств
- •Субъекты управления финансами публично-правовых образований
- •Роль Министерства финансов рф, министерств финансов субъектов рф и финансовых органов муниципальных образований в управлении государственными (муниципальными) финансами.
- •Виды финансовых планов, используемых в публичном секторе.
- •Организация государственного финансового контроля в рф.
- •Финансовые фонды федерального правительства, их состав и характеристика
- •Расходы и доходы федерального бюджета Российской Федерации
- •Резервный фонд и Фонд национального благосостояния: формирование и использование
- •Пенсионный фонд рф, его назначение. Доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда рф
- •Федеральный фонд социального страхования рф, его назначение и роль в бюджетной системе рф. Доходы и расходы бюджета фонда социального страхования рф.
- •Федеральный и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования, их назначение и роль в бюджетной системе рф.
- •Доходы и расходы бюджетов фондов обязательного медицинского страхования рф
- •Доходы и расходы бюджетов субъектов рф.
- •Доходы и расходы местных бюджетов в России
- •Необходимость и сущность государственного кредита, его функции
- •Государственные (муниципальные) заимствования в России
- •Понятие и виды государственного (муниципального) долга. Формы долговых обязательств в России
- •Бюджетный процесс в России, его стадии
- •Международные финансовые институты, их виды, цели создания
Дефицит бюджета и его классификация. Предельные значения дефицитов бюджетов бюджетной системы рф
Бюджетный дефицит – это превышение расходов бюджета над его доходами.
Бюджетный дефицит можно классифицировать по ряду критериев.
По характеру возникновения, бюджетный дефицит может быть случайным либо действительным. Случайный (кассовый) бюджетный дефицит как правило обусловлен временными разрывами в поступлении и расходовании средств. Действительный дефицит объясняется невосполняемым отставанием роста доходов бюджета от роста расходов. Действительный дефицит закладывается в законе о бюджете на финансовый год в качестве предельной величины, но может оказаться выше или ниже в процессе исполнения бюджета.
По продолжительности, бюджетный дефицит может быть хроническим или временным. Хронический дефицит повторяется в бюджете из года в год. Чаще всего хронический дефицит является следствием продолжительного экономического кризиса. Временный дефицит может длиться в течение не столь долгого срока. Он является не столь опасным для экономики и возникает в силу случайных колебаний доходов и расходов.
По отношению к плану бюджетный дефицит может быть плановым то есть предусмотренным законодательным актом о бюджете или внеплановым, объясняющимся непредвиденным ростом расходов или резким сокращением доходов.
С учетом расходов по обслуживанию государственного долга, бюджетный дефицит может быть первичным либо вторичным. Первичный дефицит это чистое превышение расходов бюджета над доходами. Вторичный бюджетный дефицит не подразумевает превышения расходов над доходами, но объясняется наличием дополнительных расходов на процентное обслуживание уже существующего бюджетного долга.
Предельные значения дефицита федерального бюджета
Дефицит федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, не может превышать размер нефтегазового дефицита федерального бюджета (размер последнего не может превышать 4,7 процентов от валового внутреннего продукта, прогнозируемого в соответствующем финансовом году (с 2012 г.).
Утверждение федерального бюджета с дефицитом допускается только в случае, если прогнозируемая на соответствующий финансовый год цена на нефть не превышает базовой цены на нефть, установленной в соответствии с настоящим Кодексом.
Предельное значение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации не должно превышать 15% утвержденного годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений.
При этом предельное значение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 настоящего Кодекса не должно превышать 10% утвержденного годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета безвозмездных поступлений.
Источники финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Финансирование бюджетного дефицита — покрытие отрицательного сальдо бюджета путем привлечения финансовых ресурсов за счет государственных займов и уменьшения остатков ликвидных финансовых средств государства.
Согласно законодательству источниками финансирования дефицитов бюджетов в России являются:
- средства от размещения государственных ценных бумаг;
- бюджетные кредиты;
кредиты кредитных организаций, международных финансовых организаций;
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности РФ, субъектов РФ и мун. образований;
поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, уменьшенные на размер выплат на их потребление и т.д.
Для покрытия дефицита государственного бюджета направляются прибыль Центрального банка РФ и кредиты ЦБ РФ.
Внешним неэффективным источником финансирования бюджетного дефицита явились кредиты международных финансовых организаций, главным образом Международного валютного фонда (МВФ).
В целях сбалансированности бюджетов представительные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицита бюджета. В случае превышения предельного уровня дефицита вводится механизм секвестра расходов. Секвестр заключается в пропорциональном снижении государственных расходов, например, на 5, 10, 15%. ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося финансового года.
Государства покрывают дефицит в основном денежной эмиссией и внутренним и внешним заимствованиями. Однако эмиссия денег приводит к инфляции, росту цен на товары и услуги, что приводит к снижению жизненного уровня населения.