43. Ответственность за правомерную деятельность как особый вид международно – правовой ответственности.

Государства могут нести ответственность за правомерные деяния, нанесшие ущерб иностранному государству, либо его гражданам, собственности.

Ответственность за правомерную деятельность являются договорным видом ответственности – нет договора, нет ответственности.

Ущерб в ходе правомерной деятельности обычно возникает при эксплуатации источника повышенной опасности (атомных, электрических, воздушных и космических объектов).

Государства несут ответственность только за прямой ущерб. Государство может предъявить регрессный иск во внутригосударственном порядке ЮЛ, эксплуатирующим объект.

44. Уголовная ответственность физических лиц за преступления против мира и безопасности.

В МП устанавливается ответственность д/л за совершение преступления против мира и безопасности, таких, как акт агрессии, геноцид, экоцид.

Д/л в данном случае несут ответственность наряду с государством. В настоящее время основным м/н органом, уполномоченным рассматривать вопросы о международной ответственности д/л является международный уголовный суд. Суд может рассматривать вопросы об ответственности в тех случаях, если само государство не применяет меры уголовной ответственности к своим д/л или если принятие государством меры ответственности не соответствуют тяжести преступления.

Юрисдикция м/н уголовного суда распространяется только на те государства, которые ратифицировали Римский статут международного уголовного суда.

Решение вопроса об ответственности д/л - международный трибунал.

В том случае, если м/н противоправное деяние было совершено физическим лицом, то вопрос о его ответственности решается на основании норм национального законодательства.

Основная проблема – конкуренция юрисдикции.

Государство может нести ответственность наряду со своими гражданами в том случае, если государство должно было установить ответственность за м/н противоправные деяния в своем законодательстве, но не установил ее, а также в том случае, если государство установило ответственность за м/н противоправные деяния в своем законодательстве, но не применяло ее даже при наличии оснований. В данном случае государство несет ответственность за нарушение своих международных обязательств.

45. Органы внешних сношений государств. Состав и функции дипломатических представительств.

Право внешних сношений (ПВС) – отрасль МП, нормы и принципы которой регулируют отношения государств по учреждению дипломатических, консульских представительств, специальных миссий, а также регулирующие правовой статус дипломатических, консульских представительств, глав специальных миссий, и иных сотрудников органов ВС.

ПВС состоит из 2 подотраслей:

- м/н дипломатическое право,

- м/н консульское право.

В системе ПВС выделяют институт специальных миссий.

Органы ВС - органы, которые участвуют во ВС от имени государства. При этом их принято делить на 2 большие категории – внутригосударственные и зарубежные.

Внутригосударственные делятся на конституционные и специальные.

К ним относятся – глава государства, глава правительства, министр иностранных дел, министерство иностранных дел.

Конституционными являются те органы, чьи полномочия во внешних сношениях определены конституцией.

Специальные органы государства, чьи полномочия в м/н отношениях определены не конституцией, а иными НПА.

Внешние органы делятся на постоянные и временные.

К постоянным относятся дипломатические, консульские представительства, постоянные миссии, представительство государств при м/н организациях.

Временные – парламентские делегации и временные миссии.

Международным правом установлены следующие виды дипломатических представительств: 1) посольства -  предста­вительства высшего уровня, возглавляемые чрезвычайным и полномочным послом; к ним приравниваются представительст­ва Ватикана - нунциатуры, а также представительства, кото­рыми обмениваются государства Британского Содружества;

2) миссии - представительства, возглавляемые чрезвычайны­ми и полномочными посланниками; 3) иные официальные пред­ставительства, имеющие специфический статус (например, представительство Российской Федерации по поддержанию кон­тактов с Ватиканом и соответствующее представительство Ва­тикана в России).

Структура дипломатических представительств – состав и характер дипломатических представительств – в разных странах различна и определяется собственными традициями и спецификой отношений со страной пребывания. Все дипломатические представительства, независимо от вида, имеют официальный правовой статус, одни и те же привилегии и иммунитеты. Персонал дипломатических представительств – дипломатический, административно-технический, обслуживающий. (Подробнее см. ниже – Дипломатический корпус).

Административно-технический персонал включает заведующего канцелярией, финансовых работников, переводчиков, делопроизводителей, шифровальщиков и др. К обслуживающему персоналу относятся: врачи, курьеры, шоферы, повара, дворники и т.д.

Функции дипломатического представительства состоят в следующем: а) представительство аккредитующего государ­ства в государстве пребывания; б) защита в государстве пребы­вания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом; в) ведение переговоров с правительством государства пребывания; г) вы­яснение всеми законными средствами условий и событий в го­сударстве пребывания и сообщение о них правительству ак­кредитующего государства; д) поощрение дружественных от­ношений между аккредитующим государством и государством пребывания и развития их взаимоотношений в области эконо­мики, культуры, науки (ст. 3 Венской конвенции).