12.Особенности возникновения государства в Риме. Реформы Сервия Туллия.

Сам Римский полис возник на территории Италии в низовье реки Тибр в 753 г до н.э

Римская республика включала племя патинян( трибы) = 10 курий=100 родов, племя собинян, племя этруссков.

Органы управления в Римской республике:

Народное собрание ( по куриям)

Царь(рекс)

Сенат ( совет старейшин)

Население древнеримского государства-полиса составили две основные группы: собственно Римские граждане, так называемые патриции, и их общественные противники - плебеи. Первые были полноправными гражданами и потомками знатных римских родов, происхождение вторых было не ясно и спорно. Они стояли вне племенной организации и поэтому не могли принимать участия в управлении общиной. Но плебеи были лично свободны, несли военную службу наравне с патрициями, платили налоги.

Реформы Сервия Туллия ( 6 царь,а всего 7)

1.Введение имущественного деления населения общины (6 разрядов)

2.Введение территориального деления ( 4 городские и 17 сельских триб)

3. в до н.э – постепенное выравнивание правового положения патрициев и плебеев.

13.Государственный строй Римской республики.

Возникла в 510 году после изгнания 7 царя – Тарклиния Гордого.

Черты античных республик(народное собрание, отсутствие бюрократического аппарата)

Олигархический характер

Слабое использование инициативы отдельных граждан

Наличие специальной должности (трибун) для защиты рядового населения

Экстраординарные магистратуры для выхода из кризисных ситуаций.(Диктатор)

Три вида народных собраний – центуриатные( принятие законов, избрание высших должностных лиц республики, объявление войны и рассмотерние жалоб на приговоры к смертной казни), трибунатные ( избирали низших должностных лиц и рассматривали жалобы на приговоры о выскании штрафа, плебейские собрания получили право принятия законов) и куриантные ( вводили в должность лиц, избранных другими собраниями).

Сенат ( первоначально 300,затем 900).Предварительно рассматривал вопросы, вносимые на собрание. Контролировал собрание и распоряжался казной государства, устанавливал налоги и финансовые расходы. Так же к его компетенции относились постановления по общественной безопасности, благоустройству и религиозному культу, утверждение мирного договора и договора о союзе, в ЧС – установление диктатуры. Сенаторы не избирались, а назначались цензорами.

Принципы работы мгистратуры: выборность, иерархичность, срочность, коллегиальность( но право интерцессии), безвозмездность, ответственность. Вышестоящий магистрат мог отменить решение нижестоящего. Магистраты, кроме диктатор, цензора и народного трибуна после истечения срока полномочий могли быть привлечены к ответственности.

В большинстве случаев избирались на 1 год, кроме диктатора – 6 месяцев.

Консулы (2) – возглавляли систему магистратур. Могли выносить смертный приговор, поводили набор в армию и командовали ею, назначали военачальников, заключать перемирие и распоряжаться военной добычей.

Преторы – помощники консулов, управляли городом, руководили судопроизводством, издавали общеобязательные постановления. С 1 число преторов увеличилось до 8.

Цензоры (2) избирались раз в 5 лет для составления списков римских граждан, распределяя их по трибам т разрядам для составления списка сенаторов, наблюдали за нравственностью и изданием соответствующих эдиктов.

Квесторы – ведали финансовыми расходами и расследованием некоторых уголовных дел. К концу республики их было 20.

Эдилы (2) – наблюдали за общественным порядком в городе, торговлей на рынке, организовывали празднества и зрелища.

Плебейские трибуны – защита прав плебеев. Диктаторы – неограниченная власть.