57.Общая характеристика Великой Французской революции XVIII века: предпосылки, характер, движущие силы, особенности, этапы, итоги.

В процессе утверждения конституционного порядка и новых демократических принципов организаций государственной власти особую роль сыграла Французская революция 1789—1794 гг. Ее нередко называют великой. Она была действительно таковой, поскольку превратилась в подлинно народную революцию как по широкому кругу своих участников, так и по далеко идущим социальным последствиям.

Революция во Франции в отличие от всех предшество­вавших революций потрясла до основания создававшееся веками здание феодализма. Она сокрушила экономические и политические устои "старого режима", в том числе и абсолютную монархию, являвшую собой символ и итог многовековой эволюции средневековой государственности.

Значение Французской революции XVIII в. не ограничивается рамками одной страны и одного десятилетия. Она дала мощный импульс социальному прогрессу во всем мире, предопределила триумфальное шествие по земному шару капитализма как передового для своего времени общественно-политического» строя, ставшего новой ступенью в истории мировой цивилизации.

Революция 1789—1794 гг. по существу была неизбежной, поскольку продолжающее нести на себе бремя феодальных представлений и институтов французское общество зашло в тупик. Абсолютная монархия не смогла предотвратить неуклонно нараставший экономический, социальный и политический кризис. Главной-помехой на пути дальнейшего развития Франции стала именно абсолютная монархия. Она давно уже перестала выражать общенациональные интересы и все более откровенно защищала средневековые сословные привилегии, в том числе исключительные права дворянства на землю, цеховой строй, торговые монополии и другие атрибуты феодализма.

XVIII век во Франции характеризуется абсолютизмом. С точки зрения социально-экономического развития феодального производства на одной стороне возникла небольшая группа крупной земельной аристократии, а на другой стороне громадная масса крестьян, находящаяся в личной и экономической зависимости. На базе крупных городов начинается закладывание основ промышленного производства, необходимы были рабочие. Таким образом, экономические предпосылки лежали в самих недрах феодального устройства, в базисе. Необходимо было освободить крестьян, для работы на промышленном производстве.

Философы и просветители XVIII века давно подрывали основы современных им государств, где политическая власть и громадная доля богатства принадлежали аристократии и духовенству, в то время как народные массы находились в полунищем состоянии. Они провозгласили верховное владычество разума и выступали с проповедью веры в человеческую природу. Веры в то, что человек сможет проявить свои хорошие стороны, как только ему будет дана свобода и восстановлена справедливость. Идеи равенства всех людей без различия рода и племени, обязанность всякого гражданина, будь от король или крестьянин, повиноваться закону, установленному представителями народа, свободные договоры между свободными от феодальной и крепостной зависимости людьми - все эти требования философов, связанные в одно целое, проникнув в массы французского народа, подготовили в умах падение старого строя.

К XVIII веку Франция была довольно развитой страной. Средние и мелкие землевладельцы были заинтересованы в развитии товарных отношений, перемене условий. Сама власть в лице верховного земельного собственника не была заинтересована в развитии сельского хозяйства и товарного производства, то есть в изменении положения в стране.

Требовалось становление новых экономических отношений, основанных на демократических принципах. Цеховой строй - первое препятствие развитию промышленности, но, несмотря на это, заметен рост буржуазии. Источником её богатства является промышленность и торговля. Буржуазия выделяется из горожан, аккумулировав в своих руках большое количество богатств (денег и средств производства). Постепенно она консолидируется в единую группу, которая была сильна экономически, но не имела ни каких политических прав в отличие от дворян и духовенства.

Предпосылки буржуазной революции складываются внутри общества, в его базисе. На контрасте между богатством дворян и нищетой крестьян. Помимо этого, в стране наступает финансовый кризис, из-за чрезмерного опустошения казны монархом и его окружением, идёт череда неурожайных годов, совокупность этих фактов и вызвала недовольство народа, конфликт.

Предпосылки носят объективный характер. Поэтому жизненно была необходима революция.

Движущие силы революции – 3 мощных течения, которые подготовили и совершили революцию:

1.   Французское крестьянство, это два миллиона человек, кровно заинтересованных в уничтожении феодальных повинностей, феодального землевладения и феодального государства. 

2.   Городские низы: ремесленники, рабочие, подмастерья и т.д., так называемый предпролетариат: 1,5 - 2 миллиона человек, этот слой населения вынес на своих плечах революционную борьбу, определил радикальный характер революции.

3.   Буржуазия, или третье сословие, которое было пропитано великими идеями просвещения и имело свои представления относительно политического переустройства государства: купцы, собственники мануфактур и промышленных предприятий. В отличии от двух первых групп, буржуазия сразу же приобрела организованную форму, своего рода объединение, имеющее свою платформу и целенаправленное стремление к власти. Руководящая сила революции - буржуазия. По своему составу она была неоднородна.

Этапы революции:

1. 14 июля 1789 - 10 августа 1792.

2. 10 августа 1792 - 2 июня 1793.

3. 2 июня 1793 - 27 июля 1794.

