18) Основания для отказа в выдаче лицензии, для прекращения или приостановления действия в выданной лицензии.

1) наличие недостоверных сведений в документах;

2) неправильное оформление лицензии;

3) прекращение действия документов;

4) нарушения международных обязательств государств ЧТС;

5) исчерпание квоты при оформлении лицензии на квотируемые товары;

6) не предоставление справки из ТО на использование лицензии.

19) Порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с этой территории озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.

Порядок перемещения регламентируется:

Венская конвенция от 22.03.85 «Об охране озонового слоя»; Монреальский протокол 16.09.87; Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.12 №134 «О нормативно-правовых актах в области нетарифного регулирования»; Постановление Правительства РФ от 24.03.14 №228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой».

В разделе 2.1 Единого Перечня Товаров приведены списки D,E ОРВ, ограниченные к перемещению через ТГТС при ввозе и вывозе (кроме перемещаемых транзитом). Эти озоноразрушающие вещества ввозятся из государств и ввозятся в государства по лицензиям, которые выдаются на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзор). Решение принимается Росприродназдором исходя из требований и рекомендаций Монреальского протокола и Венского конвенции.

Для получения разрешения лица и индивидуальные предприниматели представляют в Росприроднадзор следующие документы:

1) сертификат соответствия предполагаемых к ввозу/вывозу ОРВ,с обязательным указанием товарных знаков и кодов ТН ВЭД ТС;

2) предполагаемые объемы ввоза/вывоза ОРВ;

3) предполагаемые объемы ввоза/вывоза ОРВ, используемых в качестве сырья для производства других химических веществ, не относящихся к ОРВ;

4) предполагаемые объемы ввоза/вывоза ОРВ, предназначенных для уничтожения;

5) заявку с указанием страны, в которую ввозятся/вывозятся ОРВ;

6) копию контракта на поставку;

7) сведения, расчеты, дополнительные разработки, касающиеся объектов государственной экологической экспертизы и другую информацию.

Решение выносится росприроднадзором в срок, не превышающий 30 дней, и оформляется в виде письма, оригинал которого отправляется заявителю, а копия – в министерство промышленности и торговли РФ.

Для оформления лицензии заявитель представляет в МПТ (его территориальный орган) следующие документы:

1) заявление установленного образца на выдачу лицензии и его электронную копию;

2) решение Росприроднадзора о возможности ввоза или вывоза из РФ ОРВ;

3) копию контракта (договора);

4) копию учредительных документов;

5) копию договора комиссии, если в качестве заявителя выступает посредник и другие документы.

20) Порядок перемещения через таможенную границу Таможенного союза опасных отходов.

Законодательная база трансграничных перемещений отходов включает в себя:

Базельская конвенция от 22.03.89 «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением», Решение Коллегии ЕЭК №134, Федеральный закон от 24.06.98г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановление Правительства РФ от 17.07.2003 №442 «О трансграничном перемещении отходов».

В разделе 1.2 ЕПТ приводится список отходов, ввоз которых на ТТ ТС и транзит по этой территории запрещен, к этим товарам относятся: мышьяк; ртуть и их соединения; отходы шкур, содержащие возбудителей заболеваний и т.д. Кроме этого запрещается ввоз и вывоз любых отходов физическими лицами для личного пользования.

Запрещается также ввоз любых отходов на ТТТС с целью захоронения или обезвреживания.

Вывоз отходов на территорию государства, не являющегося стороной Базельской конвенции. Вывоз отходов с ТТТС, перечисленных в разделе 1.2 ЕПТ осуществляется по лицензиям МПТ, выдаваемым на основе разрешения Роспотребнадзора.

В разделе 2.3 ЕПТ приведен список опасных отходов, ввоз которых на ТТ ТС и вывоз с нее ограничен, т. е. в РФ осуществляется по лицензии МПТ РФ, выдаваемой на основе разрешения Роспотребнадзора.

Для оформления лицензии заявитель представляет в МПТ РФ:

1. Разрешение Росприроднадзора на ввоз или вывоз отходов;

2. Согласие в письменной форме компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы из РФ;

3. Копии контракта на перевозку отходов и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов;

4. Уведомление о трансграничной перевозкой отходов в соответствии с Базельской конвенцией;

5. Информация о наличии технических возможностей для использования ввозимых отходов;

6. Копию лицензии на осуществление вида деятельности по использованию отходов на территории государства-члена таможенного союза.

Транзит отходов по территории ТС (кроме запрещенных к транзиту) осуществляется без оформления лицензии при наличии разрешения Росприроднадзора на транзит. Перечень пунктов пропуска, через которые допускается транзит опасных отходов определяется ФТС РФ по согласованию с роспотребнадзором, мин.транспорта, ФСБ РФ.