9. Признание государств и признание правительства. Конститутивная и декларативная теории признания. Признание де-юре, де-факто и ad hoc.

Признание государства

В признании нуждаются только вновь созданные государства.

В МП выделяют:

1. Юридическое признание:

А) признание de jure,

Б) признание de facto.

Признание de jure предполагает издание внутригосударственного акта о признании (например, РФ в 2008 г. приняла такое государство, как Осетия).

Признание de facto выражается в установлении дипломатических отношений с новым государством (РФ, признав Южную Осетию и Абхазию, подписала договор о создании консульских учреждений).

2. Фактическое признание (установление новых отношений, но уже не дипломатических, могут открывать консульские представительства). Отмечается признание ad hoc или единовременное признание.

Теории о признании государств:

1) конститутивная

Государство (новое) является субъектом МП, если оно было признано всеми государствами.

2) декларативная

Государство является субъектом МП, если у него есть м/н отношения с какими-либо государствами, и не обязательно, чтобы со всеми.

Признание правительства

В признании является правительство, пришедшее к власти неконституционным путем.

В МП существуют 2 теории о признании правительств:

1. Доктрина Тобара 1907 г., Министр иностранных дел Эквадора Кариосол Тобар.

Согласно теории Тобара, правительство, пришедшее к власти неконституционным путем, признанным быть не может.

2. Доктрина Эстрада 1930 г.

Секретарь по внешним связям в Мексике Хенаро Эстрадо.

Согласно этой доктрине правительство, пришедшее к власти неконституционным путем, может быть признано, если оно отвечает следующим условиям:

- легитимность правительства (правительство должно опираться на поддержку большинства населения);

- эффективность правительства (правительство может быть признано, если оно эффективно, управляя своей территорией, добивается необходимых ему результатов);

- демократичность правительства (правительство должно в своей деятельности соблюдать демократические принципы);

- правительство должно было прийти к власти без поддержки иностранных государств.

Должны быть соблюдены все 4 критерия для того, чтобы правительство, пришедшее к власти неконституционным путем, было признано.

В МП существует такой институт, как признание правительства в изгнании или признании правительства за рубежом.

От признания правительств следует отличать признание национального освободительного движения (создаются на аккумулированных территориях).

От признания правительств следует отличать признание наций, борющихся за самоопределение.

10. Правопреемство государств по международному праву. Правопреемство рф в связи с распадом ссср.

Под правопреемством понимают процесс, в котором 1 субъект сменяет другого в отношении прав и обязанностей на м/н уровне.

Выделяют субъекта - предшественника или предшественников и субъекта правопреемника или правопреемников.

Процесс правопреемства регулируется обычаями МП, которые могут быть изменены на основании м/н договора.

Выделяют несколько объектов правопреемства. К ним относятся:

- территория, находящееся на ней недвижимое и связанное с ним движимое имущество;

- государственные архивы;

- государственный долг;

- участие в м/н договорах;

- членство в м/н организациях.

Ситуации правопреемства:

1. деколонизация,

2. выделение части государственной территории для создания на ней нового государства,

3. передача части государственной территории другому государству,

4. распад государства на несколько новых,

5. объединение 2 или нескольких государств в одно.

В случае деколонизации новое государство получает территорию бывшей колонии, находящееся на ней недвижимое и связанное с ним движимое имущество. К нему не переходит имущество метрополии за рубежом. Новому государству переходит часть архивов, связанных с управлением, передаваемой территории, может переходить участие в м/н договорах, если это не противоречит договору и только с согласия нового государства.

К новому государству не переходит государственный долг и не переходит членство в м/н организациях.

Выделение части государственной территории для создания на ней нового государства.

В этом случае переходит передаваемая часть территории, переходит находящееся на них недвижимое и связанное с ним движимое имущество, имущество предшественника за рубежом не переходит.

К новому государству переходят архивы, касающиеся управления передаваемой территорией.

Переходит часть государственного долга, обычно из расчета тех средств из государственного долга, которые были потрачены на передаваемые территории.

Переходит участие в тех м/н договорах, которые заключались от имени передаваемой территории, участие в остальных договорах государства – предшественника не переходит.

Не переходит членство в м/н организациях.

Передача государственной территории другому государству – правила правопреемства такие же, как и при выделении части государственной территории для создания на ней нового государства.

Распад государства и разделение на несколько

В данном случае правопреемники получают часть государственной территории, находящееся на ней недвижимое и связанное с ним движимое имущество. Так же:

- переходит часть имущества за рубежом;

- переходит часть государственных архивов, которые относятся к управлению передаваемой территорией;

- переходит часть государственного долга в справедливой доле;

- переходит участие в м/н договорах хотя бы одному из правопреемников;

- участие в членствах м/н организациях хотя бы одному из правопреемников по договору.

Объединение нескольких государств в одно.

Переходят:

- все территории предшественников;

- все имущество;

- все государственные долги;

- участие в м/н договорах;

- архив;

- членство в м/н организациях переходит, если это не противоречит уставу м/н организации.