Данная классификация произведена в связи с приходом тех или иных политических сил к власти. По Марксу, 1й этап - конституционный, 2й - к власти приходят жирондисты, 3й - якобинцы (1 - крупная, 2 - средняя, 3 - мелкая буржуазия, соответственно).

Идеалом 3го сословия было дать Франции конституцию. Король должен стать лишь символом национального единства, утверждающим волю парламента, и иногда удерживающий равновесие между партиями. Настоящая же власть должна быть выборной и находиться в руках парламента, в котором образованная буржуазия, представляющая деятельную и думающую часть нации, главенствовала бы над всеми остальными сословиями. При этом государство должно, утверждали они, способствовать обогащению частных лиц и накоплению больших состояний. Многие верили, что обогащение отдельных лиц - путь обогащения всего народа. Экономические пожелания того времени можно отразить понятием "свобода промышленности и торговли", предполагающие наличие большой массы рабочих рук, за счет высвобождения крестьян от феодальной зависимости и устранение государственного вмешательства, стесняющего предпринимателя.

Идеологической базой прихода к власти крупной буржуазии является "Декларация прав человека и гражданина". Структура этого документа, состоит из семнадцати статей, касающихся:

1. Прав и свобод человека и гражданина, эти статьи расположены не по порядку.

2. Основных принципов организации государственного строя Франции.

3. Связанных с гарантией прав и свобод человека и гражданина.

Основной элемент, определяющий все гарантии - судебная система, гарант защиты прав и свобод граждан от частных лиц и государства. В качестве основе вышеперечисленной классификации лежит семнадцатая статья о неприкосновенности частной собственности. В основе этой декларации лежат идеи великих мыслителей и идеологов того периода, таких как Шарль Монтескье.

Первый этап Великой Французской революции

В мае 1789 г. были созваны Генеральные штаты (орган сословного представительства, созывавшийся 3 раза в год, в котором были представлены дворянство, духовенство и третье сословие). Король потребовал введения новых налогов, настаивая на голосовании по сословиям (каждое сословие — один голос). Генеральные штаты отказались повиноваться. Было определено принимать решения большинством голосов депутатов на совместных заседаниях сословий. Это большинство оказалось на стороне оппозиционных сил. Король попытался распустить Генеральные штаты, которые объективно отражали интересы крупной буржуа­зии и либерального дворянства и стремились сохранить монархию, подвести под пошатнувшееся здание старой го­сударственности прочный фундамент конституционализма (в связи с этим вожди третьего сословия в Учредительном собрании получили название конституционалистов).

Конституционалисты имели своей главной и непосред­ственной политической целью достижение компромисса с королевской властью, но при этом постоянно испытывали на себе "воздействие улицы" — революционно настроенных масс. Таким образом, основным содержанием первого пе­риода революции стала напряженная и затяжная борьба Учредительного собрания с королевской властью за кон­ституцию, за сокращение традиционных королевских пре­рогатив, за утверждение конституционной монархии.

Генеральные штаты провозгласили себя Национальным, а затем Учредительным собранием, заявляя о занятии переустройством государства. К Парижу были стянуты войска. 14 июля 1789 г. восставшие парижане с перешедшими на их сторону солдатами овладевают Бастилией. К власти приходят умеренные силы революции — фельяны, выступавшие за конституционную монархию и отмену феодальных пережитков.

11 августа 1789 г. Учредительное собрание принимает декрет «Об уничтожении феодальных прав и привилегий», согласно которому:

упразднялись феодальные порядки;

отменялись личные повинности;

земли эмигрантов передавались в бессрочное владение или подлежали распродаже;

запрещалась продажа должностей;

упразднялась сеньориальная юстиция;

земли духовенства были переданы в распоряжение нации;

отменялись внутренние пошлины на товары и цеховой строй;

территория была поделена на 83 департамента.

Национальным собранием была принята «Декларация прав человека и гражданина», где провозглашались:

священность и неприкосновенность естественных прав и свобод;

принцип национального суверенитета;

принцип законности;

принципы уголовного процесса и права.

Законодательная власть предоставлялась однопалатному законодательному собранию. В его избрании принимала участие незначительная часть населения — активные граждане (4 из 26 млн. человек), женщины к выборам не допускались. Депутаты избирались на два года, пользовались правом неприкосновенности и являлись представителями всей нации. Полномочия собрания:

издание законов;

принятие бюджета (установление налогов, определение государственных расходов);

определение численности армии и флота;

привлечение к ответственности министров;

ратификация договоров с иностранными государствами. Король сохранял право отлагательного вето на принятые Собранием законы и решение начать войну подлежало утверждению королем.

Исполнительная власть вручалась королю. Он назначал и увольнял министров, осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними сношениями, возглавлял вооруженные силы. Управление на местах осуществлялось выборными органами, которые действовали под управлением и контролем министров.

Судебная власть осуществлялась судьями.

