- •1.Понятие и состав науки. Классификация наук.
- •2. Отп как наука и учебная дисциплина. Политико-юр хар-р отп.
- •3. Отп в с-ме юр наук.
- •4. Предмет и функции отп.
- •5. Методология правовой науки.
- •7. Причины возникновения гос-ва и права (диалектико-материалистический подход).
- •8. Концепции возникновения гос-ва и права.
- •9. Типология гос-ва и права.
- •11. Феодальное гос-во и право.
- •10. Рабовладельческое гос-во и право.
- •12. Буржуазное гос-во и право.
- •13. Современное социальное гос-во и право.
- •15. Политическая с-ма общества: понятие, структура, виды.
- •18. Сущность гос-ва. Основные подходы в понимании сущности гос-ва.
- •19. Понятие и классификация функций гос-ва.
- •20. Формы и методы осуществления функций гос-ва.
- •21. Понятие и структура формы гос-ва.
- •22. Форма правления.
- •23. Форма гос устройства.
- •24. Политический (гос) режим.
- •25. Понятие и значение механизма гос-ва.
- •26. Понятие и признаки органа гос-ва.
- •27. Органы гос-ва и их классификация.
- •28. Принципы организации и деятельности органов гос-ва.
- •29. Основные признаки права, его сущность и типология.
- •30 Различные концепции сущности права.
- •31. Объективное и субъективное в праве.
- •32. Право и экономика.
- •33. Право и политика.
- •34. Право и мораль.
- •35. Право и корпоративные нормы.
- •36. Право и религиозные нормы.
- •37. Принципы права.
- •38. Функции права. Соц ценность права.
- •39. Правовое регулирование, его предмет и пределы.
- •40. Способы, типы и методы правового регулирования.
- •41. Механизм правовго регулирования: понятие и структура.
- •42. Эффективность правового регулирования.
- •43. Понятие и признаки правовой нормы.
- •44. Виды правовых норм.
- •45. Структура правовой нормы.
- •46. Особенности норм материального и процессуального права.
- •47. Идея правового гос-ва в истории политико-правовой мысли.
- •48. Гражданское общество и правовое гос-во.
- •49. Принципы правового гос-ва.
20. Формы и методы осуществления функций гос-ва.
Различают организационно-правовые и организационно-фактические формы реализации функций государства.
Организационно-правовые формы:
1) правотворческая деятельность - подготовка и издание законов и иных нормативных правовых актов, образующих нормативно-правовую основу деятельности государственных органов и должностных лиц по выполнению функций государства;
2) правоисполнительная деятельность - деятельность государства, направленная па исполнение законов и других нормативных правовых актов государства. От эффективности правоисполнительной деятельности во многом зависит, будут законы и другие нормативные правовые акты реализованы (претворены в жизнь) или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Основное бремя по исполнению правовых норм лежит на органах управления (исполнительно-распорядительных органах), возглавляемых правительством страны. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие правовые акты, контролируют их исполнение и др.;
3) правоохранительная деятельность - властная оперативная и правоприменительная работа государственных органов и должностных лиц но охране правопорядка, прав и свобод граждан. Она включает в себя меры по предупреждению правонарушений, разрешению юридических дел, привлечению к юридической ответственности и др.
В современных условиях возросла роль договорной формы в осуществлении функций государства. Это обусловлено развитием рыночных отношений, появлением правового саморегулирования, когда стороны определяют взаимные права и обязанности;
4) судебная деятельность - осуществление правосудия. Суд призван в особой процессуальной форме разрешать споры о праве, различные конфликты, рассматривать уголовные, гражданские и иные дела, используя государственную власть. Приговоры и решения суда непререкаемы и обязательны для тех, кому они адресованы;
5) контрольная деятельность, которая осуществляется в форме инспектирования, проверки соответствия деятельности органов государства, должностных лиц, принимаемых ими решений, правовых актов конституции, законам, нормативным актам других вышестоящих органов. Такова деятельность конституционных судов, конституционных советов по проверке конституционности законов. Контрольной деятельностью в ряде стран занимается прокуратура, специальные ведомства. В России контроль за соблюдением прав человека осуществляет Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, избираемый Государственной Думой.
Контрольные органы обычно не дают каких-либо указаний, распоряжений. Они устанавливают факты и по результатам своей деятельности обращаются в соответствующие органы, могут возбудить дело в суде.
Организационно-фактические формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая фактическая работа и необходима, и правомерна, по она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению, изучению различной информации, необходимой для принятия управленческих решений, ознакомление с письмами, жалобами граждан и др. Сюда же относятся бухгалтерский учет, статистика, организация снабжения, сбыта и т.д.
В качестве средств осуществления функций государства различают организационно-властные (механизм государства), финансовые (бюджет стран и государственные фонды), идеологические (государственные СМИ, научно-образовательные и просветительские учреждения) и правовые (правовая система общества). Функционирование государства обеспечивается в определенной степени деятельностью и муниципальных образований, политических партий, заинтересованных негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений граждан.
Методы осуществления функций государства можно классифицировать па общие (убеждения, принуждения, стимулирования), организационно-управленческие (системно-структурный, планирования, прогнозирования, моделирования), экономические (инвестиции, субсидии, кредитование)и др.