45. Взаимосвязь фискальной и денежно-кредитной политики в кейнсианской концепции

Первым фактором эффективного спроса Кейнс считал стимулирование инвестиций путем использования денежно-кредитной и бюджетной политики. Денежно-кредитная политика – это всемерное понижение ставки процента, чтобы сделать капиталовложения более эффективными. Это механизм «дешевых денег», то есть накачивание экономики ден массой.

Однако денежно-кредитная (монетарная) политика носит ограниченный характер, поскольку при значительно низкой норме процента экономика может оказаться в так называемой ловушке ликвидности, когда норма процента не будет уменьшаться больше, как бы не увеличивалась денежная масса.

Поэтому политика на денежном рынке должна быть дополнена активной бюджетной (фискальной) политикой или «социализацией инвестиций» - активное финансирование, кредитование частных предпринимателей из гос бюджета, организация гос закупок.

Фискальная и монетарная политика противоречивы относительно степени их влияния на уровень дохода и занятости. Экономическая роль правительства состоит в  формировании эффективной комбинации мер фискальной и монетарной политики. При этом определяющую роль играет фискальная политика, а монетарная явл вспомогательной. Политика маневрирования фискальными и денежными рычагами может совпадать со стихийным движением экономического цикла, удерживая экономику от «перегрева» в фазе подъема и стимулируя ее в случае намечающегося падения производства.пфективнойляющую роль играет фискальная политика, а монетарная явл вспомогательной.ки. занятости.экономическая роль правительст

Взаимодействие денежно-кредитной и бюджетной политики послужило основой для формирования следующих теорий:

·         "точной настройки экономики" (на основе использования экономических рычагов гос-во может добиваться поставленных целей, обеспечивая стабильное и эффективное развитие)

·         "встроенных стабилизаторов" (прогрессивная система налогообложения и социальные выплаты-пособия по безрботице).

 

46. Неоконсервативные концепции бюджета, налогов, экономического роста.

В соответствии с реальным экономическими проблемами 70х годов – [безработицей, инфляцией], бюджетным дефицитом, падением темпов экономического роста («магический четырёхугольних») – формировались основные концепции неоконсерватизма – безработицы, инфляции, бюджета и налогов, экономического роста.

Концепция бюджета и налогов. Данная концепция связана с появлением в бюджете дефицита. В вопросе бюджетного дефицита у монетаристов и приверженцев экономики предложения также есть расхождения.

Монетаристы выступают против бюжетного дефицита, так как он ведёт к неожиданной инфляции. В то же время, по их мнению, бюджетный дефицит не слишком опасен для экономики (но допустим), если его размеры не противоречат установке М. Фридмена на стабилизацию темпа роста предложения денег (стабильного темпа инфляции). Поэтому операции с государственными ценными бумагами нужно направить в русло правильной денежной политики. Отсюда монетаристы делают вывод: государство должно подчинить бюджетную политику денежной.

Представители экономики предложения полностью отвергают бюджетный дефицит, равно как и способность государства контролировать денежную массу. Государству рекомендуется перекрыть бюджетный канал инфляции, т.е. сбалансировать бюджет.

Анализ неоконсерваторами бюджетной политики без учёта инфляции сводится к проблеме налогов.

Монетаристы придают налогам второстепенное значение, отдавая предпочтение денежной политике. Сторонники жеэкономики предложения являются защитниками налогов. Именно налоги он видят в качестве главных инструментов государственного регулирования. Но в отличие от Кейнса, защищающего высокие налоги, они полагали, что государство должно стимулировать низкие налоги. Снижение налоговых ставок, по их мнению, следует проводить дифференцированно: максимальноснижать те налоги, которые дадут наибольший эффект для накопления и занятости, т.е. налоги на доходы от капиталовложений и налоги богатых людей. Такая политика приведёт к росту инвестиций и сокращению безработицы неинфляционным путём.

Что касается бюджетного дефицита, то снижение налогов не сокращает бюджет, а должно привести к его росту при оптимальном уровне налоговых ставок (кривая Лаффера).

Главный вывод монетаристов – в долгосрочном плане денежная политика не влияет на процентные ставки. Отсюда основной денежный закон монетаризм (правило x процента): темп роста предложения денег должен быть стабилен и соответствовать темпу роста спроса на деньги, т.е. темпу роста рационального дохода и ожидаемой инфляции:

M_s = M_d = P_a + Y, где

M_s – долгосрочные темп роста предложения денег

M_d – долгосрочный темп спроса на деньги

P_a – ожидаемая инфляция

Y – изменение национального дохода

 

Концепция экономического роста. Проблему экономического роста в основном рассматривали сторонники экономики предложения. Замедление экономического роста, по их мнению, связано с недостаточным инвестированием капитала, а последнее — с нехваткой сбережений. Сокращению инвестирования капитала (а следовательно, и замедлению экономического роста) способствуют следующие факторы: несовершенство налоговой системы, инфляция (она ведет к росту процентных ставок, что снижает доступность кредита), торможение научно-технического прогресса, бюджетный дефицит, социальные расходы государства(человек, надеясь на помощь государства, тратит сбережения). Следовательно, причина падения темпов экономического роста связана, по мнению неоконсерваторов, с чрезмерными и неправильными действиями государства в рыночной экономике.