События 1789-1791 гг. создали условия для последующих радикальных преобразований. Недовольство масс обернулось социальным взрывом. Стадия стремления к совершенствованию государственного порядка сменилась действием разрушительной силы. Революция поднялась на новую — к власти пришли жирондисты, а затем якобинцы. Революция сняла давивший гнет. Массы людей, не имевшие достаточного политического опыта, требовали от новой власти немедленного осуществления всех своих чаяний. Развитие событий вело к революционной диктатуре. Нарастали внутренние трудности, обострились противоречия внутри революционного лагеря. В апреле 1792 г. Франция объявила войну Австрии и проиграла ее. Период с июля 1789 по август 1792 г. можно считать периодом конституционного течения конфликта между королем и наци­ональными избранниками. Самым памятным событием конституци­онной истории этого времени стало принятие Декларации прав человека и гражданина, примером которой во многом послужила Декларация независимости США.

Из всех революционных лет самым насыщенным оказался 1789 год:

14 июля стало символом политической революции (штурм Бастилии явился началом крушения власти и режима абсолютной монархии, впоследствии ключи от Бастилии были подарены Дж. Вашингтону);

в ночь на 4 августа провозглашается упразднение сословных привилегий и Франция всесословного равенства сменяет собой Францию аристократическую;

26 августа принимается Декларация прав и тем самым утверждаются новые конституционные принципы регулирования и гарантирования гражданской свободы;

22 декабря происходит революция административная, когда вместо провинций вводится деление страны на 83 департамента.

Второй этап Великой Французской революции

Охарактеризовался дальнейшим повы­шением политической активности масс и переходом власти в руки жирондистов, которые возглавили правительство. 10 августа 1792 г. Франция была объявлена республикой, власть перешла в руки Законодательного собрания и Коммуны Парижа. В качестве высшего органа государственной власти был учрежден Национальный конвент. С началом революционного террора был учрежден чрезвычайный уголовный трибунал. Обострились продовольственные трудности. Армия на фронтах терпела поражения. Происходит новое восстание парижан.

Третий этап Великой Французской революции

2 июня 1793 г. устанавливается диктатура якобинцев, представлявших собой леворадикальную и наиболее рево­люционно настроенную политическую группировку во главе с Робеспьером. Якобинцы приняли новую декларацию и новую конституцию, построенную на идеях Руссо. Целью общества провозглашалось достижение общего счастья. Однако конституция не была введена в действие.

Формально высшим государственным органом считался Национальный конвент, но реально власть осуществлялась комитетами:

Комитет общественного спасения осуществлял меры по внутренней и внешней безопасности, производил аресты;

Комитет общественной безопасности вел борьбу с контрреволюцией, проводил аресты врагов народа и передавал их дела в революционный трибунал;

Революционный трибунал расправлялся с врагами народа.

Судопроизводство в трибунале было упрощено. Предварительное расследование не практиковалось, обвиняемый допрашивался только в суде. Заговорщикам защитников не полагалось, наказание — смертная казнь.

Якобинская диктатура осуществлялась и с помощью Коммуны Парижа (органа самоуправления столицы). Она стала оплотом якобинцев. В якобинских клубах, представлявших собой сборные пункты сторонников якобинцев, обсуждались и принимались решения по поддержанию диктатуры. В провинциях реальную власть осуществляли комиссары конвента, которые имели широкие полномочия, вплоть до отстранения генералов от командования армиями.

Важнейшие мероприятия якобинцев:

создание миллионной армии и освобождение территории страны от иностранных войск;

создание продовольственных отрядов, которые изымали хлеб у крестьян;

продажа крестьянам земли, которую конфисковали у эмигрантов и контрреволюционеров, мелкими участками с рассрочкой платежа;

раздел общинных земель;

установление предельных цен на зерно, муку, фураж, а также на товары первой необходимости;

введение нового летосчисления;

отмена католической религии.

Законом от 28 июня 1793 г. вводились:

пособия по старости, начиная с 60 лет;

государственное пособие по безработице;

единовременная денежная помощь на издержки по родам и на кормление ребенка.

Якобинцы не смогли добиться единства в рядах революционного лагеря. Недовольство в стране вылилось в мятеж 9 термидора. Символами революции стала «Марсельеза» и гильотина.

Особенности Великой Французской революции

Конфронтация народных масс, во главе которых стояли представители буржуазии, с абсолютизмом, дворянством и с господствующей католической церковью приобрела значительно более острые формы, чем это имело место полтора века назад в Англии. Осознавая свою растущую экономическую силу, французская буржуазия более болезненно реагировала на сословную приниженность и политическое бесправие. Она не желала более мириться с феодально-абсолютистскими порядками, при которых представители третьего сословия не только отстранялись от участия в государственных делах, но и не были защищены от незаконных конфискаций имущества, не имели правовой защиты в случаях произвола королевских чиновников.

Наличие определенных идеологических оснований. Революции политической во Франции предшествовала революция в умах. Выдающиеся просветители XVIII в. (Вольтер, Монтескье, Руссо и др.) в своих произведениях подвергли сокрушительной критике пороки "старого режима". С позиции школы "естественного права" они убедительно показали его "неразумность".