32. Экономические взгляды вдохновителей перестройки в России.

нарастание застойных, кризисных явлений в социально-экономической и политической (колоссальный рост бюрократического аппарата, его плановость, произвол, коррупция) жизни страны привело руководство страны во главе с М.С. Горбачёвым к мнению о необходимости обновления, совершенствования социализма, который получил название перестройки (1985-1991 гг.).

1. Основная часть

Предпосылки перестройки

Задачи перестройки

a) Переход от плановой экономике к рыночной;

b) Уменьшение вложений в ВПК и космос;

c) Ускорение и реформация экономики на базе НТР и НТП.

Социально-экономическое и внутриполитическое положение в Советском Союзе в середине 1980-х гг. было довольно неоднозначным, даже противоречивым. С одной стороны, СССР продолжал удерживать высокий статус из двух мировых «сверхдержав», обладал очень большим военно-техническим, промышленным, научным, кадровым, сырьевым потенциалом. Советская экономика по своей общей величине являлась второй в мире. На достаточно высоком уровне находилось промышленное производство, некоторые отросли которого, например космическая и авиационная, военно-промышленный комплекс, цветная и отчасти черная металлургия, по прежнему занимали лидирующие позиции.

С другой стороны, внутренне проблемы во многих важных сферах жизни советского общества постепенно, но неуклонно возрастали и к середине 1980-х гг. приобрели уже достаточно широкие масштабы. Наиболее отчетливо это наблюдалось в экономической области. Темпы роста советской экономики не просто существенно замедлились, но стали неуклонно падать. Еще хуже обстояли дела интенсификацией промышленного и особенно сельскохозяйственного производства, ростом производительности труда, внедрением передовых технологий. На низком уровне находились ресурсосбережения. Все это в конечном счете закономерно вело к растущему технологическому и общему экономическому отставанию СССР от наиболее развитых стран.

Постепенно накапливались и имевшиеся социальные проблемы и противоречия. К уже установившимся и ставшим, по сути дела, привычным сложностям в жилищной, продовольственной, бытовой сферах в первой половине 1980-х гг. прибавились и реальное снижение жизненного уровня основной части населения, ёё увеличение дефицита промышленных и продовольственных товаров, скрытый рост цен. Процветавшая в оплате труда уравниловка способствовала дальнейшему падению уровня производительности, общему небрежному отношению людей к выполнению своих профессиональных обязанностей. Снижался авторитет, престиж и социальная значимость образовательного и квалификационного уровня граждан, стимулы к их повышению становились, как правила, номинальными. Девальвировались привычные социальные ценности и ориентиры. Усиливались тенденции различных антисоциальных проявлений (тунеядства, пьянства, бытовой и уголовной преступности).

В общем и целом советская общественно-экономическая система окончательно еще не исчерпала всего своего внутреннего потенциала, еще могла определенный период времени продолжать свое существование. Однако к середине 1980-х гг. ее основные социально-политические институты, базовые отросли экономики фактически находились в стадии стагнации, а некоторые - и в явном предкризисном состоянии. В отдельных сферах жизни советского общества отчетливо обозначались и возрастали конкретные кризисные проявления.

Начало перестройкиМеры перестройки

a) Антиолкагольная компания (потеря 37 млр руб.);

b) Борьба с нетрудовыми доходами;

c) Обновление хозяйственного руководства (хозяйственно эконом. свобода.);

d) Закон о государственном предприятие.

Демократизация Советского общества

Неудача намеченных экономических преобразований побудила горбачевское руководство несколько несколько изменить и расширить приоритеты своей реформационной деятельности. Активизация реформ и существенному расширению их социальной базы должны были способствовать не затрагивавшие основ советского политического строя мероприятия по частичной демократизации общественной жизни. Пленум КПСС в январе 1987 г. утвердил обновленный внутриполитический курс на «демократизацию всех сторон жизни советского общества».

Задачи внутренней политики:

1. Сделать СССР миролюбивым государством;

2. Прекратить гонку вооружений и холодную войну;

3. Осуществить демократизацию общества путем предоставления населению реальных гражданских прав и свобод;

4. Предать всем процессам гласность.

Задачи внешней политики

1. Начало разоружения, прекращение холодной войны;

2. 1989 вывод войск из Афганистана;

3. Установка дипломатических отношений с Израилем, ЮАР, Южной Карелией.

Перестройка экономики

Продолжавшееся осложнение ситуации в экономике, и особенно в финансовом секторе, победило советское руководство пойти по пути углубления экономических преобразований. Экономисты и хозяйственники стали разрабатывать новую экономическую модель так называемого хозрасчетного социализма; в основу ее были положены принципы максимально широких хозрасчетных отношений и расширения на этой базе экономической самостоятельности предприятий. Они должны были работать на основе полной самоокупаемости, получения прибыли, самофинансирования. Предусматривалось усиление самоуправления на предприятиях вплоть до их полной передачи непосредственно трудовым коллективам.

Однако большая часть решений в экономической политике не была всесторонне продумана, принятые законодательные акты содержали множество различных ограничений и противоречий. Не был определен и механизм их реализации. В итоге результат их принятия оказался весьма ограниченным. Увеличивался дисбаланс всей экономики, значительно ухудшились основные экономические показатели. Страна оказалась перед лицом серьезнейшего социально-экономического кризиса. В обществе росло значительное напряжение, осложнялась и без того непростая социальная ситуация.

Реформы политической системы

Основные направления реформы политической системы страны были рассмотрены на 19 Всесоюзной партийной конференции, проходившей 28 июня - 1 июля 1988 г. на ней была провозглашена «политическая цель перестройки»: передача реальных властных полномочий народу в лице его представительных органов - советов народных депутатов всех уровней. Они должны были стать основными носителями государственных функции. Партийные органы, от низовых до высших, «освобождались от несвойственных им функций» и фактически лишались полномочий на осуществление государственной и хозяйственной управленческой деятельности и должны были нести только политико-идеологическую нагрузку. Конференция приняла важное решение о серьезном реформирование государственно-политической системы. В соответствие с ним существенно видоизменились права и организационные формы высших властных государственных структур. В заключение работы конференции были приняты расширенные резолюции. Их названия говорило само за себя: «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны», «О ходе реализации решений 27 съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности», «О правовой реформе».

Кризис перестройки и крушение СССР

Причина неудач перестройки:

1. Отсутствие четкой программы;

2. Сопротивление со стороны ВПК и АПК, чиновников, партийной верхушки;

3. Неподготовленность населения к резким переменам;

4. Природные катастрофы (1986-Чернобыль, 1988 Армения-землетрясение).

Распад СССР

Мощным фактором к распаду СССР стал национальный вопрос. Получив большие права республики начали заявлять о своем выходе из СССР.

23 августа Ельцин запрещает деятельность КПСС.

25 декабря 1991 г. Верховный Совет РСФСР принял решение р переименовании РСФСР в Российскую Федерацию. В тот же день М.С. Горбачев заявил о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР.

Советский Союз как государство официально прекратил свое существование.

Заключение

Итогом перестройки стало осознание обществом и властью невозможности кардинального реформирования социализма. Выход был найден в переходе к рыночным отношениям и либеральной демократии Западного типа.